姜景峰

（河北省海興縣社會保險事業(yè)管理所，河北 滄州 061200）

在2018 年召開的人力資源社會保障部領導干部會議上，習近平總書記便對社保的重要價值作出了明確強調，其指出，要將人民放在心中的最高位置，順應人民群眾對于美好生活的向往，全面建設多層次、多保障的社會保障體系，增強群眾的幸福感。當社保的價值被不斷強調，社會的經濟環(huán)境不斷變化，社會保險檔案管理工作也迎來了新的挑戰(zhàn)。在新形勢下如何落實社會保險檔案管理工作，這是有關單位必須思考的問題。

一、強調社保服務需求，規(guī)范管理

檔案管理活動的整體水平直接反映了有關單位的檔案管理能力與檔案管理力度。在新形勢下，社會保險檔案管理工作面臨著新的挑戰(zhàn)與任務：參保人數不斷上升，參保群眾趨于復雜。當任務發(fā)生了變化，堅守本心、貫徹制度就顯得更加重要。

社保是我國保障民生、保障群眾的生活水平、提高群眾的幸福感的重要手段，在新形勢下，社保開始向著普及化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展，有關單位也必須推行科學化的社保管理機制，提高社會保險的管理及服務效能，配合國家制度要求做好社保檔案管理工作。一方面，應對參保人、參保人員及時進行建檔立卡，做好社會保險檔案的建立、入檔工作，確保相關人員及時參保，確保檔案信息真實可靠。另一方面，有關單位必須定期對社會保險檔案進行核查，針對檔案遺漏、檔案錯誤等問題做好核查工作，對于未及時繳納保費但享有社保權利、已經身故但仍在繳納保費的相關問題，應及時對檔案管理人員進行追責，將違法亂紀行為根除在萌芽之中。社會保險檔案管理工作與社會保險管理活動互相配合，檔案管理實效又直接影響到社會保險的普及。有關單位必須及時跟進社會需求與國家制度，做好社會保險檔案的建設、管理等工作，努力提升社會保險的服務效率，在根源上解決檔案管理矛盾。

二、重視應用現(xiàn)代技術，高效管理

與時俱進的社會保險檔案管理制度才能發(fā)揮最大的服務價值，在新形勢下，信息化、高科技、云存儲已經不再陌生，信息技術的高速發(fā)展正在沖擊著原有的社會保險檔案管理制度，將社會保險檔案管理與現(xiàn)代技術結合起來，實現(xiàn)管理方式、管理制度的同步更新，才能消除社會保險檔案管理活動中存在的矛盾。

社保部門必須形成與時俱進的發(fā)展思想，結合新形勢下的信息技術手段完成社保檔案的建檔、歸納、整理及調整等工作，將云計算、大數據等技術納入到社會保險檔案管理環(huán)節(jié)的計算模式與的網絡應用服務體系當中，從而為計算機信息的處理、加工提供大數據技術支持，提高技術人員在云端獲取信息的速度，實現(xiàn)檔案管理、信息管理的有機統(tǒng)一。社保單位應結合信息技術做好服務界面的優(yōu)化、板塊分類等工作，構建統(tǒng)一、高效的頁面服務標準，為用戶提供最好的數據體驗。在新形勢下，社保檔案不僅是對參保人信息的搜集，更是對用戶社保檔案信息價值的深度挖掘。社保單位可嘗試結合信息化手段對社保信息進行采集、管理和整合，將其轉化為社保數據，在對其進行加工的同時實現(xiàn)高效傳輸。在新形勢下，信息技術與社會保險檔案管理工作互相融合已經成為社保檔案管理環(huán)節(jié)的必然選擇，圍繞信息技術講社保管理工作，才能提升社會保險的服務效能。大數據的出現(xiàn)改變了社保檔案管理活動的參考標準，其將多種要素帶入到社會保險檔案管理活動當中，有關部門可嘗試利用大數據對社保檔案信息進行規(guī)范化處理，努力實現(xiàn)社保檔案業(yè)務管理的信息化、高效化，在源頭上解決社保檔案管理矛盾。

三、重視檔案管理成本，高效管理

在新形勢下，社會保險檔案管理工作不僅要以提供最為優(yōu)質的社保服務為第一行動目標，更要強調對社會保險檔案管理成本的控制，降低人力、物力、財力等資源的開支，提升社會保險檔案的信息管理效率，加快社會保險檔案的信息處理力度。對于參保群眾復雜、部門層面廣泛的社保來說，“節(jié)流開源”不是一個簡單的任務。

社保部門可嘗試在檔案管理技術、檔案管理制度等角度改變社會保險檔案管理模式，在保障檔案管理活動的高質量的同時完成檔案管理任務。在檔案管理環(huán)節(jié)，社保部門可借助云計算、云存儲等技術緩解線下檔案管理活動中存在的壓力，提高部門客戶端的服務質量與服務能力，完成檔案管理軟件的維護、優(yōu)化等工作，實現(xiàn)檔案信息的大范圍、長周期存儲。社保部門應定期開展軟件硬件升級工作，提高自身的信息服務效能，降低對于專業(yè)信息管理單位的依賴度，控制檔案信息管理成本。在條件允許的情況下，社保部門可嘗試引入專業(yè)的信息技術人才，在節(jié)約信息技術成本的同時提高專業(yè)人才的服務質量，以此來縮短與用戶之間的服務距離，依靠線上技術解決服務難題。在社會保險檔案管理活動中，“成本”一直是一個被忽視的話題，對于如何控制成本、如何縮減開支等問題，社保部門并不會重視。在新形勢下，以“服務質量”為第一目標是好的，但如何對管理成本與管理開支進行控制，這也是社保部門所必須思考的問題。借助信息技術、高級人才完成成本控制目的，能夠在一定程度上提升社會保險檔案管理工作的實效性。

結語

新形勢下，社會保險檔案管理工作面臨著制度上、方法上、成本上的挑戰(zhàn)，做好社會保險檔案管理工作，改變社會保險檔案管理模式，才能為社會保險制度的落實消除后顧之憂。社保部門必須結合新形勢對社會保險檔案管理活動的任務、目的進行重新規(guī)劃，確保社會保險檔案管理工作合理發(fā)展，解決社會保險檔案管理問題，優(yōu)化社會保險檔案管理機制。