劉保東

（延長油田志丹采油廠，陜西 志丹 717500）

一、“六個一”油井文化的具體內(nèi)容

為將黨建文化管理融合為一個運(yùn)行整體、統(tǒng)一為一個行動目標(biāo)、歸結(jié)為一個實(shí)現(xiàn)路徑，采油廠圍繞自身發(fā)展歷程、資源稟賦、管理實(shí)際、發(fā)展現(xiàn)狀等因素，有針對性地提出以“秉承一個傳統(tǒng)、營造一種環(huán)境、培育一批人才、孕育一個希望、呵護(hù)一生健康、補(bǔ)充一滴能量”為內(nèi)容的“六個一”油井文化工程，有效推動了采油廠高質(zhì)量發(fā)展。

（一）秉承一個傳統(tǒng)

傳統(tǒng)不丟、精神不減。從傳承弘揚(yáng)“埋頭苦干、開拓創(chuàng)新”企業(yè)精神、接受紅色洗禮、堅(jiān)定理想信念、開展形勢任務(wù)教育等方面入手，讓員工始終保持傳統(tǒng)不丟、精神不減，達(dá)到淬煉本質(zhì)、提純自我的目的。

（二）營造一種環(huán)境

從“心”做起，用“心”做好。堅(jiān)持以人為本，從建設(shè)生態(tài)井站、實(shí)施安居工程、關(guān)注員工身心健康、改善員工生產(chǎn)生活條件、建立幫扶助困機(jī)制、活躍文化生活六個方面入手，建設(shè)“暖心”工程，營造“家和”氛圍，讓員工感受到企業(yè)的真誠與溫暖。

（三）培育一批人才

人人是才，人人成材。從培養(yǎng)人才、選拔人才、使用人才三個方面入手，通過創(chuàng)新機(jī)制和搭建平臺，為員工成才培育一塊“優(yōu)良的土壤”，讓員工在健康的環(huán)境中茁壯成長，使員工自覺融入企業(yè)，勤勤懇懇的工作，兢兢業(yè)業(yè)的付出，在企業(yè)健康發(fā)展的大舞臺上實(shí)現(xiàn)自我價值。

（四）孕育一份希望

精細(xì)每一個環(huán)節(jié)，精心每一次作業(yè)。從部署井位、鉆井、錄井、測井、固井、射孔、壓裂、安裝投產(chǎn)等方面入手，通過強(qiáng)化責(zé)任意識，讓員工自覺養(yǎng)成精益求精的工作觀念，始終保證“上一道工序?yàn)橄乱坏拦ば蜇?fù)責(zé)，下一道工序檢驗(yàn)上一道工序”，像孕育子女一樣孕育油井，確保油井“健康出生”。

（五）呵護(hù)一生健康

重復(fù)十次不如認(rèn)真一次。從生產(chǎn)組織精密、計(jì)量化驗(yàn)精益、設(shè)備維護(hù)精心、故障修復(fù)精準(zhǔn)、安全環(huán)保精嚴(yán)、資料管理精全等方面入手，精心呵護(hù)油井，精耕細(xì)作每一個步驟，精雕細(xì)刻每一個環(huán)節(jié)，不干返工活，不做無用功，在保證油井健康的前提下，自覺養(yǎng)成節(jié)儉意識，精細(xì)意識和責(zé)任意識。

（六）補(bǔ)充一滴能量

點(diǎn)點(diǎn)滴滴注入，點(diǎn)點(diǎn)滴滴采出。從技術(shù)管理、技術(shù)保障、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)革新等方面入手，通過大力實(shí)施科技興油戰(zhàn)略，注入每一滴技術(shù)含量，提升每一滴技術(shù)質(zhì)量，讓點(diǎn)滴匯集，使點(diǎn)滴積累，挖潛出油田地層的每一滴原油，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)效益的每一滴提升。

二、實(shí)施路徑與落地措施

在“六個一”油井文化推進(jìn)上，以四個突出（突出責(zé)任落實(shí)、突出機(jī)制保障、突出協(xié)同配合、突出載體應(yīng)用）為突破口，建立四個長效機(jī)制（建立工程推進(jìn)責(zé)任機(jī)制、建立科學(xué)規(guī)范長效機(jī)制、建立聯(lián)動協(xié)作運(yùn)行機(jī)制、建立深入推動多元機(jī)制），確保“六個一”油井文化工程落地生根，開花結(jié)果。

