王俊林

（赤峰市翁牛特旗林業(yè)草原局森林草原綜合執(zhí)法中部大隊(duì)，內(nèi)蒙古 赤峰 024000）

生態(tài)文明是現(xiàn)代社會(huì)追求的環(huán)保目標(biāo)，以促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)與自然生態(tài)的和諧統(tǒng)一，也是物質(zhì)發(fā)展的精神動(dòng)力。林業(yè)資源在人類(lèi)的發(fā)展史上占據(jù)著重要的位置，既維護(hù)著自然生態(tài)環(huán)境的平衡，又對(duì)人類(lèi)社會(huì)的生產(chǎn)提供了豐富的木材，即使在現(xiàn)代社會(huì)中，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要更為有效的林業(yè)管理工作來(lái)迎接挑戰(zhàn)?；谖覈?guó)林業(yè)管理工作目前的發(fā)展現(xiàn)狀，有關(guān)部門(mén)需要對(duì)林業(yè)管理工作做出必要的改進(jìn)和創(chuàng)新，使之能夠適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展需求，進(jìn)而推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的新跨越奠定基礎(chǔ)。

一、林業(yè)管理工作的發(fā)展現(xiàn)狀與常見(jiàn)問(wèn)題

（一）林業(yè)管理工作的發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)林業(yè)管理的水平相對(duì)落后，由于缺少專(zhuān)業(yè)的林業(yè)技術(shù)管理人員，所以在人才資源結(jié)構(gòu)中也存在著一些不合理的情況，專(zhuān)業(yè)人才的數(shù)量占比在20%以下，而發(fā)達(dá)國(guó)家在林業(yè)管理行業(yè)中專(zhuān)業(yè)人才的占比卻可以達(dá)到30%。此外，我國(guó)在林業(yè)方面的科技投入力度也不足，不到行業(yè)的1%，林業(yè)管理行業(yè)的資源貢獻(xiàn)率也比較低，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)林業(yè)方面的科技水平相對(duì)落后，所以林業(yè)管理工作沒(méi)有獲得良好的技術(shù)保障[1]。

（二）林業(yè)管理工作的常見(jiàn)問(wèn)題

1.缺乏社會(huì)支持

我國(guó)林業(yè)管理工作的資金多數(shù)來(lái)源于政府財(cái)務(wù)部門(mén)的撥款，林業(yè)行業(yè)中由于缺乏完善的社會(huì)管理機(jī)制，所以國(guó)家撥款的數(shù)量越來(lái)越大，但是收益卻微乎其微，社會(huì)各界對(duì)林業(yè)管理工作的支持不足，一些規(guī)模較大的林業(yè)產(chǎn)業(yè)缺乏充足的資金作為支持，導(dǎo)致林業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)停滯不前的情況，無(wú)法繼續(xù)順利開(kāi)展[2]。

2.森林覆蓋不足

我國(guó)雖然地大物博、幅員遼闊，但是森林覆蓋率在世界范圍內(nèi)卻排在了130 位，我國(guó)的國(guó)土面積世界排名第三，但是由于人口基數(shù)較大，本就不高的森林覆蓋率在人均計(jì)算下，綠化面積越來(lái)越低。而且國(guó)內(nèi)從事林業(yè)管理工作的人員許多并不是專(zhuān)業(yè)人才，或是由當(dāng)?shù)氐淖o(hù)林員擔(dān)任，或是由志愿者擔(dān)任，在樹(shù)木的培育及選種方面，都缺乏對(duì)森林資源的保護(hù)工作，影響著我國(guó)林業(yè)管理行業(yè)的有效發(fā)展。

3.發(fā)展方向不明

我國(guó)林業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中經(jīng)歷了許多阻礙，因?yàn)楣芾眢w系的不完善，國(guó)家部門(mén)雖然不斷調(diào)整政策，但是始終是在迷茫中摸索前行，各個(gè)地區(qū)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展追求的利益是不同的，政府部門(mén)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的要求與其他方面的發(fā)展需求存在矛盾，則實(shí)際的林業(yè)管理工作就會(huì)有所疏忽，發(fā)展的方向難以明確，對(duì)林業(yè)資源的應(yīng)用也缺乏科學(xué)依據(jù)，所以我國(guó)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常緩慢。

二、生態(tài)文明視角下林業(yè)管理工作的發(fā)展策略

（一）完善林業(yè)管理的法律體系

從目前我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)況來(lái)看，構(gòu)建完整的林業(yè)管理法律體系需要國(guó)家有關(guān)部門(mén)出臺(tái)法律條文予以保護(hù)，促使林業(yè)管理行業(yè)的整體發(fā)展更加合乎規(guī)范，而林業(yè)產(chǎn)業(yè)原有的法律法規(guī)可以作為基礎(chǔ)，有關(guān)部門(mén)在此基礎(chǔ)上加以調(diào)整，在新時(shí)代的發(fā)展中，通過(guò)完善林業(yè)管理的其他條件，改進(jìn)林業(yè)管理的發(fā)展現(xiàn)狀，再依據(jù)新設(shè)立的法律規(guī)定，滿(mǎn)足林業(yè)管理工作的實(shí)際需求，促進(jìn)林業(yè)行業(yè)整體的進(jìn)步與發(fā)展。工作人員在實(shí)際的管理工作中是否能夠合乎規(guī)定地開(kāi)展工作，是否能夠按照既定的工作流程應(yīng)用管理，都需要相關(guān)部門(mén)予以嚴(yán)格的要求，基于當(dāng)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，有關(guān)部門(mén)更要將管理工作放在推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵位置，針對(duì)管理工作中出現(xiàn)的技術(shù)性問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)更要通過(guò)制定詳細(xì)的管理規(guī)定來(lái)做好流程計(jì)劃，使技術(shù)可以體系化的發(fā)展，在法律條文的約束下，帶給工作人員參考標(biāo)準(zhǔn)[3]。

