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        鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村多元化治理的實(shí)現(xiàn)路徑

        2021-11-27 13:33:58蔡佳雯
        魅力中國(guó) 2021年47期
        關(guān)鍵詞:多元化水資源環(huán)境

        蔡佳雯

        (南通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,江蘇 南通 226000)

        在我國(guó)全面小康的發(fā)展戰(zhàn)略下,鄉(xiāng)村振興需要重視美麗農(nóng)村的多元化治理。通過(guò)改善鄉(xiāng)村環(huán)境,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行融合,通過(guò)生態(tài)治理技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)村發(fā)展上,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村存在的“臟亂差”的外在表現(xiàn)的改善,有助于農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)效果。因此,在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略背景下,對(duì)農(nóng)村多元化治理的實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行研究,確保相應(yīng)的治理技術(shù)能夠運(yùn)用到鄉(xiāng)村的發(fā)展上,實(shí)現(xiàn)最大程度地對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的改善,從而在農(nóng)村發(fā)展的節(jié)點(diǎn)上提供治理策略,為新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航。

        一、農(nóng)村多元化治理價(jià)值

        在鄉(xiāng)村振興中,多元化治理作為構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村重要的組成部分,通過(guò)在鄉(xiāng)村進(jìn)行綜合治理管控,能夠?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化發(fā)展。在農(nóng)村多元化治理中,通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境與生態(tài)居住進(jìn)行綜合規(guī)劃,通過(guò)將居業(yè)文游的現(xiàn)代化元素運(yùn)用到鄉(xiāng)村建設(shè)上,能夠?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境的全面建設(shè),為鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展提供保障[1]。

        在農(nóng)村多元化治理路徑上,當(dāng)前主要的問(wèn)題如何構(gòu)建全面的建設(shè)策略,通過(guò)鄉(xiāng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展基礎(chǔ)上,如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè),從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)。在農(nóng)村多元化治理上,如何抓住鄉(xiāng)村的發(fā)展機(jī)遇,解決鄉(xiāng)村環(huán)境與發(fā)展上存在的沖突,實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè),為現(xiàn)代新農(nóng)村的發(fā)展提供保障。

        二、農(nóng)村多元化治理要點(diǎn)

        在當(dāng)前農(nóng)村多元化治理中,其要點(diǎn)主要涉及到以下幾個(gè)層面。其一,生態(tài)治理多元化。在農(nóng)村生態(tài)多元化治理上,需要對(duì)當(dāng)前的排放進(jìn)行優(yōu)化管控。由于鄉(xiāng)村居戶(hù)之間相對(duì)分?jǐn)?shù),造成污水與生活垃圾的排放較為隨意,造成實(shí)際的鄉(xiāng)村污染情況較為復(fù)雜。在鄉(xiāng)村污水排放中,存在部分污水直接進(jìn)入鄉(xiāng)村的湖泊與河流當(dāng)中,造成鄉(xiāng)村水資源的污染,在廢棄物的處理上,由于實(shí)際的上有機(jī)污染物處理存在的問(wèn)題,導(dǎo)致實(shí)際的排放達(dá)不到相應(yīng)的生態(tài)要求,造成鄉(xiāng)村環(huán)境的進(jìn)一步破壞,嚴(yán)重時(shí)候制約著鄉(xiāng)村治理的規(guī)劃建設(shè),因此在實(shí)際的治理上需要根據(jù)實(shí)際的需求進(jìn)行生態(tài)的多元化治理[2]。其二,治理主體的多元化。當(dāng)前鄉(xiāng)村振興的背景下,農(nóng)村多元化的治理,需要基層政府部門(mén),鄉(xiāng)村自治組織與先進(jìn)村民的共同努力,通過(guò)治理主體的多元化建設(shè),讓更多的人參與到鄉(xiāng)村事務(wù)的管理當(dāng)中,治理主體的多元化,有助于高效的鄉(xiāng)村治理工作的開(kāi)展,以此緩解城鄉(xiāng)不平衡過(guò)程中存在的問(wèn)題,治理主體對(duì)多元化能夠以地方政府為直營(yíng),通過(guò)引領(lǐng)基層治理與鄉(xiāng)村振興方向,通過(guò)鄉(xiāng)村自治組織與先進(jìn)村民來(lái)作為農(nóng)村振興帶頭隊(duì)伍,從而加強(qiáng)治理的內(nèi)動(dòng)力與外動(dòng)力,為鄉(xiāng)村的治理工作的高質(zhì)量開(kāi)展提供保障。其三,經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的多元化。在農(nóng)村多元化治理上,需要優(yōu)化居住的生態(tài)建設(shè),通過(guò)在基礎(chǔ)設(shè)施上運(yùn)用生態(tài)治理技術(shù),來(lái)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化建設(shè),通過(guò)構(gòu)建符合農(nóng)村發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興提供基礎(chǔ)保障[3]。

