王海蓉

（山西省臨汾市鄉(xiāng)寧縣檔案館，山西 鄉(xiāng)寧 042100）

引言

事實(shí)上，檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)任務(wù)具有一定的法律性質(zhì)，只有被國(guó)家予以授權(quán)的相關(guān)單位才可以開展檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)任務(wù)。在開展檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)任務(wù)的過程中，上述的單位應(yīng)該先充分了解與掌握檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)任務(wù)的具體含義以及其所將帶來的作用，積極承擔(dān)屬于自身的職責(zé)，努力提高檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)任務(wù)的質(zhì)量。

一、當(dāng)前業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作中存在的問題

（一）相關(guān)部門的指導(dǎo)思想過于落后，不懂得靈活變通

在以往，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的推行在一定程度上限制了人們的思想，而傳統(tǒng)觀念更是大大挫傷了人們的創(chuàng)新思維。在對(duì)一系列的檔案工作進(jìn)行規(guī)劃以及分配的時(shí)候，相關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門并沒有辦法站在綜合的角度上對(duì)各項(xiàng)影響因素進(jìn)行考慮，更不懂得靈活地對(duì)工作中所產(chǎn)生的問題進(jìn)行思考，一味地死守過去所沿用的規(guī)則，過分就事論事，從而破壞了檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的效果，降低了其的最終質(zhì)量，也使得群眾無法對(duì)檔案工作進(jìn)行真正地了解，導(dǎo)致檔案管理工作無法受到群眾的支持。

（二）指導(dǎo)人員不足，工作穩(wěn)定性較低

為了進(jìn)一步改善檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的效果，使其更具標(biāo)準(zhǔn)性以及規(guī)范性，我國(guó)頒布了《檔案法》。此舉為我國(guó)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的開展提供了有效的法律支撐，也推動(dòng)著更多的優(yōu)秀人才加入到了檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的隊(duì)伍當(dāng)中。然而，受各類因素的影響，在從事檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的時(shí)候，人們的工作穩(wěn)定性普遍較低。對(duì)于某些檔案行政管理部門來說，科室集體換崗的現(xiàn)象十分常見，從而大大增添了開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的壓力以及負(fù)擔(dān)。部分單位的編制過于緊缺，本身所配置的檔案管理人員就比較少，而某些檔案管理人員頻繁調(diào)崗，也在一定程度上破壞了檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的開展效果。

（三）某些指導(dǎo)人員并不具備較廣的知識(shí)面，專業(yè)水平較低，職業(yè)能力也較弱

從知識(shí)面這一點(diǎn)來看，許多指導(dǎo)人員的知識(shí)面相當(dāng)狹窄，只會(huì)將注意力放在工作中最容易用到的專業(yè)知識(shí)上，對(duì)其他的知識(shí)內(nèi)容并不上心。不僅如此，有些指導(dǎo)人員甚至還沒有全面掌握與檔案管理相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，只能夠?qū)Ρ容^簡(jiǎn)單的文書檔案進(jìn)行處理。從某些主管部門來看，大多數(shù)的指導(dǎo)人員本身就不具備良好的專業(yè)水平以及職業(yè)能力，且其本身的組織公關(guān)能力也比較弱，缺乏鍛煉的機(jī)會(huì)，膽量較小，在進(jìn)行指導(dǎo)工作的過程中，多數(shù)都是與檔案員進(jìn)行溝通，不敢與領(lǐng)導(dǎo)正面接觸。

二、增強(qiáng)自身素質(zhì)，提升業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力

（一）端正態(tài)度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)

就行政管理來說，開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，實(shí)質(zhì)上是對(duì)各個(gè)單位提供良好的服務(wù)，為其提供具有較強(qiáng)專業(yè)水平的技術(shù)支撐以及理論支撐，減輕各個(gè)單位在開展相關(guān)工作時(shí)所需要受到的阻礙。在開展檔案工作的過程中，指導(dǎo)人員需要堅(jiān)持“以民為本”的思想，積極為有需要的組織、單位亦或機(jī)關(guān)提供良好的服務(wù)。

