亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        共享制造發(fā)展的政策支持研究*

        2021-11-27 15:40:08王瑤瑤龔成徐婧雯寧波財(cái)經(jīng)學(xué)院
        品牌研究 2021年35期
        關(guān)鍵詞:企業(yè)發(fā)展

        文/王瑤瑤 龔成 徐婧雯(寧波財(cái)經(jīng)學(xué)院)

        制造業(yè)是一國(guó)的支柱,中國(guó)正處在從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵歷史時(shí)期。2020年,我國(guó)工業(yè)增加值達(dá)到31.31萬(wàn)億元,多年持續(xù)居于世界第一。然而大部分的制造業(yè)業(yè)務(wù)仍然處于工業(yè)價(jià)值鏈底端,作為價(jià)值鏈高端的裝備制造業(yè)占比仍低于30%。而代表制造業(yè)“高精尖”的高端數(shù)控機(jī)床的80%和中高端芯片的80%以上都依賴進(jìn)口,經(jīng)常被外國(guó)政府和相關(guān)國(guó)外企業(yè)“卡脖子”。為此,國(guó)家提出“中國(guó)制造2025”規(guī)劃,旨在加快發(fā)展制造業(yè),使中國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜珙I(lǐng)先的制造業(yè)大國(guó)。

        共享制造是一種充分利用生產(chǎn)資源,降低成本,提高競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的新型生產(chǎn)模式,[1]適合我國(guó)“中小企業(yè)眾多、區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚明顯”的制造業(yè)特點(diǎn),同時(shí)也適應(yīng)新一代信息技術(shù)下制造業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)[2]。事實(shí)上黨的十九大報(bào)告指出要“加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,培育共享經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)”,工信部則更加明確提出《關(guān)于加快培育共享制造新模式新業(yè)態(tài),促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》。共享制造已經(jīng)成為擴(kuò)大制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵部分,也是中國(guó)制造企業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)的途徑。那么,政府和行業(yè)應(yīng)該采取什么樣的保障措施來確保共享制造的健康發(fā)展成為至關(guān)重要的問題。在此背景下,本文探討了共享制造在我國(guó)現(xiàn)有政策支持及其成效,重點(diǎn)討論了進(jìn)一步有效促進(jìn)該模式發(fā)展的對(duì)策。

        一、我國(guó)現(xiàn)有的政策支持及成效

        共享制造的快速發(fā)展與政府的積極支持密不可分,黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要加快建設(shè)“制造強(qiáng)國(guó)”,同時(shí)鼓勵(lì)在新的發(fā)展上產(chǎn)生新動(dòng)能。國(guó)務(wù)院強(qiáng)調(diào)了積極發(fā)展以制造業(yè)環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的共享經(jīng)濟(jì)的重要性,這將涉及打破企業(yè)壁壘,交換設(shè)備、服務(wù)和技術(shù)。

        在制造業(yè)領(lǐng)域,國(guó)家發(fā)改委圍繞制造業(yè)領(lǐng)域啟動(dòng)“共享經(jīng)濟(jì)示范平臺(tái)申報(bào)”工作。共享制造緊抓政策紅利時(shí)間,積極發(fā)揚(yáng)自身優(yōu)勢(shì),通過生產(chǎn)資源共享,進(jìn)一步擴(kuò)大共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模,使得共享制造成果初步顯現(xiàn)。

        (1)中國(guó)制造業(yè)共享制造相關(guān)政策法規(guī)不斷完善。為了給共享制造做好準(zhǔn)備,工信部自2016年開始,發(fā)布了《發(fā)展服務(wù)型制造專項(xiàng)行動(dòng)指南》《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快培育共享制造新模式新業(yè)態(tài)促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》等相關(guān)文件,對(duì)制造業(yè)的發(fā)展大有裨益,為行業(yè)的共享制造建立了堅(jiān)實(shí)的政策框架。自2020年以來,各省也制定了相應(yīng)的支持政策,以浙江為例,出臺(tái)了《關(guān)于加快培育共享制造新模式新業(yè)態(tài)促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《浙江省數(shù)字賦能促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》等文件,有效促進(jìn)共享制造在浙江的開展。截至目前,中國(guó)制造業(yè)共享制造示范框架已基本建立,具體表現(xiàn)為制定了制造業(yè)共享制造“三年行動(dòng)計(jì)劃”,啟動(dòng)了示范項(xiàng)目建設(shè),確定了示范企業(yè)、示范平臺(tái)(包括應(yīng)用服務(wù)商)、示范項(xiàng)目、示范單位等。