（一）突出責(zé)任落實(shí)，建立齊抓共管責(zé)任機(jī)制

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，施行“一把手”工程，成立了由廠長任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，各黨支部書記和科室負(fù)責(zé)人為成員的“六個一”油井文化工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；二是夯實(shí)責(zé)任分工，牢牢抓住“井”和“人”兩個核心因素，按照“黨建、文化、管理”三個因子歸納分類，將具體任務(wù)指標(biāo)劃分為6類88項(xiàng)，形成了以黨委工作室、工會、人力資源科、開發(fā)科、生產(chǎn)運(yùn)行科、勘探開發(fā)研究為主體責(zé)任部門，分管領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，其它相關(guān)部門為配合部門的責(zé)任分工體系；三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，在“六個一”油井文化推進(jìn)上，指定專人負(fù)責(zé)方案的設(shè)計(jì)制定和后期的實(shí)施、督導(dǎo)、考評和任務(wù)落實(shí)等工作，將任務(wù)分解到崗，責(zé)任細(xì)化到人，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、部門領(lǐng)導(dǎo)一手抓”和“責(zé)任部門統(tǒng)籌抓、配合部門具體抓、具體工作專人抓”的六抓創(chuàng)建責(zé)任體系，確保統(tǒng)籌推進(jìn)、系統(tǒng)落地，全員參與。

（二）突出機(jī)制保障，建立科學(xué)規(guī)范長效機(jī)制

一是圍繞一個中心，以黨建文化管理工程為統(tǒng)領(lǐng)，把“秉承一個傳統(tǒng)、營造一種環(huán)境、培育一批人才”作為“關(guān)愛員工”的發(fā)展與延伸，把“孕育一個希望、呵護(hù)一生健康、補(bǔ)充一滴能量”作為呵護(hù)油井的具體舉措，使“六個一”油井文化工程與黨建文化管理工程價值理念和提法要求一脈傳承。二是實(shí)施一套標(biāo)準(zhǔn)，通過制定《目標(biāo)任務(wù)分解表》，出臺涉及企業(yè)管理、黨群工作等12 類146 項(xiàng)規(guī)章制度，整合隊(duì)站班組資料，將“六個一”油井文化的具體任務(wù)、配套制度、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為一套標(biāo)準(zhǔn)，為推進(jìn)工程奠定了制度保障。三是堅(jiān)持四個并重。將理念先進(jìn)一步、經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障、考核評價緊步跟進(jìn)、成果獎勵助力，并重作為提升建設(shè)質(zhì)量的同等重要因素。理念先行上，先后印發(fā)了《“六個一”油井文化工程釋義手冊》，開展了座談討論、巡回宣講、試卷答題等形式多樣的活動，員工知曉率達(dá)100%。經(jīng)費(fèi)保障上，按照“既會干又會算”原則，以工資總額3‰的比例，專列黨建經(jīng)費(fèi)，進(jìn)行邊干邊算?？己嗽u價緊步跟進(jìn)上，以百分制為評分標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行一月一考核、一月一通報，并將考核結(jié)果納入生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核中，以40%的權(quán)重納入干部履職年度考核范圍。以考核結(jié)果為依據(jù)，每年評比表彰5 個示范部門，10 個精品油井、6 創(chuàng)新成效成果，十大杰出人物，以部門為單位，匯編包含油井文化工程的一整套管理經(jīng)驗(yàn)。

（三）突出協(xié)同配合，建立聯(lián)動協(xié)作運(yùn)行機(jī)制

以點(diǎn)帶面，推進(jìn)工程整體建設(shè)。在油井文化建設(shè)責(zé)任主體單位直接參與指導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障、物資優(yōu)先供給、人員優(yōu)先培訓(xùn)的“一直三優(yōu)”模式下，率先在朱家灣和雙河兩個采油隊(duì)建成工作示范點(diǎn)，通過組織現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流，示范帶動各項(xiàng)推進(jìn)。上下聯(lián)動，推進(jìn)工程整體建設(shè)。按照工作推進(jìn)方案，各部門積極探索，涌現(xiàn)出以朱家灣采油隊(duì)的“311 管理”示范工程、雙河采油隊(duì)的“666”管理體系、雙河聯(lián)合站的“四零管理法”等為代表的油井采輸文化、技術(shù)文化、安全文化、成本文化、管理文化、廉潔文化等各專業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹饕獌?nèi)容的“六個一”油井工程子工程。橫縱結(jié)合，推進(jìn)工程整體建設(shè)?！傲鶄€一”油井文化工程橫向上實(shí)現(xiàn)了黨政齊抓共管、部門協(xié)同配合、資源整合共享的推進(jìn)體制機(jī)制，縱向上形成廠級—58 個部門，364 個站組到員工和黨委—58 個黨支部—63 個黨小組到黨員的兩條推進(jìn)線，確保推進(jìn)過程橫向到邊、縱向到底。

（四）突出載體應(yīng)用，建立深入推動多元機(jī)制

載體應(yīng)用上，將普遍性和差異化相結(jié)合，不斷尋找和創(chuàng)新載體方式，分階段、分步驟推進(jìn)油井文化工程落地生根。一是載體載入方面，采取走出去、引進(jìn)來、落得下的方式，組織主體部門和骨干人員，先后到勝利采油廠和其他兄弟交流學(xué)習(xí)，邀請專家教授和專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，組織全員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)借鑒油井管理、人才培養(yǎng)和技術(shù)規(guī)范等方面的成熟經(jīng)驗(yàn)的成功做法。二是載體應(yīng)用方面，開展313 示范工程建設(shè)，即每年評選3 個示范黨支部、10 個黨務(wù)工作者示范崗、30 個黨員示范崗，將“六個一”油井文化工程建設(shè)融入示范工程創(chuàng)建當(dāng)中。三是載體創(chuàng)新方面，參考深化改革、提質(zhì)增效和企業(yè)黨建等與油井文化相關(guān)的具體任務(wù)指標(biāo)，綜合應(yīng)用構(gòu)筑大黨建格局、“一支部一品牌創(chuàng)建”“我的工作我來做、我來說、我來記”和“結(jié)對共建”等新載體，確?！傲鶄€一”油井文化工程建設(shè)有特色、不變樣。