（二）堅(jiān)持學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平

只有培養(yǎng)良好的服務(wù)意識(shí)，并且不斷提升自身的專業(yè)水平以及職業(yè)能力，相關(guān)的指導(dǎo)人員才能夠進(jìn)一步改善檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的效果，提升整體的工作質(zhì)量。事實(shí)上，社會(huì)實(shí)踐為檔案的出現(xiàn)提供了良好的契機(jī)，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展也在一定程度上拓展了檔案工作的范圍，增加了在開展檔案工作的過程中所需要加以解決的問題。所以，相關(guān)的指導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)提高自身的實(shí)踐能力，提升自身的專業(yè)水平以及職業(yè)能力，緊跟時(shí)代的步伐。只有這樣，才能夠確保指導(dǎo)人員本身的水平能夠與相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)相符合，同時(shí)幫助指導(dǎo)人員在開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的過程中，靈活地對(duì)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行運(yùn)用。

（三）善于調(diào)研，科學(xué)指導(dǎo)工作

倘若不先展開積極的調(diào)查與研究，就沒有辦法有效開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，為工作的具體質(zhì)量提供良好的保障。因此，相關(guān)的指導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)實(shí)事求是，充分了解與掌握自身所管轄的單位的檔案特點(diǎn)、工作現(xiàn)狀以及歷史背景，再以此為基礎(chǔ)，制定出具有較強(qiáng)針對(duì)性的指導(dǎo)方案，進(jìn)一步改善檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的最終效果。

（四）全力服務(wù)大局，保障社會(huì)穩(wěn)定

在開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)充分了解與掌握“保民生、保增長(zhǎng)”的具體含義以及重要性，堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去，在一線中開展工作，使得檔案指導(dǎo)服務(wù)更具全面性。與此同時(shí)，還應(yīng)提高對(duì)于民生檔案的重視程度，強(qiáng)化對(duì)于檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的管理，充分發(fā)揮職工檔案所能夠帶來的積極作用，為群眾的日常生活提供一定的便利，提高群眾在辦理各類保險(xiǎn)時(shí)所享受到的服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)和諧，提高社會(huì)的穩(wěn)定性。

三、豐富指導(dǎo)方式，講求業(yè)務(wù)指導(dǎo)效率

（一）分類培訓(xùn)，有的放矢

檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作所含內(nèi)容多樣，工作量多且涉及范圍較廣。是檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的主要特點(diǎn)。為了進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo)人員的核心素養(yǎng)，在提升其的專業(yè)水平以及職業(yè)能力的同時(shí)，提高其的工作效率，則應(yīng)積極開展一系列的課程以及培訓(xùn)。例如：對(duì)剛到達(dá)崗位的指導(dǎo)人員展開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主要是為了著重訓(xùn)練其對(duì)于檔案的整合能力，使其能夠熟練掌握相關(guān)的操作步驟以及內(nèi)容；對(duì)指導(dǎo)人員展開法律法規(guī)與業(yè)務(wù)規(guī)范培訓(xùn)，主要是為了幫助指導(dǎo)人員形成良好的法治意識(shí)，提高其在開展工作時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)性以及規(guī)范性；對(duì)指導(dǎo)人員展開具有較強(qiáng)專業(yè)性的檔案培訓(xùn)，主要是為了加強(qiáng)其對(duì)于檔案的管理，改善其自身的管理效果；開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，能夠幫助指導(dǎo)人員對(duì)具有共同點(diǎn)的業(yè)務(wù)加以聯(lián)系，加深其自身對(duì)于業(yè)務(wù)內(nèi)容的理解，如使用檔案管理軟件、相關(guān)的檔案保護(hù)技術(shù)以及檔案編研等。對(duì)上述的一系列內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，并且開設(shè)相關(guān)的課程，能夠進(jìn)一步提升指導(dǎo)人員的專業(yè)水平以及職業(yè)能力，為檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的效果提供良好的保障。

（二）樹立典型，以點(diǎn)帶面

為了實(shí)現(xiàn)自身的持續(xù)進(jìn)步以及發(fā)展，許多單位以及企業(yè)都會(huì)選擇采用以點(diǎn)帶面這一方式，積極借鑒某個(gè)單位的成功經(jīng)驗(yàn)，并且以此帶動(dòng)其他單位的發(fā)展與成功，負(fù)責(zé)檔案管理工作的單位也不例外。樹立典型經(jīng)驗(yàn)，并且以實(shí)際的情況以及需求制定出具有較強(qiáng)針對(duì)性的等級(jí)評(píng)定方案，能夠?yàn)槲覈?guó)檔案管理工作的開展提供良好的標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范，推動(dòng)相關(guān)管理機(jī)制的建立、補(bǔ)充與完善，從而在較大程度上改善我國(guó)大部分單位的檔案管理水平。某些單位如果以積極的工作態(tài)度對(duì)“典型”經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí)與借鑒，再以自身的發(fā)展?fàn)顩r以及具體需求為基礎(chǔ)，則很可能會(huì)取得不錯(cuò)的成績(jī)，并且比“典型”單位更加優(yōu)秀。不難發(fā)現(xiàn)，這種以點(diǎn)帶面的方式相當(dāng)于是一種良性循環(huán)，對(duì)整個(gè)地區(qū)的檔案管理工作發(fā)展具有不可替代的意義。

