王春麗

（國營凌源市西五官營子苗圃 遼寧，凌源 122500）

現(xiàn)階段，我國相關(guān)研究人員對林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級已經(jīng)具備了一定的經(jīng)驗，因此依照國有林場改革績效的現(xiàn)狀對林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級展開詳細(xì)分析，并且有效推動了國有林區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷結(jié)構(gòu)升級，以達(dá)到提升績效的改革目的。對于國有林場而言，在改革過程中付出的成本會很大，因此林業(yè)部門應(yīng)該對林場改革加大投資量，以此推動林業(yè)的不斷發(fā)展。

1 國有林場改革的變量

1.1 國有林場改革的控制變量

國有林場改革的控制變量可以直接影響到林場的改革績效，屬于解釋變量中的一種，屬于國有林場中行業(yè)因素的一部分，可以將其人為的分成微觀與宏觀兩大部分。從宏觀層面的角度來看，行業(yè)因素屬于各地方政府在林業(yè)方面的投入，針對林業(yè)方面的財政投入屬于我國針對國有林場的改革進(jìn)行大額度的一項資金投入，從理論方面來看，財政資金投入的金額越大國有林區(qū)的改革績效越明顯[1]。而從微觀的層面來看，行業(yè)因素包含雇傭員工的成本以及建設(shè)林業(yè)工作站的一系統(tǒng)成本，在國有林場中對林業(yè)資源進(jìn)行有效經(jīng)營的過程中，必須建設(shè)管理站或者是森林管理隊等能夠奮戰(zhàn)在一線的單位。國有林場在年末階段崗位員工的平均勞動報酬可以表明勞動力的成本投入，而勞動力報酬主要是由林業(yè)局來承擔(dān)，屬于國有林場改革成本的一部分，對改革績效產(chǎn)生不良影響。與此同時，林業(yè)局付出的勞動力成本可以表明林場員工在工作方面的水平，提升員工的經(jīng)濟(jì)收入能夠使員工更加積極的投入的本職崗位中，以此提高國有林場改革績效。而林業(yè)工作站屬于國有林場員工的一線單位，也屬于林業(yè)科技支持的具體管理單位，可以有效提升國有林場的改革績效。

1.2 國有林場改革的被解釋變量

對于國有林場而言，在改革過程中不同時期改革的方法與進(jìn)展都會有不一樣的情況出現(xiàn)，為此選用最適合的改革績效方法，來提升被解釋變量的有效性。對于國有林區(qū)改革績效而言，主要是目標(biāo)與相關(guān)的任務(wù)可以提升國有林場現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，以此衡量國有林場森林資源狀況、優(yōu)化相關(guān)機(jī)構(gòu)程度、提升員工素質(zhì)。所以，國有林場改革績效絕對不可以單獨使用其中的一個變量對其進(jìn)行衡量或者是用他來代表整個績效成績。國有林場改革的被解釋變量在變化過程中，不僅可以有效影響到林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升，還能夠?qū)辛謭龈母锟冃Мa(chǎn)生一定的影響。

1.3 國有林場改革的核心解釋變量

對于國有林場的績效而言，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的過程中，主要由林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第二產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步過渡過程，在結(jié)構(gòu)升級時屬于國有林場在激烈的市場競爭中逐漸進(jìn)入轉(zhuǎn)型期的主要階段。在這一過程中可以根據(jù)“配第-克拉克定理”來提升國有林場結(jié)構(gòu)升級的有效性，可是國有林場在發(fā)展過程中還沒有渡過兩危困局這一時期?，F(xiàn)階段我國國有林場已經(jīng)全面停止對天然林進(jìn)行商業(yè)性的砍伐，以此為背景對林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)展開有效升級[2]。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)展開有效升級的過程中，升級的速度與方向?qū)辛謭龈母锟冃霈F(xiàn)不同的影響，為此在結(jié)構(gòu)升級過程中必須要保證升級的方向與升級速度兩個變量在林業(yè)部門的可控范圍內(nèi)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級方向的正確性可以有效提升國有林區(qū)改革績效。

