吳娟

（重慶東銀控股集團有限公司（重慶），重慶 400000）

引言：隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，企業(yè)也在社會的穩(wěn)步發(fā)展中在不斷發(fā)展，然而隨著內(nèi)外部環(huán)境的變化，企業(yè)所處的環(huán)境越來越苛責，企業(yè)也正在面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。尤其是一些大型企業(yè)，普遍存在很多管理問題，這在一定程度上加劇了企業(yè)發(fā)展的難度。所以，企業(yè)要想擺脫發(fā)展的困境，獲得更好的發(fā)展，就應當把全面預算管理作為財務管理的核心工作，讓其更好地為企業(yè)財務內(nèi)部控制服務。

一、全面預算管理的特征

（一）全面預算以銷售預算為起點，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況和成本控制進行整體的預測，最后編制出各級預算。全面預算管理通過對未來有精確的規(guī)劃過程，強化企業(yè)的內(nèi)部控制，促使預算管理目標的實現(xiàn)，讓企業(yè)的整體效益得到顯著提升。

（二）堅持以市場為導向，從預算編制和監(jiān)督控制等的節(jié)點著手，堅持把市場意識落實到底，通過觀察市場特點和變動，把控市場規(guī)律，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟價值。

（三）全面預算管理提倡全員參與，具體是指企業(yè)的每一個工作人員都參與到預算的編制和實施中來，保證企業(yè)管理的有效性。

（四）全面預算管理以企業(yè)財務管理為核心。從企業(yè)整體預算的實施來說，在預算編制和執(zhí)行等的每一個環(huán)節(jié)，無論是信息的收集，還是信息的傳遞，每一部都需要財務管理作為支撐。

二、基于全面預算管理構(gòu)建企業(yè)財務內(nèi)控體系的策略

（一）企業(yè)要轉(zhuǎn)變原有的傳統(tǒng)管理理念，要從企業(yè)的實際經(jīng)營情況著手，完善公司的內(nèi)控制度，強化對全面預算管理的正確認識。企業(yè)的各層管理人員都要對全面預算管理的作用有更深層次的理解，然后把全面預算管理的概念運用到企業(yè)的財務內(nèi)控中去。企業(yè)要對全面預算管理和財務內(nèi)部控制制度采取高度重視，營造良好的工作氛圍，給財務內(nèi)控工作的展開創(chuàng)造條件。預算管理包括零基預算、滾動預算、彈性預算等，每個預算方式的使用范圍也不一樣，效果自然也會有不一樣。企業(yè)很多工作人員都認為預算管理是財務部門的工作，而實際上全面預算管理貫穿了企業(yè)的各個職能部門，每個部門對與本部門相關(guān)的財務預算內(nèi)容都要盡好自己的責任，在最大程度上發(fā)揮預算管理的作用，提高企業(yè)管理水平。

（二）實施全面預算管理，在企業(yè)中營造良好的內(nèi)控環(huán)境。企業(yè)在財務內(nèi)部控制的過程中，要以優(yōu)化內(nèi)控環(huán)境為基礎，以進一步保障全面預算管理工作的落實。今年來我國經(jīng)濟呈現(xiàn)飛速發(fā)展的態(tài)勢，企業(yè)為了順應時代的發(fā)展趨勢，也要在發(fā)展中轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財務管理模式，在企業(yè)內(nèi)部強化員工的預算管理意識，各部門之間的溝通配合要更加順暢，讓每個員工都參與到實際的工作中去，增強企業(yè)的執(zhí)行力。相關(guān)的工作人員第一要逐步構(gòu)建財務內(nèi)控制度，把全面預算管理作為基礎，對企業(yè)的應收賬款、全面預算和企業(yè)的資金進行管理和監(jiān)督，確保企業(yè)的經(jīng)營活動有依據(jù)。再者，要把財務工作進行細化，具體可以劃分為資金管理、財務分析、預算管理這幾個版塊。

（三）要完善企業(yè)的風險評估體系。企業(yè)首先應該推進投資評估風險模型的運用，確保企業(yè)投資的風險都在可控的范圍之類。再者，財務部門的相關(guān)工作人員要對實際的預算執(zhí)行情況進行強有力的監(jiān)督工作。對實際經(jīng)營成果和預算指標進行分析，如果存在了比較大的差異，那么應該進行查看和追溯，并將有關(guān)資料整理及時上報給部門領導。除此之外，要逐漸把財務風險分析制度落到實處，對導致風險的各項因素進行嚴格管控，明確風險的成因，然后及時做出應對。

（四）企業(yè)在實施財務管理工作的過程中，可以充分利用信息技術(shù)的作用，對企業(yè)的信息/資金和業(yè)務進行集成化的管理，這樣有助于進一步提升全面預算管理的效率，推動企業(yè)各部門之間的信息共享，簡化企業(yè)的業(yè)務流程，還為企業(yè)提高相關(guān)的技術(shù)保障。與此同時，財務部門可以利用ERP 系統(tǒng)對財務信息進行實時監(jiān)控，在有風險出現(xiàn)時可以及時上報領導，然后采取合理的處理辦法。在實際工作中，還可以結(jié)合企業(yè)的投資管理目標，設立相應的信息化平臺，對具體的戰(zhàn)略實施情況進行全面監(jiān)督，尤其是涉及到大量資金支出、報銷和結(jié)算的重要環(huán)節(jié)，更好地提升項目資金的使用效率。

結(jié)束語：綜上所述，企業(yè)在不斷發(fā)展和壯大的過程中，要想全面提升企業(yè)的內(nèi)部管理水平，就要從全面預算管理著手，以全面預算管理為工作的核心，加強財務內(nèi)部控制管理。只有基于全面預算管理構(gòu)建的財務內(nèi)控體系才能將預算管理的作用發(fā)揮到極致，提升企業(yè)的管理水平，實現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。