文·濟南市檔案館

今年10月，習(xí)近平總書記親臨山東視察指導(dǎo)，并作出“三個走在前”的重要指示要求。這是總書記從戰(zhàn)略全局高度對山東發(fā)展的精準(zhǔn)把脈定向，是我們做好一切工作的總遵循、總定位、總航標(biāo)。為了將習(xí)近平總書記“努力在推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上走在前”的指示落到實處，黃河流域城市檔案館以濟南市檔案館為龍頭，積極磋商戰(zhàn)略合作機制建立事宜。通過深入研究探討，就建立和加強多維度、多層次、長期穩(wěn)定的合作，實現(xiàn)黃河流域城市檔案工作協(xié)同發(fā)展達(dá)成完全一致。經(jīng)完善相關(guān)程序，黃河流域城市檔案館《戰(zhàn)略合作協(xié)議》和《民生檔案跨館利用服務(wù)工作協(xié)議》已于12月1日生效，建成了包括黃河流域9?。▍^(qū)）59個城市檔案館的戰(zhàn)略合作機制。這一合作機制，覆蓋地域廣闊，參與成員眾多，合作內(nèi)容全面，是檔案館主動服從服務(wù)黃河重大國家戰(zhàn)略的實際行動和依托平臺。

一、合作機制的宗旨任務(wù)

合作機制堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于檔案工作的重要批示精神，通過深入開展檔案工作合作交流，促進(jìn)檔案資源共享利用，提升檔案公共服務(wù)水平，實現(xiàn)各成員城市檔案工作創(chuàng)新發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，匯聚黃河流域城市檔案館“合力”，以實際行動推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。

二、戰(zhàn)略合作的具體內(nèi)容

合作機制建立之初，一是明確了合作機制的基本宗旨、合作方式、重點領(lǐng)域，以及簽約各方的權(quán)利和義務(wù)，搭建起黃河流域地市（州、盟）檔案館戰(zhàn)略合作的基本框架；二是明確了民生檔案跨館利用的服務(wù)對象、利用范圍、利用程序、聯(lián)動方式，實現(xiàn)“一地查詢，跨館出證”，切實降低了群眾異地查檔的時間和經(jīng)濟成本；三是落實了簽約各方聯(lián)絡(luò)人，建立了日常工作網(wǎng)絡(luò)，為戰(zhàn)略合作的順利開展提供了保障。

根據(jù)協(xié)議，合作機制將采取多邊、雙邊等靈活多樣的形式，圍繞踐行黃河重大國家戰(zhàn)略，積極發(fā)揮檔案獨特作用。一是服務(wù)人民群眾，優(yōu)先構(gòu)建跨館檔案利用服務(wù)體系；二是立足黃河流域深厚文化底蘊，聯(lián)手開展檔案信息資源開發(fā)利用，講好“黃河故事”，弘揚“黃河精神”；三是探索開展檔案資源建設(shè)方面合作，本著互利互惠的原則，豐富館藏內(nèi)容，優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)，共同傳承“黃河記憶”；四是根據(jù)需要開展檔案信息化、檔案保護修復(fù)、檔案科研、人才培養(yǎng)等方面的合作與交流，推動簽約各方業(yè)務(wù)水平共同進(jìn)步、共同提升。

三、機制運行的未來走向

簽約59城市檔案館實現(xiàn)“一地查詢，跨館出證”，成為黃河流域城市檔案館戰(zhàn)略合作機制的首個實際成果，簽約各方跨館服務(wù)“朋友圈”均成倍數(shù)增長，檔案工作服務(wù)民生的效率顯著提高。隨著合作機制在實際運行中不斷完善，檔案工作服務(wù)黃河重大國家戰(zhàn)略的領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步擴展，內(nèi)涵將進(jìn)一步豐富。

四、合作機制近期的重點工作

（一）建立完善三項制度。一是館長聯(lián)席會議制度。由各簽約檔案館館長為主參與，根據(jù)工作需要不定期召開，原則上每年1次，決定戰(zhàn)略合作重大事項，總結(jié)當(dāng)年合作情況，研究謀劃下一步合作方向。二是聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)制度。簽約檔案館聯(lián)絡(luò)員共同組成合作機制聯(lián)絡(luò)機構(gòu)，具體做好戰(zhàn)略合作的日常聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、聯(lián)席會議組織及會議決定事項落實等。三是輪值制度。每年確定1個簽約檔案館作為輪值單位，通過聯(lián)絡(luò)機構(gòu)牽頭指導(dǎo)當(dāng)年戰(zhàn)略合作各項具體任務(wù)。

（二）開展五個方面深入合作。一是繼續(xù)完善為民、便民、惠民的黃河流域跨館檔案利用服務(wù)體系，推動跨館利用服務(wù)的內(nèi)容進(jìn)一步擴展、方式進(jìn)一步豐富、效率進(jìn)一步提高。二是挖掘黃河檔案資料的文化、歷史、時代價值，組織黃河檔案聯(lián)合編研、展覽陳列。三是拓寬資源建設(shè)視野，推動開展多邊或雙邊黃河檔案目錄交換和復(fù)制件交流，開展黃河檔案資料聯(lián)合征集，豐富合作各方館藏黃河檔案資源。四是加強業(yè)務(wù)交流，組織多領(lǐng)域、多形式的業(yè)務(wù)工作互鑒互學(xué)，開展檔案整理保護技術(shù)交流、專業(yè)人才和職業(yè)技能培訓(xùn)、理論研討等。五是探索開展檔案信息資源共享利用、檔案數(shù)據(jù)治理、檔案數(shù)字資源管理、綠色檔案館等檔案科技的應(yīng)用合作。