付開(kāi)萍，王曉霞 周 芳，王 芳

(畢節(jié)市應(yīng)急管理服務(wù)中心，貴州 畢節(jié) 551700)

1 引言

竹筍是一種森林蔬菜，富含蛋白質(zhì)、糖類(lèi)、纖維素、維生素及有機(jī)鍺(Ge)、硒(Se)、硅等活性物質(zhì)，是歷來(lái)的寒土山珍，傳統(tǒng)素菜。具有減肥、降血脂、抗衰老、提高免疫力和防治多種疾病等功能，是一種新型的保健食品。發(fā)展竹筍產(chǎn)業(yè)是一個(gè)投資少、見(jiàn)效快、效益高，集經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)于一體的長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)資源增值和竹林生產(chǎn)良性循環(huán)發(fā)展具有重要意義。

2 發(fā)展現(xiàn)狀

七星關(guān)區(qū)堯德養(yǎng)殖種植專(zhuān)業(yè)合作社位于畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)林口鎮(zhèn)和團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)交界處，成立于2015年6月，由返鄉(xiāng)農(nóng)民工趙堯琴發(fā)起，周邊村民以土地、資金入股創(chuàng)辦，注冊(cè)資金1000萬(wàn)元，總投資10677萬(wàn)元，其中銀行貸款6406.2萬(wàn)元，合作社自籌2135.4萬(wàn)元，申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金2135.4萬(wàn)元。項(xiàng)目位于林口鎮(zhèn)的青山、高豐、新莊三個(gè)村，筍竹種植面積9000畝，其中方竹3000畝，羅漢竹2000畝，麻竹2000畝，冬筍2000畝，育苗基地200畝。帶動(dòng)七星關(guān)區(qū)團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)、林口鎮(zhèn)1000名農(nóng)民工就業(yè)，季節(jié)性聘用10000名工人參與竹筍種植，參與農(nóng)民人均年可增加收入0.45萬(wàn)元。

3 竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

3.1 發(fā)展信心足

七星關(guān)區(qū)堯德養(yǎng)殖種植專(zhuān)業(yè)合作社充分利用海拔、氣候、大面積野生方竹資源和閑置土地資源優(yōu)勢(shì)，有很強(qiáng)的發(fā)展信心和決心，近三年通過(guò)回收老百姓采摘的野生竹筍和合作社種植的部分初產(chǎn)筍竹，合作社和周邊老百姓都獲得了一些收益，效益開(kāi)始凸顯。

3.2 政策環(huán)境優(yōu)

畢節(jié)市是1986年6月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的“開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”試驗(yàn)區(qū)[1]。一系列有利于激發(fā)生產(chǎn)活力的政策措施在畢節(jié)落地，一批批有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資金項(xiàng)目從國(guó)家和省級(jí)層面戴帽下達(dá)，全市各級(jí)各部門(mén)積極行動(dòng)，搶抓省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目，加上良好的竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展自然條件、基礎(chǔ)條件和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，已實(shí)施的項(xiàng)目效果顯著，生態(tài)環(huán)境得到改善，經(jīng)濟(jì)得到較大發(fā)展。

3.3 資源優(yōu)勢(shì)顯

畢節(jié)市位于貴州西北部，烏蒙山腹地，是川、滇、黔之鎖鑰，扼滇楚之咽喉，控巴蜀之門(mén)戶(hù)，長(zhǎng)江珠江之屏障，境內(nèi)氣候冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑，季風(fēng)氣候明顯，降雨量充沛，立體氣候突出。海拔相對(duì)高差大，垂直氣候變化明顯，山上山下冷暖不同，高原平地寒熱各異[2,7]，生物多樣性明顯。地形地貌以中低山丘為主，土壤類(lèi)型以黃壤、紫色土、石灰土、黃棕壤居多，偏酸性、腐殖質(zhì)、成巖母質(zhì)，特殊的土壤、氣候條件適宜毛竹生長(zhǎng)，是傳統(tǒng)的毛竹適生區(qū)。