        (2)中國(guó)對(duì)制造業(yè)“共享制造”初步成效。沈陽(yáng)機(jī)床股份有限公司于2014年在全球范圍內(nèi)推出“互聯(lián)網(wǎng)+機(jī)床”的i5智能機(jī)床,并開發(fā)了用于機(jī)床車間管理的智能車間管理系統(tǒng),同時(shí)沈陽(yáng)機(jī)床股份有限公司與合作伙伴合作開發(fā)了ISESOL云制造服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)可協(xié)助租賃方利用智能機(jī)床給出的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)完成對(duì)生產(chǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。i5智能機(jī)床是中國(guó)機(jī)床行業(yè)獨(dú)一無二的技術(shù)軌道,它的發(fā)展減少了沈陽(yáng)機(jī)床與國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)之間的技術(shù)差距,使其一躍成為同技術(shù)層面上的競(jìng)爭(zhēng)者。

        近年來,中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)能共享規(guī)模出現(xiàn),2017年制造業(yè)產(chǎn)能共享市場(chǎng)總額約為4120億元人民幣,比2016年同比增長(zhǎng)約25%。超過20萬(wàn)家企業(yè)獲得服務(wù),其中小微企業(yè)占大多數(shù)。2019年制造業(yè)產(chǎn)能共享經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)規(guī)模為9205億元,占整個(gè)共享經(jīng)濟(jì)交易額的28.04%,顯示出持續(xù)擴(kuò)張的良好局面。國(guó)家發(fā)改委在2017年推出了第一批“共享經(jīng)濟(jì)示范平臺(tái)”,目標(biāo)是圍繞創(chuàng)新能力和生產(chǎn)能力兩大領(lǐng)域發(fā)展一批共享經(jīng)濟(jì)示范平臺(tái),重點(diǎn)是生產(chǎn)設(shè)備、資源和分散的生產(chǎn)能力的共享。

        二、共享制造模式發(fā)展存在的主要問題

        盡管共享制造的成果初步顯現(xiàn),政府不斷鼓勵(lì)共享制造的發(fā)展,但仍存在許多的問題,共享制造總體上仍處于起步階段,同時(shí)面臨著共享制造意愿不足、發(fā)展生態(tài)不完善、數(shù)字化基礎(chǔ)較薄弱、補(bǔ)貼和扶持政策力度不足等主要問題。

        (1)部分企業(yè)與部門對(duì)共享制造意愿不足。筆者通過多地的調(diào)研結(jié)果來看,部分企業(yè)和部門沒有意識(shí)到共享制造的概念。據(jù)調(diào)查,大量制造業(yè)企業(yè)目前的發(fā)展理念與開放協(xié)調(diào)共享的發(fā)展要求不一致,部分企業(yè)不了解共享制造,導(dǎo)致企業(yè)缺乏參與共享制造的內(nèi)生動(dòng)力。企業(yè)參與共享制造的內(nèi)在愿望缺失??偟膩碚f,共享制造在制造企業(yè)中的應(yīng)用范圍有限,全國(guó)范圍內(nèi)的共享制造還處于初期階段。由于全國(guó)各地工業(yè)發(fā)展的差異性,大規(guī)模的共享制造難以實(shí)施,必須針對(duì)不同地區(qū)制定單獨(dú)的共享制造戰(zhàn)略。此外,根據(jù)受訪者的意見,共享制造起步較晚,大量的設(shè)備需要調(diào)試和升級(jí)才能逐步提高生產(chǎn)力和穩(wěn)定性并應(yīng)用于生產(chǎn)。