三、成效與反響

（一）促進(jìn)了黨建生產(chǎn)一體化

按照國有企業(yè)黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”要求，廠黨委在頂層設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)溝通和推動落實(shí)方面，充分扮演牽頭者和負(fù)責(zé)人角色，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，打通企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營和文化建設(shè)的通道，構(gòu)建了黨建生產(chǎn)一體化有效方法、路徑、機(jī)制。

（二）實(shí)現(xiàn)了企業(yè)提質(zhì)增效

“六個一”油井文化工程抓住了“人”“井”兩大要素，按照系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則，全廠上下按步驟、分階段、有重點(diǎn)推進(jìn)工作，開展了一場管理增效、提質(zhì)創(chuàng)效的“持久戰(zhàn)”，有效避免了部門交叉管理和決策片段化的弊端，真正做到一個標(biāo)準(zhǔn)、一套流程，有效激發(fā)全員提質(zhì)增效的動力和活力，采油廠連續(xù)6 年穩(wěn)產(chǎn)210 萬噸以上，自然遞減率由2015 年的14.8%下降至現(xiàn)在的11.3%，綜合含水率由55.2%下降至50.4%，油井免修周期由340 天增至475 天。

（三）樹立了企業(yè)良好形象

“六個一”油井文化工程取得了一些新經(jīng)驗(yàn)、新成果，集團(tuán)上下得到一致好評。2016 年，朱家灣采油隊(duì)黨支部就黨建文化等方面開展情況，向時任陜西省委常委、組織部長毛萬春同志作了專題匯報；廠黨委3 次獲得集團(tuán)示范黨委、5 次獲得集團(tuán)先進(jìn)黨委；兄弟單位先后參觀學(xué)習(xí)800 余次，樹立了志丹采油廠的良好形象。

四、探討與啟示

在“六個一”油井文化工程在實(shí)踐探索中，取得一些成績，但也存在不足。如何進(jìn)一步深化黨建文化管理工程，如何圍繞推動采油廠高質(zhì)量發(fā)展，有以下三點(diǎn)思考。

（一）堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，是國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢

在國有企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中，部分國有企業(yè)將管理和黨的建設(shè)割裂開來，出現(xiàn)“兩張皮”。如何將黨的領(lǐng)導(dǎo)嵌入企業(yè)治理的各個環(huán)節(jié)，將黨建與企業(yè)管理和文化提升融為一體，實(shí)現(xiàn)抓黨建促生產(chǎn)的目的，還須緊緊圍繞“井”和“人”兩個關(guān)鍵要素，通過大力實(shí)施“六個一”油井文化工程，才能有效推動黨建文化管理工程落地落實(shí)。

（二）加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的頂層設(shè)計(jì)，是文化工程建設(shè)的成敗關(guān)鍵

“六個一”油井文化工程之所以取得初效，是因?yàn)樵谠O(shè)計(jì)之初，就將企業(yè)的現(xiàn)狀與歷史，資源稟賦、管理現(xiàn)狀充分考慮進(jìn)去，將工程歸納分類細(xì)化，建立工程推進(jìn)責(zé)任機(jī)制、科學(xué)規(guī)范長效機(jī)制、聯(lián)動協(xié)作運(yùn)行機(jī)制和深入推動多元機(jī)制，確保油井文化工程取得實(shí)效。這就啟示我們，在今后的黨建文化管理工程建設(shè)上，只有更加系統(tǒng)科學(xué)地做好頂層設(shè)計(jì)，才能顯現(xiàn)出更高質(zhì)量、更有效率的生命力。

（三）堅(jiān)持低成本運(yùn)行高質(zhì)量發(fā)展，是文化工程建設(shè)的追求目標(biāo)

做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，成為新時代國有企業(yè)的任務(wù)目標(biāo)，“六個一”油井文化工程的建設(shè)，說到底，就是為了少花錢、多產(chǎn)油，這就要求我們緊扣習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，弘揚(yáng)“埋頭苦干、開拓創(chuàng)新”的企業(yè)精神，緊密聯(lián)系員工，加強(qiáng)人才隊(duì)伍和質(zhì)量體系建設(shè)，精益油井管理，不斷補(bǔ)短板、找差距、抓落實(shí)，為做強(qiáng)做優(yōu)做大延長石油企業(yè)找準(zhǔn)目標(biāo)再前行。