2 國有林場改革績效內(nèi)容分析

2.1 結(jié)構(gòu)升級提升林場資源的恢復(fù)速度的影響分析

隨著我國林業(yè)的發(fā)展速度不斷加快，使國有林場在改革過程中，從第一產(chǎn)業(yè)向第二與第三產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，以此提升國有林場對森林資源的使用效率，特別是在利用森林開展旅游行業(yè)與健康養(yǎng)殖等方面，在這一過程中對于林業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)而言，必須在森林資源豐富與覆蓋面積廣的地區(qū)實施，才會收獲較好的效果。因此，提升對森林資源使用機(jī)率有助于國有林場的改革，屬于運用科學(xué)的方法提升改革績效的一種較為有效的方法，國有林場可以充分利用擴(kuò)大森林管護(hù)面積的機(jī)會，不斷加大林業(yè)資源的保護(hù)與恢復(fù)工作。國有林場在年末階段時，所有員工人均工資和工作站的數(shù)量均會對林場管理面積都會產(chǎn)生相應(yīng)的影響，但是現(xiàn)階段，我國地方政府的相關(guān)職能部分對國有林場的資金投入與森林管理面積不發(fā)生關(guān)系，因此在對國有林場進(jìn)行改革的過程中，相關(guān)技術(shù)研究人員發(fā)現(xiàn)在每年年末階段，在崗員工平均收入的高低可以直接影響林業(yè)工作站的數(shù)量，相關(guān)數(shù)據(jù)對國有林場森林資源起到提升的作用。主要是因為年末階段崗職員工工資屬于森業(yè)局提供給員工的勞動力成本，可是從最終結(jié)果方面看待這一問題時，成本支出的回報率較為明顯，國有林場員工得到高收入有助于提升員工工作效率，使森林得到更好的管理；林業(yè)工作站屬于國有林場一線員工的主要工作地點，林業(yè)工作站的數(shù)量可以說明林場承擔(dān)森林管理面積的大小。

2.2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析

國有林場在開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的過程中，主體發(fā)展方向必須要和林業(yè)總產(chǎn)值相一致，因此兩者在國有林場改革中屬于密切相關(guān)的兩個獨立個體。對于國有林場而言，林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷升級過程中可以提升林場改革績效，使林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展，但是林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的速度不能太快否則會抑制國有林場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在“配第--克拉克定理”以及“庫茲涅茨法則”中提到了三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在變動過程中對國民經(jīng)濟(jì)收入的影響以及相關(guān)規(guī)律[3]。除此之外，我國國有林場在遇到兩危困局之后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須要一步一個腳印的穩(wěn)步發(fā)展，逐步從林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)慢慢過渡到第二產(chǎn)業(yè)，看到成果并且完成過渡后再向第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國有林場在年末期間員工的平均工資與林業(yè)工作站的數(shù)量均可以對林業(yè)總產(chǎn)值產(chǎn)生影響，但經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員分析發(fā)現(xiàn)影響效果并不明顯；在結(jié)構(gòu)升級過程中林業(yè)財政部門的投資額度，可以直接影響林業(yè)總產(chǎn)值并且效果及其明顯，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示林業(yè)財政投資金額的提升，可以有效提升國有林場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)度。是因為投入的資金直接決定改革的支持力度，以此為基礎(chǔ)逐漸改善我國的民生，兩者相輔相成積極促進(jìn)我國林業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，在國有林場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級的情況下，可以有效提升林業(yè)總產(chǎn)值，可是相關(guān)技術(shù)人員一定要對其升級速度進(jìn)行有效控制否則就會出現(xiàn)適得其反的情況。

3 結(jié)束語

相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員在對林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級，可以有效提升國有林區(qū)改革績效，可是升級的速度必須控制在一定范圍內(nèi)，以免因為升級過快給改革績效帶來不好的影響。升級速度跟林場管護(hù)面積、崗職工人數(shù)沒有任何關(guān)系，但是可以提升國有林場資源的保護(hù)作用，并且?guī)椭鷩辛謭黾涌熨Y源的恢復(fù)，從而提升國有林場改革績效。