3.4 市場(chǎng)前景廣

竹筍膳食纖維添加劑DFA是人體生命活動(dòng)所必須的營(yíng)養(yǎng)素，具有較強(qiáng)的持水、持油能力，能螯合消化道中的膽固醇、卟啉和重金屬，阻礙致癌物質(zhì)的產(chǎn)生，有“腸道清潔夫”之稱(chēng)[3]，被發(fā)達(dá)國(guó)家列為第七類(lèi)營(yíng)養(yǎng)素。國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)對(duì)竹筍的需求量不斷增長(zhǎng)，再加上各種竹筍保健制品新品迭出，發(fā)展人工種植竹筍，具有廣闊的市場(chǎng)前景。隨著人民生活水平的提高，健康意識(shí)的增強(qiáng)，竹筍產(chǎn)品以豐富的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，獨(dú)特的藥用保健功效必然受到大眾的青睞。

3.5 交通條件好

當(dāng)前，杭瑞、廈蓉、畢威、黔大、貴黔等高速貫穿畢節(jié)市的10個(gè)縣區(qū)。全市公路通車(chē)?yán)锍?3088 km，高速公路通車(chē)?yán)锍?81 km，鐵路通車(chē)?yán)锍?38 km，成貴高鐵穿城而過(guò)。飛雄機(jī)場(chǎng)開(kāi)通北京、上海、廣州等23個(gè)城市航線(xiàn)[4]。2 h可融入成渝、滇中、黔中經(jīng)濟(jì)圈，是珠三角連接西南地區(qū)、長(zhǎng)三角連接?xùn)|盟地區(qū)的重要通道，交通條件十分便利。

4 存在問(wèn)題

4.1 文化素質(zhì)低，管理水平不高

七星關(guān)區(qū)堯德養(yǎng)殖種植專(zhuān)業(yè)合作雖與貴州大學(xué)農(nóng)學(xué)院、中國(guó)科學(xué)院昆明植物研究所、省食品監(jiān)督檢驗(yàn)所建立了科研協(xié)作、合作關(guān)系，但因科研經(jīng)費(fèi)投入不足，并未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性的科研攻關(guān)工作，加之合作社由返鄉(xiāng)農(nóng)民工合伙創(chuàng)建，且到合作社務(wù)工的農(nóng)戶(hù)大多文化水平較低、年齡大、接受能力差，基地技術(shù)管理不到位，采伐管理無(wú)序，使得成林竹的徑級(jí)、齡級(jí)結(jié)構(gòu)和分布不合理，最終導(dǎo)致交通便利的林區(qū)利用過(guò)度，陡峭邊遠(yuǎn)林區(qū)資源利用不足。

4.2 野生資源豐富，利用率不高

林口、團(tuán)結(jié)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)野生方竹林均在1萬(wàn)畝以上，天然林面積的比重較大，但天然方竹林因管理缺乏，單位面積出產(chǎn)量不高，經(jīng)濟(jì)效益低下，林分結(jié)構(gòu)混亂，整體齊度差，筍、材質(zhì)量低下，需要進(jìn)行低產(chǎn)改造的方竹林大面積存在，加之高產(chǎn)方竹林培育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺乏，導(dǎo)致野生方竹林資源得不到較好的開(kāi)發(fā)和利用。

4.3 基礎(chǔ)設(shè)施滯后，效益不高

通過(guò)實(shí)地走訪、調(diào)查發(fā)現(xiàn)，所有的筍竹林區(qū)道路、灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均比較滯后，幾乎無(wú)相關(guān)設(shè)施設(shè)備，大多處于“看天吃飯”的狀態(tài)，抵御自然災(zāi)害能力弱，極大地影響了筍竹的生長(zhǎng)和竹筍的產(chǎn)量、質(zhì)量，導(dǎo)致筍竹產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)成本大，整體效益不高。

4.4 精深加工落后，附加值低

當(dāng)前，畢節(jié)市竹筍加工業(yè)落后，發(fā)展遲緩，附加值不高是竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一大瓶頸。當(dāng)現(xiàn)有的竹林大規(guī)模投產(chǎn)甚至是大面積推廣時(shí)，缺少精深加工是絕不可行的。竹筍水份多，容易霉?fàn)€變質(zhì)，季節(jié)性強(qiáng)，以往主要采用鹽淹制、酒精涂筍基切口、冷庫(kù)堆放或用硫磺等防腐劑保鮮方式存儲(chǔ)，工藝落后，資源利用率低，對(duì)竹筍的有益成份和形狀破壞嚴(yán)重。