        (2)發(fā)展生態(tài)不完善。綜合來看,共享制造的生態(tài)化程度不夠高、生態(tài)化覆蓋率不夠廣、生態(tài)化鏈條不夠長(zhǎng)、生態(tài)化加工效率不夠高等,這些問題都使共享制造與專業(yè)化、多元化、高效化需求存在較大差距[3]。特別值得注意的是,一些共享制造設(shè)備的連接缺乏合理有效的信息安全保障體系[4],使得制造業(yè)存在風(fēng)險(xiǎn),阻礙了共享制造的發(fā)展。

        (3)數(shù)字化基礎(chǔ)較薄弱。雖然中國(guó)的制造業(yè)生產(chǎn)在過去20年里有了長(zhǎng)足進(jìn)步,但與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比,目前中國(guó)的制造業(yè)數(shù)字化發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱:數(shù)據(jù)滲透率低,數(shù)字資源比較分散,數(shù)字化與制造業(yè)的融合不夠深入,數(shù)據(jù)資源開發(fā)不足。由于目前中國(guó)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不發(fā)達(dá),共享制造技術(shù)需要的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、5G等領(lǐng)域的技術(shù)基礎(chǔ)并不扎實(shí),不足以為共享制造提供技術(shù)上的全面支撐。制造業(yè)企業(yè)之間存在信息化和數(shù)字化程度不同的問題,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化聯(lián)動(dòng)能力不足等問題。同時(shí)由于缺乏共享的制造業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)設(shè)備與集成控制設(shè)備之間存在“信息孤島”問題,阻礙了共享制造設(shè)備的合作采用和信息整合。

        (4)補(bǔ)貼和扶持政策力度不足。首先,盡管政府為共享制造業(yè)制定了強(qiáng)有力的補(bǔ)貼計(jì)劃,但在補(bǔ)貼政策方面存在一些限制。最為重要的是,共享制造急需的部分核心設(shè)備還沒有納入補(bǔ)貼范圍。其次,扶持政策仍存在一些問題,如援助的廣度受到限制,執(zhí)行力度有限。此外,總體來看,共享制造新產(chǎn)品上市、金融保險(xiǎn)、維修服務(wù)以及支持政策的其他部分仍處于早期發(fā)展階段。

        三、推進(jìn)共享制造模式發(fā)展的政策支持

        為進(jìn)一步支持共享制造模式的發(fā)展,政府應(yīng)推動(dòng)共享制造的示范和推廣,推動(dòng)共享制造新模式新業(yè)態(tài),加強(qiáng)共享制造人才培養(yǎng),積極爭(zhēng)取財(cái)政支持?jǐn)U大保障力度。拓寬共享制造的潛在發(fā)展空間,加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算等領(lǐng)域的融合,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。

        (1)推動(dòng)共享制造示范與推廣。繼續(xù)推進(jìn)“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系建設(shè)[5],依托相關(guān)平臺(tái)資源整合相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)制造資源,利用相關(guān)平臺(tái)資源完成多廠協(xié)作的共享制造模式。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展共享工廠,將生產(chǎn)任務(wù)外包,提高制造業(yè)的供給保障能力。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”為契機(jī),積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等當(dāng)前信息技術(shù)在共享制造中的應(yīng)用。積極引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型,培育新模式、新業(yè)態(tài),在勞動(dòng)量大、勞動(dòng)強(qiáng)度大等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展共享制造,提升制造業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)能力。同時(shí),利用示范企業(yè)、示范平臺(tái)、示范項(xiàng)目、示范單位等方式進(jìn)一步宣傳共享制造的理念,加強(qiáng)政府與企業(yè)對(duì)共享制造的深入了解,通過范例為企業(yè)進(jìn)行共享制造轉(zhuǎn)型提供可參考發(fā)展典型,降低企業(yè)轉(zhuǎn)型的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)我國(guó)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加強(qiáng)我國(guó)的制造業(yè)整體能力,為我國(guó)成為制造強(qiáng)國(guó)提供有力支撐。