（三）條塊結(jié)合，齊抓共管

條塊結(jié)合，積極與各個(gè)行業(yè)以及相關(guān)的主管部門展開溝通、交流與合作，借助其的指導(dǎo)以及領(lǐng)導(dǎo)作用，能夠進(jìn)一步激發(fā)負(fù)責(zé)檔案管理的部門的工作熱情，為檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的開展提供強(qiáng)勁的動(dòng)力以及支撐，推動(dòng)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作整體質(zhì)量的改善與提高。例如，在開展與社區(qū)相關(guān)的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的過程中，應(yīng)當(dāng)積極地和當(dāng)?shù)氐拿裾块T以及街道辦展開溝通與交流；在開展與農(nóng)村相關(guān)的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的過程中，則應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門加以注意，做好相應(yīng)的溝通工作，努力與其展開合作，將條塊結(jié)合的思想落到實(shí)處。與此同時(shí)，以實(shí)際的情況為基礎(chǔ)，加快建立起檔案業(yè)務(wù)協(xié)作組，齊抓共管，也可以推動(dòng)行業(yè)之間與單位之間的溝通與協(xié)作，進(jìn)一步改善檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的效果。

（四）定期檢查，促進(jìn)發(fā)展

事實(shí)上，對(duì)基層的檔案工作進(jìn)行檢查與評(píng)比，具有至關(guān)重要的作用，不能夠被人們所忽略。因此，相關(guān)的檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)提高自身對(duì)于檢查評(píng)比的重視程度以及關(guān)注度，以實(shí)際的工作情況以及工作需求為基礎(chǔ)，加快建立起與其相關(guān)的檢查評(píng)比制度，并且不斷地對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充與完善。在開展定期檢查與評(píng)比的過程中，應(yīng)積極表揚(yáng)優(yōu)秀的單位，同時(shí)對(duì)于表現(xiàn)較差的單位提出具有較強(qiáng)針對(duì)性的建議，積極督促其進(jìn)行整改。

四、結(jié)合工作實(shí)際，確立業(yè)務(wù)指導(dǎo)重點(diǎn)

（一）促意識(shí)提高

只有形成良好的意識(shí)在能夠?yàn)闄n案工作的質(zhì)量提供良好的保障。因此，應(yīng)努力促進(jìn)相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)以及干部的檔案意識(shí)的提高，在此基礎(chǔ)上積極開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，加大對(duì)于檔案管理意義的宣傳力度，加深單位對(duì)于檔案工作以及相關(guān)法律法規(guī)的理解與掌握，幫助相關(guān)的工作人員形成良好的檔案意識(shí)。

（二）抓業(yè)務(wù)建設(shè)

在開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)緊緊抓好相關(guān)的業(yè)務(wù)建設(shè)，為相關(guān)的工作人員提供良好的服務(wù)，幫助其對(duì)于一系列的檔案管理工作進(jìn)行了解與熟悉，改善其對(duì)于檔案實(shí)體的管理水平。為了實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，應(yīng)先積極讓與檔案工作相關(guān)的制度以及規(guī)范得到真正意義上的落實(shí)，再以此為基礎(chǔ)，制定出具有較強(qiáng)針對(duì)性的規(guī)范，并且積極進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在為檔案管理工作的開展提供統(tǒng)一的同時(shí)，提升檔案人員的專業(yè)能力。

五、結(jié)語

綜上所述，做好新形勢(shì)下的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作具有至關(guān)重要的作用以及不可替代的意義，需要得到人們的關(guān)注以及重視。而相關(guān)的單位以及指導(dǎo)人員也應(yīng)保持積極且耐心的工作態(tài)度，培育良好的檔案意識(shí)，努力推動(dòng)我國(guó)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的改善與發(fā)展。