王英杰

（東營市墾利區(qū)民豐湖開發(fā)建設(shè)服務(wù)中心，山東 東營 257500）

人力資源管理是機(jī)關(guān)事業(yè)單位發(fā)展的重要因素，所以對人力資源管理進(jìn)行優(yōu)化會帶來非常重大的意義，當(dāng)前，事業(yè)編制人員在各級黨委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員中所占比例在逐步增長，而且越是基層比例越大。他們承擔(dān)著一大部分行政管理事務(wù)工作，在機(jī)關(guān)行政管理中發(fā)揮著較大的作用。對于事業(yè)單位來說，他們的核心工作就是進(jìn)行人力資源的妥善合理的分配和管理，要想在機(jī)關(guān)事業(yè)內(nèi)部實(shí)行相應(yīng)的高標(biāo)準(zhǔn)、高效率的人力資源管理就必須要選拔一些專業(yè)素養(yǎng)較高的管理人員進(jìn)行人力資源的分配和管理，從而促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的發(fā)展，最終跟上時(shí)代的步伐。

一、存在問題

（一）由于組織結(jié)構(gòu)存在多樣性

在機(jī)關(guān)內(nèi)部事業(yè)單位中，其組織方式主要是為兩種類型：一是行政審批窗口單位；二是機(jī)關(guān)事業(yè)服務(wù)單位。政府職能部門的窗口單位的工作職能較為明確，組織方式也是較為固定和獨(dú)立的，組織結(jié)構(gòu)一般是采用行政層級式，然而機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)單位組織結(jié)構(gòu)是多樣性的，尤其是基層黨委政府以及人大政協(xié)機(jī)關(guān)內(nèi)部所成立的事務(wù)服務(wù)單位，其人員是統(tǒng)籌使用的，組織結(jié)構(gòu)較為松散。有的單位設(shè)立統(tǒng)一辦公場所一起辦公，日常工作管理由事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，組織結(jié)構(gòu)模型體系相對較為簡單。

（二）由于崗位設(shè)置存在隨意性

通過了多次機(jī)構(gòu)內(nèi)部的改革，機(jī)關(guān)行政單位逐漸縮編，人員的編制也是隨之減少，但是隨著行政工作的制度化和規(guī)范化持續(xù)的發(fā)展，行政事務(wù)工作量持續(xù)的增加，公務(wù)員不堪負(fù)重，每一個(gè)單位紛紛要求增編增員，在無法增加公務(wù)員編制的情況下，各地編委只好給機(jī)關(guān)內(nèi)部配備事業(yè)編制，以緩解人員緊缺問題。有事業(yè)編制人員就要有組織機(jī)構(gòu)，為此不少行政機(jī)關(guān)內(nèi)部都成立了事業(yè)編制單位，因?yàn)闄C(jī)關(guān)內(nèi)部事業(yè)單位的人員來源途徑相對較多，有的是來自于公益事業(yè)單位的教師或者是醫(yī)護(hù)人員，也有來自于軍轉(zhuǎn)干部等，還有一些是通過部門公開招考的社會人才，這些人員是來自于各個(gè)行業(yè)中，所具有的知識水平以及技能種類差別很大。

二、新形勢下機(jī)關(guān)事業(yè)單位人力資管理優(yōu)化措施

（一）明確職責(zé)定位以及工作目標(biāo)

在機(jī)關(guān)事業(yè)單位中，不僅需要對人力資源管理制度進(jìn)行完善，明確人員職責(zé)和崗位，還需要精確到每一個(gè)崗位和工作目標(biāo)，不論是通過招聘或者是晉升，都是具有自己的職責(zé)，這樣才可以更好地進(jìn)行管理。此外還需要對部門高級管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的要求，不僅需要保證自身具有著一定專業(yè)知識，還需要有相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)，以及作為部門管理人員的資格。專業(yè)的技術(shù)人員必須通過公開、公平、公正的考核與選拔，才能進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位，結(jié)合自身的專業(yè)進(jìn)行崗位合理安排以及任務(wù)下達(dá)，這樣才可以保證人才能夠得到充分發(fā)揮出自身的作用。

（二）完善績效機(jī)制

思維的創(chuàng)新是作為人力資源管理工作順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ)，在新形勢下，管理人員自身的管理思維需要和時(shí)代發(fā)展相互符合，具體工作安排過程中，機(jī)關(guān)事業(yè)單位需要持續(xù)的提高薪酬和員工工作態(tài)度的重視，根據(jù)其創(chuàng)新思維看待管理工作，同時(shí)還需要結(jié)合員工的具體情況制定合理的管理計(jì)劃，明確員工在工作方面的積極性和能力，并以此作為考核的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）完善人力資管理制度

在新形勢下，機(jī)關(guān)事業(yè)單位中，需要對人力資源管理制度進(jìn)行完善，這也是作為持續(xù)發(fā)展建設(shè)的關(guān)鍵，在對人力資源進(jìn)行管理的時(shí)候，需要持續(xù)的更新并且完善管理制度，找到之前管理的漏洞進(jìn)行修正，同時(shí)加入新的管理?xiàng)l例對管理策略進(jìn)行豐富，并且還需要提高人力資源管理的基礎(chǔ)理念，也就是實(shí)現(xiàn)以人為本，多關(guān)注員工的工作狀態(tài)，這樣才能對人員進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，并且形成相應(yīng)的管理制度。人力資源管理制度，要做到每一個(gè)人都能嚴(yán)格遵守，并且按照管理制度去工作，也可以建立起相關(guān)的管理部門，使其提高管理效率，對所有人員進(jìn)行監(jiān)督，對于違反管理制度需要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，保證所有人都能夠意識到管理制度的重要性。

總結(jié)：綜上所述，在新形勢下通過對機(jī)關(guān)事業(yè)單位人力資源管理的分析發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前很多事業(yè)單位的人資管理都有所欠缺，與時(shí)代的發(fā)展相違背，首先在管理思想方便就沒有得到及時(shí)的更新，相應(yīng)的考核機(jī)制也不夠成熟，這些都會給人資管理造成一定的困擾，因此領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)人員管理重視程度，員工之間友好協(xié)作，各個(gè)單位都從工作實(shí)際出發(fā)，明確組織形式，確定管理層級，完善各項(xiàng)制度。用內(nèi)部公平的薪酬制度激發(fā)員工工作積極性，在新形勢下也能讓機(jī)關(guān)事業(yè)單位獲得全方面的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更有效的人才管理。