（二）加強(qiáng)林業(yè)管理科學(xué)化建設(shè)

林業(yè)管理工作中難免會(huì)出現(xiàn)技術(shù)性的問(wèn)題，因?yàn)槿瞬刨Y源的缺口較大，所以實(shí)際的從業(yè)者并不能達(dá)到林業(yè)管理工作的要求，基層的林業(yè)管理部門(mén)只是沿用著傳統(tǒng)的管理方式，通過(guò)模仿其他國(guó)家的林業(yè)管理技術(shù)來(lái)維護(hù)日常的工作。要提升我國(guó)林業(yè)管理工作的綜合水平，有關(guān)部門(mén)就要進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)際工作的作用，林業(yè)管理工作的人員自身要具備良好的工作意識(shí)，能夠自覺(jué)地學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，在林業(yè)管理工作中融入高科技的管理模式，嘗試引入新的管理方法，用于調(diào)整傳統(tǒng)的管理工作結(jié)構(gòu)。在科學(xué)化的工作建設(shè)中，信息技術(shù)的應(yīng)用可以提升管理工作的效率，工作人員利用信息技術(shù)平臺(tái)上傳林業(yè)資源的數(shù)據(jù)，為推動(dòng)林業(yè)管理的科技化發(fā)展，有關(guān)部門(mén)應(yīng)持續(xù)加大信息化建設(shè)的力度，為基層的林業(yè)管理工作配置相關(guān)專(zhuān)業(yè)的科學(xué)設(shè)備，可以將科技水平的應(yīng)用達(dá)到最佳的成果，推進(jìn)科學(xué)化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程。

（三）利用資源來(lái)維護(hù)生態(tài)平衡

林業(yè)資源屬于不可再生的資源，由于樹(shù)木的生長(zhǎng)周期較長(zhǎng)，所以我國(guó)的林業(yè)資源比較匱乏，開(kāi)發(fā)林業(yè)資源并不難，但是想要對(duì)已被破壞的資源進(jìn)行修復(fù)，就需要有關(guān)部門(mén)付諸較大的人力、物力及財(cái)力。國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理工作已經(jīng)加大了力度，整治了林業(yè)產(chǎn)業(yè)中濫砍濫伐的現(xiàn)象，也改善了傳統(tǒng)的林業(yè)管理的模式，讓一些森林資源可以在自然狀態(tài)下保持良好的生長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。我國(guó)林業(yè)部門(mén)非常注重對(duì)森林火災(zāi)的預(yù)防，同時(shí)號(hào)召社會(huì)大眾減少生活中的用紙量，節(jié)省生活中對(duì)林業(yè)資源產(chǎn)品的消耗，就可以降低每年的林業(yè)開(kāi)采量，減少林業(yè)資源的消耗程度。保護(hù)水土資源是開(kāi)展林業(yè)管理工作的前提條件，利用林業(yè)資源來(lái)推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，才能維護(hù)我國(guó)生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定，有關(guān)部門(mén)可以利用林業(yè)資源的控制措施來(lái)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)力度，以此穩(wěn)定我國(guó)的生態(tài)文明體系[4]。

（四）嚴(yán)格規(guī)劃林業(yè)管理的機(jī)制

林業(yè)部門(mén)要嚴(yán)格地規(guī)劃林業(yè)資源的管理機(jī)制，對(duì)森林樹(shù)木做出有效的管理，可以參考發(fā)達(dá)國(guó)家的管理措施，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)管理資金，將產(chǎn)品的收入及租金的收入等撥入到林業(yè)資金之中，這些資金的管理可以將部分作為建設(shè)資金，減少政府部門(mén)經(jīng)費(fèi)的壓力，同時(shí)林業(yè)管理部門(mén)要對(duì)土地做出大規(guī)模的改造，從技術(shù)方面加以深入的研究，進(jìn)一步增加森林的覆蓋率。對(duì)于退耕還林的措施，農(nóng)業(yè)部門(mén)要采取相應(yīng)的補(bǔ)助來(lái)提升農(nóng)戶(hù)的積極性，促使退耕還林可以收獲一定的成果。在基層的林業(yè)工作中，要為林業(yè)管理人員提升待遇，基層的工作人員要對(duì)現(xiàn)有的工作要保持創(chuàng)新的觀(guān)念，在原有的工作體系上建立符合新時(shí)代發(fā)展的管理體系，通過(guò)一系列有效的措施來(lái)開(kāi)發(fā)林業(yè)資源，借助嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃管理制度，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造良好的生態(tài)文明。

三、結(jié)束語(yǔ)

從生態(tài)文明的視角出發(fā)，現(xiàn)代的林業(yè)管理工作涉及的范圍較廣，而且需要有關(guān)部門(mén)投入大量的人力、物力資源，其工作量較大而且任務(wù)艱巨，要維持林業(yè)管理的可持續(xù)發(fā)展，需要有關(guān)部門(mén)制定完善且可行性較高的發(fā)展計(jì)劃，落實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧謽I(yè)管理制度，持續(xù)推進(jìn)我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)理念，從實(shí)際的工作中找到發(fā)展的方向，基于現(xiàn)實(shí)的角度調(diào)整當(dāng)下的發(fā)展策略，可吸收外國(guó)優(yōu)秀的、成功的林業(yè)管理工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國(guó)內(nèi)的林業(yè)發(fā)展情況做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，助力我國(guó)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。