        (2)加快培育共享制造新模式新業(yè)態(tài)。中國(guó)制造業(yè)自誕生以來經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段,目前正走向個(gè)性化生產(chǎn)、柔性生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)和模塊化生產(chǎn)等生產(chǎn)方式[6]。消費(fèi)者的需求呈現(xiàn)個(gè)性化和快速變化的特點(diǎn),導(dǎo)致生產(chǎn)和制造系統(tǒng)的快速轉(zhuǎn)型升級(jí)。在數(shù)字化和制造業(yè)融合的過程中,出現(xiàn)了許多新的生產(chǎn)形態(tài)和模式,例如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、共享制造等。抓住制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合關(guān)鍵機(jī)遇,依托信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)信息安全,積極引導(dǎo)共享制造的融合導(dǎo)向,改造提升傳統(tǒng)制造業(yè),進(jìn)而孵化新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間,加快推進(jìn)“中國(guó)制造”提質(zhì)增效,從工業(yè)大國(guó)向工業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。支持企業(yè)開展互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)品質(zhì)量融合,培育網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造等創(chuàng)新生產(chǎn)模式。實(shí)施融合發(fā)展系統(tǒng)解決方案能力,對(duì)產(chǎn)品互聯(lián)互通的智能原件、智能車間制定對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。面向重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)開展試點(diǎn)示范,為中小企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的解決方案。

        (3)加強(qiáng)共享制造人才培養(yǎng)。未來要發(fā)展共享制造和智能制造,目前現(xiàn)有的共享制造的人才儲(chǔ)備有限,共享制造領(lǐng)域缺乏大量的人才儲(chǔ)備與人才培養(yǎng)計(jì)劃。要壯大共享制造的后備梯隊(duì)人才,首先利用高校、高職院校、研究所等鼎力配合,開設(shè)相關(guān)課程與研究項(xiàng)目。其次,鼓勵(lì)企業(yè)和高校進(jìn)行有效的聯(lián)合培訓(xùn),建立聯(lián)合培訓(xùn)基地,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,開展在線學(xué)習(xí),以提高制造業(yè)人才對(duì)共享制造的理解和操作能力,為該領(lǐng)域培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才。再次是由龍頭企業(yè)組織相關(guān)共享制造活動(dòng),組織和推動(dòng)企業(yè)員工前往共享制造孵化園、企業(yè)等范例個(gè)體進(jìn)行實(shí)地考察與學(xué)習(xí),發(fā)揮范例作用,補(bǔ)充企業(yè)員工共享制造學(xué)習(xí)體系和行業(yè)人才儲(chǔ)備。最后依托代表性的共享制造平臺(tái)制定范例手冊(cè),鼓勵(lì)行業(yè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)的提高。鼓勵(lì)企業(yè)在共享制造領(lǐng)域聘用社會(huì)稀缺人才,以及社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完善關(guān)鍵崗位的專業(yè)人才培養(yǎng)。

        (4)積極爭(zhēng)取財(cái)政支持,擴(kuò)大保障力度。要努力增加資金總量,積極利用共享制造設(shè)備維修補(bǔ)償、共享制造設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼、共享制造推廣項(xiàng)目等資金渠道,特別要關(guān)注共享制造示范企業(yè)、示范車間、示范園區(qū)。積極尋求金融機(jī)構(gòu)合作,開發(fā)新的金融商品和服務(wù),以促進(jìn)當(dāng)?shù)貙?shí)施共享制造業(yè)信用貸款、房屋貸款、融資租賃、綜合保險(xiǎn)等業(yè)務(wù),以擴(kuò)大信貸對(duì)共享制造的支持力度。推廣共享制造設(shè)備政策性保險(xiǎn),努力擴(kuò)大共享制造設(shè)備政策性保險(xiǎn)的范圍。鼓勵(lì)各地積極爭(zhēng)取地方財(cái)政支持,更多地參與共享制造示范項(xiàng)目。根據(jù)生產(chǎn)需求和實(shí)際生產(chǎn)能力,更好地管理共享制造設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼,正確修改共享制造設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品種類。鼓勵(lì)知名企業(yè)開展試點(diǎn),同時(shí)政府對(duì)試點(diǎn)企業(yè)提供政策補(bǔ)貼。

