(杜爾伯特蒙古族自治縣消防大隊,黑龍江大慶 166200)
隨著社會的不斷進步和發(fā)展,城市化水平越來越高,城市人口密集度增大,樓層越來越高,易燃易爆物品堆積程度增加,這些因素都使得消防工作的難度增加,在高風險的環(huán)境下,只有提前做好防火監(jiān)督工作,才能防患于未然,盡可能的保護人民的財產(chǎn)和安全。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計結(jié)果表明,將近80%的火災的發(fā)生都是人為的原因,所以加強消防意識,增加消防監(jiān)督迫在眉睫,加強消防部門的職能轉(zhuǎn)變,將過去的被動式消防轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃邮椒婪?,不僅僅能夠減輕消防負擔,也能降低事故發(fā)生率提高人民的安全系數(shù)。目前,消防防火監(jiān)督工作已經(jīng)受到各方重視,通過國家各部門對消防防火監(jiān)督工作的推進,使得消防防火監(jiān)督得到初步的完善和發(fā)展。近些年雖然國家在消防防火監(jiān)督上已經(jīng)加大實施力度,我國的消防防火監(jiān)督工作仍然處于初級階段,相關(guān)政策及部署仍然存在許多問題亟待需要完善。
隨著我國城市化進程的加快,人們大量涌入城市,城市的人口密集程度增加,附帶的相應的住宅區(qū)密集,造成同一區(qū)域有不同的市場化形式的出現(xiàn)。同一區(qū)域里不僅僅存在住宅,也存在商場以及傳統(tǒng)賣場等多元化的市場類型。這些不同的存在類型,由于其內(nèi)部結(jié)構(gòu)以及主體形式的差異造成在消防防火監(jiān)督工作中需要不同的監(jiān)督形式。不同的類型主體導致消防信息的收集難度增加,一旦由于疏漏導致信息的丟失,加大了后續(xù)的管理難度。若有某些安全的隱患未得到及時的排除,可能會造成不可彌補的損失。相對于單一的區(qū)域管理形式,監(jiān)督形式的復雜性就提高了監(jiān)督管理工作的困難程度[1]。
過去對于消防安全的審批流程比較復雜,審批的流程較多,審批經(jīng)過的部門也復雜,導致審批用時很多,往往一個正常的審批需要很長時間完成。隨著信息化時代的到來,網(wǎng)絡的發(fā)達,已經(jīng)將消防防火監(jiān)督工作的審批進行信息化。雖然使得審批的流程相對變得簡單,但是信息化管理仍然存在許多問題。一方面,信息化水平的建設仍然很低,雖然一些部門已經(jīng)建立信息化的平臺,但各部門之間的系統(tǒng)不統(tǒng)一,各自作為,導致工作效率低下。另一方面,信息化平臺所配備的專業(yè)人員不足,相應人員對信息化平臺的認知不足能力有限,使用積極性較低。
由于我國消防防火監(jiān)督工作起步相對較晚,消防防火監(jiān)督工作水平相對較低。主要存在兩大問題,一方面是群眾對消防防火監(jiān)督的認識不足,相關(guān)的消防知識的了解較低。群眾過去對我國的消防防火監(jiān)督工作的認知主要是相關(guān)消防工作中親臨現(xiàn)場的審查、檢查以及管理,群眾認為的消防防火監(jiān)督工作的主體只有消防人員。缺乏對群眾的消防教育,導致群眾的配合度低,理解不足。一些不良的商家為了自身的利益,逃避檢查,抱著僥幸的心理應付消防防火監(jiān)督工作,存在巨大的安全隱患。另一方面,消防防火監(jiān)督工作的參與部門的主體為消防部門,其他部門的參與度不高,但是近年來市場經(jīng)濟體系的迅速變化,只有一個消防部門的參與已經(jīng)無法滿足頻頻發(fā)生的火災,因此只有提高其他工作部門的參與程度,不斷壯大參與的隊伍,提高相關(guān)的經(jīng)濟支持,才能將消防防火監(jiān)督進行的順利以及到位。
由于我國的消防防火監(jiān)督工作起步相對較晚,相關(guān)的專業(yè)人員培養(yǎng)的機制存在不健全的問題。消防防火監(jiān)督工作是需要具有相關(guān)監(jiān)督理念以及監(jiān)督相關(guān)專業(yè)知識的隊伍,但是就現(xiàn)今我國相關(guān)從業(yè)人員的素質(zhì)仍需提高。在進行相關(guān)消防防火監(jiān)督工作時存在積極性不高,監(jiān)督意識不強,應付工作的態(tài)度,不嚴格遵循相關(guān)的監(jiān)督流程。并且經(jīng)驗不足,知識儲備不夠,無法完全滿足工作的需求。
