李慧玲

（定西市安定區(qū)引洮工程建設(shè)管理局，甘肅 定西 743000）

由于我國的水利工程建設(shè)的規(guī)模越來越大，致使城市中水土流失日益嚴(yán)重，逐漸地人們意識到水土流失的嚴(yán)重性，水土保持的法律意識逐漸增強(qiáng)，提高了對水利工程水土保持的正確認(rèn)識。在對水利工程進(jìn)行建設(shè)的過程之中，要切實(shí)做好水土保持工作，進(jìn)一步落實(shí)水利工程水土流失的相關(guān)防治措施，從而在最大限度上提升水土保持成效，有效發(fā)揮出水土保持措施在水利工程施工中的作用，為加快水利工程建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

一、水利工程水土保持梗概

對于水土資源而言，其是人們生存的基本保障。在對水利工程進(jìn)行建設(shè)的過程之中，水土流失現(xiàn)象時常會發(fā)生，這不僅會阻礙水利工程的建設(shè)，而且還會引發(fā)泥石流、洪澇災(zāi)害等。因此，作為水利工程建設(shè)的管理部分，要及時優(yōu)化與完善相關(guān)的方式方法，嚴(yán)格依照法律法規(guī)進(jìn)行施工。與此同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)對水利工程的管理，做好水利工程調(diào)節(jié)工作，最大限度上避免水土流失現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)保護(hù)水土項(xiàng)目區(qū)的資源和生態(tài)環(huán)境[1]。

二、水利工程水土保持存在的問題探析

在最近一段時間以來，我國的水利工程建設(shè)規(guī)模得到一定程度的擴(kuò)大，不同類型的水利工程逐漸由山區(qū)向平原地區(qū)推進(jìn)。在對水利工程進(jìn)行建設(shè)的過程之中，會涉及深挖、填筑等活動，進(jìn)而導(dǎo)致施工地區(qū)的地表發(fā)生劇烈的水土流失，致使生態(tài)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，特別是在地質(zhì)條件脆弱的河岸地區(qū)，會一直降低土壤的抗侵蝕能力，降低土壤的自我修復(fù)能力，造成水土流失加快，以至于出現(xiàn)洪澇災(zāi)害等。有部分水利工程在建設(shè)過程之中存在著“重主體、輕生態(tài)”[2]的現(xiàn)象。由于施工企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位對水土保持沒有一個準(zhǔn)確的認(rèn)識，導(dǎo)致在施工時對水土流失的重視程度不足，對于一些小型的水利工程，并沒有一個系統(tǒng)的水土保持保理部門，而水土保持方案也缺少一定的專業(yè)性和可行性，從而在最大限度上阻礙了水土保持措施的落實(shí)。

三、水利工程水土保持的措施

（一）加強(qiáng)對水利工程水土保持的重視程度

在進(jìn)行水利工程建設(shè)的過程之中，相關(guān)的管理部分要高度重視水土保持工作，加強(qiáng)水土資源的合理使用以及水土流失的防治工作。工程施工企業(yè)要嚴(yán)格依照相關(guān)要求對水土保持規(guī)劃、監(jiān)測、施工等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌芽?，進(jìn)一步做好水土流失的防護(hù)工作。水利工程在建設(shè)的過程之中，要按照水土保持規(guī)劃進(jìn)行，強(qiáng)化管理的手段，合理科學(xué)地安排相關(guān)工序，提高對水利工程建設(shè)對環(huán)境影響的重視程度，減少或避免由水利工程建設(shè)所引發(fā)水土流失問題的發(fā)生。在水利工程建設(shè)完畢之后，相關(guān)的建設(shè)企業(yè)要做好施工場地地貌的恢復(fù)工作，將剩下的材料以及建設(shè)時產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行清理，從而在最大限度上防止水土流失的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)水土流失防護(hù)

在對水利工程進(jìn)行建設(shè)的過程之中，相關(guān)的材料需要事先放置到施工場地之內(nèi)，確保在進(jìn)行后期建設(shè)時，所有的活動都在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。與此同時，要在料場的旁邊建立排水溝，對挖掘的邊坡進(jìn)行一定的削坡處理，以便緩解雨水對坡面的沖擊。在水利工程的施工道路區(qū)時常會出現(xiàn)不同程度的水土流失，并且極易容易被忽視。因此，在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)時，要對施工道路區(qū)進(jìn)行開挖，確保道路的暢通無阻，然而若盲目開挖會在施工道路兩側(cè)堆積較多砂土，進(jìn)而增加水土流失發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，所以在進(jìn)行施工時要對其進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，盡量減小道路的長度，減少挖掘的面積，在根本上緩解對土地造成的破壞，降低出現(xiàn)水土流失的風(fēng)險(xiǎn)。此外，還需要對施工道路的兩側(cè)設(shè)立遮攔桿，保障道路內(nèi)推土不被流失。在水利工程施工生產(chǎn)生活區(qū)要盡可能租用現(xiàn)有的房屋，倘若條件不足，在對水利工程施工生產(chǎn)生活區(qū)進(jìn)行建立的過程中要盡量減少對地表的破壞。在水利工程施工完畢之后，要對施工生產(chǎn)生活區(qū)進(jìn)行細(xì)致、仔細(xì)的清理與處理，拆除在修建過程中搭建的臨時建筑，盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)氐木G化，減少對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的破壞，從而在最大程度上確保土地的原有面貌可以在最短時間內(nèi)得到有效恢復(fù)。

（三）強(qiáng)化機(jī)制，提高投入力度

對于水土保持而言，其是土地整治的一項(xiàng)有力國策，這需要人們的積極參與和鼓勵支持。因此，要盡可能的鉆研出有效、合理地多渠道水土保持投資機(jī)制，進(jìn)一步提高水土保持資金投入。與此同時，相關(guān)部門要加強(qiáng)政府組織和部門之間的聯(lián)系，依照相關(guān)的方式方法開展水利工程項(xiàng)目建設(shè)。此外，地方政府在努力爭取國家資本投資的同時，需要對資金進(jìn)行科學(xué)的劃分，并且還需要逐一落實(shí)相關(guān)的優(yōu)惠政策，充分吸引各個企業(yè)參與到水利工程的水土流失防治工作中來，使企業(yè)自覺加大在水土保持工作方面的投資力度。此外，要實(shí)施水土保持示范工程，擴(kuò)大吸引資金的范圍，從而將眾多資金投入到水土保持生態(tài)工程之中，提升水土保持的經(jīng)濟(jì)效益。

結(jié)語：綜上所述，水土保持作為生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容，在對水利工程進(jìn)行建設(shè)的過程之中，由于人為因素和自然因素的影響致使發(fā)生一些嚴(yán)重的水土流失現(xiàn)象，進(jìn)而在一定程度上對自然生態(tài)環(huán)境造成極大的破壞。因此，當(dāng)?shù)卣褪┕て髽I(yè)要嚴(yán)格落實(shí)水土保持相關(guān)制度，抓好水利工程相關(guān)措施的落實(shí)，加強(qiáng)水土流失防護(hù)，強(qiáng)化有關(guān)水土流失治理機(jī)制，提高投入力度，盡可能減少水土流失的發(fā)生，從而在最大限度上為生態(tài)環(huán)境的進(jìn)步與發(fā)展做好鋪墊。