        三、農(nóng)村多元化治理實(shí)現(xiàn)路徑分析

        在農(nóng)村多元化治理的實(shí)現(xiàn)路徑上,主要涉及到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)治理技術(shù)、水資源治理技術(shù)、環(huán)境生態(tài)技術(shù)等三個(gè)類(lèi)型,在實(shí)際的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃上,需要根據(jù)鄉(xiāng)村的實(shí)際情況,因地制宜選擇合適的治理技術(shù),從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化建設(shè)。

        (一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)治理技術(shù)

        在農(nóng)村多元化治理實(shí)現(xiàn)策略中,需要重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)治理技術(shù)。在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興背景下,鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要從傳統(tǒng)的種植經(jīng)濟(jì)朝著多方面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,對(duì)于農(nóng)業(yè)種植過(guò)程中,需要選擇糞污堆肥與厭氧發(fā)酵技術(shù),來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植肥料的生態(tài)處理,運(yùn)用生物農(nóng)藥與生物技術(shù)來(lái)控制農(nóng)作物的病蟲(chóng)害防護(hù)。農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)治理技術(shù)的核心在于不僅重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也注重環(huán)境的治理,通過(guò)在農(nóng)村多元化治理過(guò)程中,制定與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)治理技術(shù),以此保障鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。例如,對(duì)于養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,需要建立治理的處理,通過(guò)發(fā)酵床技術(shù)來(lái)處理養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的污染物。在農(nóng)村多元化治理上,需要根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)選擇合理的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)治理技術(shù),通過(guò)構(gòu)建區(qū)域生態(tài),來(lái)提升鄉(xiāng)村環(huán)境生態(tài)質(zhì)量,為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展提供保障[4]。同時(shí),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)治理技術(shù)的運(yùn)用,需要在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略上,根據(jù)農(nóng)村實(shí)際的情況,選擇合適的治理方案,從而保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠得到可持續(xù)的發(fā)展,以此提升多元化治理效果。

        (二)水資源治理技術(shù)的應(yīng)用

        在農(nóng)村多元化治理實(shí)現(xiàn)策略中,需要重視水資源治理技術(shù)的合理運(yùn)用。針對(duì)鄉(xiāng)村存在的水資源污染,需要構(gòu)建完善的控制體系,通過(guò)水資源治理技術(shù)的合理運(yùn)用,從而保證農(nóng)村多元化治理質(zhì)量。在水資源治理技術(shù)中,當(dāng)前涉及到的主要為沼氣工程、蓄水工程、生物濾池處理工程、人工濕地工程、土地滲透系統(tǒng)等,在實(shí)際的鄉(xiāng)村規(guī)劃上,需要根據(jù)鄉(xiāng)村當(dāng)前的水資源污染情況,選擇合適的工程與水資源治理技術(shù),從而為鄉(xiāng)村良好的水資源提供保護(hù)。在水資源治理技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)村多元化治理路徑上,通??梢赃\(yùn)用生態(tài)邊坡技術(shù)與生態(tài)穩(wěn)定塘技術(shù)等低成本工程進(jìn)行水體修復(fù),加強(qiáng)水資源的綜合管理,以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水資源環(huán)境的有效保護(hù)。同樣,通過(guò)將水資源環(huán)境進(jìn)行改善,不僅能夠改善現(xiàn)有鄉(xiāng)村的河道景觀(guān),同時(shí)也能夠進(jìn)一步提升河道的容納水量,降低雨水徑流,對(duì)于降低鄉(xiāng)村河道的內(nèi)澇有著重要的環(huán)節(jié)作用,減少水資源污染物的影響,從而在生態(tài)上與視覺(jué)上進(jìn)行良好的環(huán)節(jié)改善[5]。同樣生態(tài)穩(wěn)定塘技術(shù)運(yùn)用到鄉(xiāng)村的池塘中,通過(guò)虛擬濕地環(huán)節(jié),能夠有效地對(duì)原生態(tài)的動(dòng)植物進(jìn)行良好的保護(hù),降低鄉(xiāng)村水營(yíng)養(yǎng)富華情況,實(shí)現(xiàn)水生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè),為農(nóng)村多元化治理添磚加瓦[6]。

        (三)環(huán)境生態(tài)技術(shù)