4.5 資金投入不夠，重造輕管

選擇優(yōu)質(zhì)品種，大力發(fā)展竹筍產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)全市林地增產(chǎn)、林農(nóng)增收方面作用顯著，但由于從事竹筍采集的多為普通林農(nóng)，自身資金不足，投入不夠，限制了竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式、引進(jìn)新品種、發(fā)展深加工和延伸產(chǎn)業(yè)鏈等。僅從堯德養(yǎng)殖種植專(zhuān)業(yè)合作資金籌集渠道看，除合作社自籌和貸款外，均只有小部分符合條件的地塊獲得過(guò)退耕還林種苗補(bǔ)助，后續(xù)管護(hù)資金嚴(yán)重缺乏，加之經(jīng)營(yíng)年限較長(zhǎng)，成本較高，導(dǎo)致新造筍竹難以產(chǎn)生較大的效益。

4.6 規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏，產(chǎn)業(yè)化低

截至目前，林口、團(tuán)結(jié)兩個(gè)筍竹產(chǎn)區(qū)均沒(méi)有制定科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃，缺乏宏觀調(diào)控與引導(dǎo)，處于各自為政的狀態(tài)。生產(chǎn)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、盲目發(fā)展，使得筍竹產(chǎn)業(yè)化程度不高，產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，缺乏“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

5 對(duì)畢節(jié)竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

5.1 強(qiáng)化政府引導(dǎo)，推動(dòng)規(guī)范發(fā)展

各級(jí)人民政府要進(jìn)一步強(qiáng)化政策引導(dǎo)，組織開(kāi)展一次該區(qū)域內(nèi)竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研，因地制宜制定筍竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施，強(qiáng)化政策撬動(dòng)和規(guī)劃引領(lǐng)。在野生資源豐富區(qū)域，采取改造和撫育管護(hù)并舉的經(jīng)營(yíng)方式，狠抓低產(chǎn)低效林改造，努力提高筍竹林林分質(zhì)量；在野生資源稀少的適生區(qū)，要加大新造筍竹林地的撫育管理，改變重造輕管的現(xiàn)狀，促使新造竹林快速達(dá)產(chǎn)達(dá)效，為筍竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定量的基礎(chǔ)。此外，各級(jí)涉農(nóng)部門(mén)要從政策、資金、技術(shù)等方面做好幫扶，推進(jìn)竹筍產(chǎn)業(yè)快速規(guī)范發(fā)展[5]。

5.2 保護(hù)現(xiàn)有資源，擴(kuò)大種植規(guī)模

對(duì)全市現(xiàn)有方竹林面積進(jìn)行精準(zhǔn)普查，加強(qiáng)對(duì)野生筍竹林區(qū)的保護(hù)。同時(shí)，以縣區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開(kāi)展筍竹適生區(qū)造林地調(diào)查，編制筍竹造林規(guī)劃設(shè)計(jì)，就近選擇交通方便、立地條件較好的地塊建立筍竹苗圃，培育筍竹實(shí)生苗，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量營(yíng)造人工筍竹林[6]。改變土地分散經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，促使其向規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變、向種植大戶(hù)集中，建立和完善筍竹專(zhuān)業(yè)合作組織，建立規(guī)范化基地，擴(kuò)大筍林面積，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，控制化肥、農(nóng)藥施用，推廣使用有機(jī)肥、配方肥，統(tǒng)一采摘標(biāo)準(zhǔn)，保持烏蒙山區(qū)竹筍自然鮮美、口感好的品質(zhì)；通過(guò)開(kāi)展竹筍種植示范村、示范戶(hù)評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展上臺(tái)階、上水平。依托筍竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展建成一批小康村、文明村、生態(tài)村、和諧村[5]。