        制定并開展新型共享制造商品補(bǔ)貼,逐步擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,將適合制造業(yè)發(fā)展和共享制造的新項(xiàng)目納入補(bǔ)貼范圍。通過啟動(dòng)政府主導(dǎo)的主題基金來投資共享制造新的融資機(jī)制,如利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為抵押品,并鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資公司參與該行業(yè),從而改善資金環(huán)境。

        (5)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。共享制造的發(fā)展應(yīng)遵循政府為主導(dǎo)、各企業(yè)為主體的基本導(dǎo)向,通過市場(chǎng)化的程序,完善共享制造的進(jìn)一步發(fā)展。首先,充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),構(gòu)建形同各大購(gòu)物平臺(tái):京東、淘寶等雙向評(píng)價(jià)平臺(tái),降低平臺(tái)與產(chǎn)品存在的道德風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制。其次,在產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)時(shí),各共享制造企業(yè)利潤(rùn)增加的信號(hào)也將吸引各風(fēng)投公司、集團(tuán)、中小企業(yè)涌入共享制造領(lǐng)域。通過多方力量涌入共享制造領(lǐng)域,穩(wěn)定共享制造的市場(chǎng)架構(gòu),形成特色競(jìng)爭(zhēng)力,從而帶動(dòng)共享制造生態(tài)圈的發(fā)展。隨著共享制造占用平臺(tái)數(shù)量的增加,對(duì)使用共享制造技術(shù)制造的商品需求也在增加,從而使共享制造生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)一步延伸。

        猜你喜歡
        企業(yè)發(fā)展
        企業(yè)
        企業(yè)
        企業(yè)
        企業(yè)
        企業(yè)
        邁上十四五發(fā)展“新跑道”,打好可持續(xù)發(fā)展的“未來牌”
        敢為人先的企業(yè)——超惠投不動(dòng)產(chǎn)
        從HDMI2.1與HDCP2.3出發(fā),思考8K能否成為超高清發(fā)展的第二階段
        砥礪奮進(jìn) 共享發(fā)展
        改性瀝青的應(yīng)用與發(fā)展
        北方交通(2016年12期)2017-01-15 13:52:53
        久久精品国产自产对白一区| 91spa国产无码| 最新欧美一级视频| av网址在线一区二区| 影音先锋久久久久av综合网成人| 一本无码av中文出轨人妻| 亚洲欧洲日本精品| 日本高清中文一区二区三区| 成人自拍一二在线观看| 欧美人与禽zozzo性伦交| 精品国精品无码自拍自在线| 自慰无码一区二区三区| chinese国产在线视频| 97se在线| 亚洲国产精一区二区三区性色| 在线播放草猛免费视频| 久久成人影院精品777| 91国视频| 国产女主播在线免费观看| 精品国产精品久久一区免费式| 人人摸人人操| 久久久久久久妓女精品免费影院| 亚洲一区二区三区麻豆| 新婚少妇无套内谢国语播放| 国产欧美日韩综合精品二区| 免费黄网站久久成人精品| 亚洲精品一区二区三区新线路| 亚州性无码不卡免费视频| 亚洲欧洲日产国码无码久久99| 亚洲精品国产福利在线观看| 亚洲一区二区国产一区| 少妇高潮流白浆在线观看| 精品无码AⅤ片| 人妻熟女中文字幕av| 亚洲中文字幕久久精品蜜桃| 放荡的闷骚娇妻h| 国产传媒剧情久久久av| 人妻少妇不满足中文字幕| 男女性高爱潮免费网站| 亚洲一区二区三区久久蜜桃| 国产精品国产三级国产剧情|