        在農(nóng)村多元化治理實(shí)現(xiàn)策略中,需要重視環(huán)境生態(tài)技術(shù)。在當(dāng)前的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,需要重點(diǎn)解決鄉(xiāng)村發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間存在沖突,需要重視生態(tài)保護(hù)的價(jià)值,通過(guò)植被繡花技術(shù)的運(yùn)用,逐步提升鄉(xiāng)村環(huán)境治理帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,以此來(lái)消除鄉(xiāng)村環(huán)境問(wèn)題。同樣在環(huán)境生態(tài)技術(shù)的運(yùn)用中,通過(guò)鄉(xiāng)村美麗規(guī)劃與發(fā)展建設(shè)的覆蓋,從而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)上選擇環(huán)境生態(tài)技術(shù)。在環(huán)境生態(tài)技術(shù)的運(yùn)用上,需要發(fā)揮鄉(xiāng)村人民的主觀(guān)能動(dòng)先,讓居住人員參與到生態(tài)建設(shè)與環(huán)保中,有利于生態(tài)技術(shù)相關(guān)設(shè)施的長(zhǎng)效運(yùn)行。在農(nóng)村多元化治理上,需要盡可能地考慮鄉(xiāng)村上的實(shí)際發(fā)展條件,通過(guò)盡可能地采取效果好低成本的環(huán)境生態(tài)技術(shù),對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行區(qū)域分類(lèi)治理與管理,從而在鄉(xiāng)村環(huán)境污染的根本上進(jìn)行治理,以此改善鄉(xiāng)村面貌,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)[7]。在環(huán)境生態(tài)技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)村多元化治理上,其重點(diǎn)價(jià)值在于旅游型鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃上,在歷史文化保護(hù)的鄉(xiāng)村建設(shè)中,環(huán)境生態(tài)保護(hù)技術(shù)的合理運(yùn)用,能夠最大可能的實(shí)現(xiàn)景觀(guān)的改善,同時(shí)也保留鄉(xiāng)村的特色。在環(huán)境生態(tài)技術(shù)的運(yùn)用上,選擇鄉(xiāng)土樹(shù)種進(jìn)行種植,盡可能建設(shè)景觀(guān)類(lèi)植被種植,通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行有效地規(guī)劃建設(shè),在發(fā)展中協(xié)調(diào)自然與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,從而塑造一個(gè)美麗鄉(xiāng)村、一個(gè)特色鄉(xiāng)村、一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村,從而為農(nóng)村多元化治理提供保障[8]。

        四、鄉(xiāng)村社會(huì)團(tuán)體的建設(shè)

        在鄉(xiāng)村振興的多元化治理下,不僅需要重視經(jīng)濟(jì)環(huán)境的多元化治理,同時(shí)針對(duì)鄉(xiāng)村隊(duì)伍進(jìn)行建設(shè)。在實(shí)際的鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中,基層政府加強(qiáng)對(duì)于鄉(xiāng)村情況的督導(dǎo)作用,規(guī)避違規(guī)違法情況的出現(xiàn),以此保障鄉(xiāng)村集體的權(quán)益。形成社會(huì)團(tuán)體的建設(shè),能夠激發(fā)鄉(xiāng)村人員對(duì)于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的有效監(jiān)督,發(fā)揮鄉(xiāng)村集體在環(huán)境治理上的主人翁意識(shí),讓鄉(xiāng)村多元化治理能夠落實(shí)到鄉(xiāng)村每一個(gè)人員心中,以此保障鄉(xiāng)村治理效果。同時(shí)在鄉(xiāng)村自治的基礎(chǔ)上,通過(guò)加強(qiáng)法治觀(guān)念,通過(guò)積極探索鄉(xiāng)村自治德治與法治的有效結(jié)合,從而保障鄉(xiāng)村隊(duì)伍能夠建設(shè)成充滿(mǎn)活力和諧發(fā)展的鄉(xiāng)村社會(huì),從而為鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

        五、結(jié)語(yǔ)

        由此可見(jiàn),在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興的時(shí)代背景下,農(nóng)村多元化治理作為其發(fā)展的重要途徑。需要在實(shí)際的建設(shè)過(guò)程中,注重治理技術(shù)的靈活運(yùn)用,通過(guò)對(duì)水資源與山林資源的生態(tài)保護(hù),借助農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃建設(shè),實(shí)現(xiàn)區(qū)域性生態(tài)治理,通過(guò)進(jìn)一步推動(dòng)沼氣工程與蓄水工程,以此優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,為現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設(shè)保駕護(hù)航。

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