5.3 強(qiáng)化科技創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

創(chuàng)新是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，竹筍產(chǎn)業(yè)要發(fā)展壯大，緊緊依靠先天的資源優(yōu)勢(shì)是不夠的，要在產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、存儲(chǔ)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)加入科技元素。一是市、縣林業(yè)部門(mén)要開(kāi)展對(duì)方竹、羅漢竹等筍竹生長(zhǎng)立地條件與立地質(zhì)量的評(píng)價(jià)，劃分立地條件類(lèi)型，做到適地適竹，科學(xué)布局筍竹種植區(qū)域。二是要加強(qiáng)低產(chǎn)低效筍竹林改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定。市、縣林業(yè)科研院所、筍竹林改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證單位要切實(shí)將標(biāo)準(zhǔn)制定與基地實(shí)際相結(jié)合，將實(shí)驗(yàn)室建在基地上，因地制宜制定筍竹林改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，著力提高竹筍的單產(chǎn)和質(zhì)量。三是各級(jí)政府在招商引資的過(guò)程中要結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，突出重點(diǎn)引進(jìn)科技興竹項(xiàng)目，建設(shè)科技示范基地；積極與高校院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作[5]，加大科研經(jīng)費(fèi)投入，爭(zhēng)取在引進(jìn)新品種、新技術(shù)方面取得突破，以科技來(lái)提升竹產(chǎn)品的質(zhì)量和效益；鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與食品研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作，借助食品研發(fā)機(jī)構(gòu)資金、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)和研發(fā)平臺(tái)，加快科學(xué)適用技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，大力開(kāi)展方便食品、休閑食品、調(diào)味品的研發(fā)工作，努力實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)品的多元化、系列化和普通化，擴(kuò)大消費(fèi)群體[5]。

5.4 強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)，拓寬銷(xiāo)售渠道

一是培育本土龍頭企業(yè)，一個(gè)縣區(qū)重點(diǎn)培育1～2家竹筍產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，通過(guò)優(yōu)化配置土地、資金、技術(shù)、人才和信息等要素，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制。二是積極開(kāi)拓市場(chǎng)，充分利用“廣州-畢節(jié)”對(duì)口幫扶平臺(tái)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，深化與高校和科研院所的合作，開(kāi)展筍竹新竹筍產(chǎn)品的研發(fā)；運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+竹筍”，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)，打好實(shí)體店與電商同步運(yùn)行的營(yíng)銷(xiāo)組合拳，強(qiáng)化信息共享，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)同步。三是注重品牌培育，做響烏蒙山區(qū)竹筍品牌，鼓勵(lì)品牌創(chuàng)建，加大筍竹產(chǎn)品的市場(chǎng)宣傳和營(yíng)銷(xiāo)，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)商標(biāo)、省級(jí)龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)品知名度，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率；積極申請(qǐng)地理標(biāo)志認(rèn)證，注冊(cè)原產(chǎn)地證明商標(biāo)，打造赤水河流域或者烏蒙山區(qū)竹筍品牌。

5.5 強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低經(jīng)營(yíng)成本

各級(jí)政府部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大竹筍產(chǎn)業(yè)基地的機(jī)耕道、灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，降低竹筍產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，充分調(diào)動(dòng)林農(nóng)投入竹筍產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)積極性，積極破解竹筍生產(chǎn)、加工、產(chǎn)品銷(xiāo)售方面存在的困難和問(wèn)題，著力提高林農(nóng)整體經(jīng)營(yíng)效益。

6 結(jié)論

畢節(jié)市竹筍產(chǎn)業(yè)通過(guò)采取“山上建基地、山下搞加工、山外拓市場(chǎng)、科技創(chuàng)高效”行動(dòng)和“公司+合作社+基地+種植戶(hù)”或“合作社+基地+種植戶(hù)”利益聯(lián)結(jié)模式后，一是增加林農(nóng)收入，可直接解決5000名農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題，解決季節(jié)性用工30000名，此外，農(nóng)民還可從原料、加工、運(yùn)輸、勞務(wù)報(bào)酬等方面獲得3.5億元以上的收入，從而大大提高林農(nóng)采筍、護(hù)竹、育竹的積極性，有效增加林農(nóng)收入，促進(jìn)農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。二是提高生態(tài)效益。科學(xué)發(fā)展竹筍產(chǎn)業(yè)可促進(jìn)竹筍當(dāng)年再生、疏松土壤，凈化山中污染物，保持水土，防止水土流失，全面提升生態(tài)效益。三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)竹筍食品產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。總之，發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)，對(duì)促進(jìn)資源增值，提高竹資源附加值，改善人們食物結(jié)構(gòu)，提高人們健康水平，增加農(nóng)民收入等，都具有十分重要的意義。