消防防火監(jiān)督的效果程度與相應配置的基礎設施密切相關(guān),基礎設施的建設應該隨著時代的發(fā)展而不斷的完善與創(chuàng)新,只有在基礎設施建設不拖后腿的情況下才能使得消防防火監(jiān)督工作進行的更加全面、高效、完善。相關(guān)的工作單位與人員應該有基礎設施重要性的意識,重視公共設施的消防基礎設施的配備,對時效性的設備做好及時的更新與更換,日常進行相應的設備的檢查與修理工作,不僅要保證有相應的設備配置,也要做好這些設備的管理工作。大力推行信息化的管理系統(tǒng),相關(guān)部門提高信息化管理的重要性,并配置相應的信息化管理季度網(wǎng)絡平臺,充分適應現(xiàn)代的信息化發(fā)展。由于現(xiàn)代的區(qū)域主體性復雜,掌握和完善相匹配的信息,便于快速的查詢與篩查,一旦出現(xiàn)狀況可以第一時間查詢出相應的主體的消防訊息,為消防工作降低難度,并且可以增大排查力度提高消防防火監(jiān)督的效率。建立網(wǎng)絡移動監(jiān)督體系,使得相應的工作人員在能夠更加迅速的處理信息。移動信息化的建立,工作人員不僅可以在消防防火監(jiān)督工作巡查時能夠查詢每個消防主體的消防安全信息,也更加便于消防工作人員對各個主體的信息搜集,能夠及時的將相應的圖片以及數(shù)據(jù)上傳至消防系統(tǒng),整合消防信息[2]。
消防防火監(jiān)督工作責任體系的建立增加消防工作的時效性,提高工作效率,在責任體系建立的過程當中應該注意幾個方面:(1)加強網(wǎng)絡體系的建設,將消防防火監(jiān)督工作從縱向以及橫向的管理工作滲入各個部門。強化消防部門與其他部門信息的整合,增加消防與各部門之間的聯(lián)系,將存在可能有火災發(fā)生的主體,從建設到各個部門的資格申請進行網(wǎng)絡信息的完善與健全,以便更加有效的管理工作。(2)在消防防火監(jiān)督工作的管理中,加強管理工作的規(guī)范性,強化責任體系,分管責任制度,進行分級管理中管理的標準化和透明化。
消防防火監(jiān)督工作的工作者是人為主體,需要監(jiān)督管理人員與社會及群眾的交流。在消防防火監(jiān)督工作進行的過程中,提高工作人員的綜合素質(zhì),加強工作能力,提高專業(yè)水準保證工作的順利進行。一方面在人員聘用時,不僅加強對人員的專業(yè)能力的審核,也應考察人員的消防管理的意識,對待工作的態(tài)度以及法律常識的了解,盡量選用綜合素質(zhì)過硬的專業(yè)人員。另一方面,在進行監(jiān)督管理工作時應該對相關(guān)工作人員進行不定時的思想工作的教育,以及專業(yè)技能的培養(yǎng),加強與各部門的交流。在監(jiān)督工作出現(xiàn)失誤或者錯誤時應該及時進行懲罰制度,對工作人員的日常工作應該與完善透明的獎懲制度,以便提高工作人員的工作積極性,加強管理工作的進行。在人員的培養(yǎng)方面,不僅僅要進行相關(guān)消防防火監(jiān)督管理工作的專業(yè)技能的培養(yǎng)與提高,在新知識新技能出現(xiàn)時應該進行及時的更新與學習。并且應該不斷提高專業(yè)人員的工作思想與工作態(tài)度,重點強調(diào)違法違紀的利害關(guān)系[3]。
群眾的力量是強大的,消防防火監(jiān)督工作的順利進行離不開群眾的理解與配合,通過不同的渠道提高人民群眾的防火意識,降低火災發(fā)生的概率,提高人們?nèi)罕姷陌踩禂?shù)。為使群眾了解更多的消防安全監(jiān)督信息,應該拓寬宣傳渠道,將信息化網(wǎng)絡與宣傳相結(jié)合,通過官方微博、微信公眾號以及抖音等各個網(wǎng)絡平臺進行宣傳與普及。加強社區(qū)宣傳工作,對老年人進行普及宣傳課題,加強消防知識。消防部分對于消防方面的不法行為應該做到曝光及公開,做到執(zhí)法工作的透明化。
目前我國消防防火監(jiān)督工作存在問題基本得到完善,但是現(xiàn)代化的建設中仍存在基礎設施不完善,信息化水平不足,專業(yè)人員的綜合素質(zhì)水平較低等現(xiàn)實問題。這些問題的妥善解決與改進,不僅能夠提高我國消防防火監(jiān)督水平,加大監(jiān)管力度,也能更大程度的保障人們的生命財產(chǎn)安全,提高人民的幸福指數(shù)。