劉建民

(阿爾泰山國有林管理局阿勒泰分局,新疆 阿勒泰 836500)

1 引言

基于生態(tài)角度和經濟發(fā)展角度對林業(yè)資源進行分析可知，林業(yè)資源不僅具有突出的生態(tài)價值，更有突出的經濟價值。一方面，林業(yè)資源在涵養(yǎng)水源方面意義顯著，通過積極的造林擴大森林覆蓋范圍，不僅森林的水土保持效果顯著提升，其在防風固沙方面的效果也會明顯加強[1]。另一方面，我國現階段的不少產業(yè)發(fā)展需要高質量的木材，比如家居產業(yè)、材料應用等，強調林業(yè)造林實現木材生產量的增加，這于穩(wěn)定相關產業(yè)的發(fā)展有積極的意義?？傮w來講，林業(yè)資源的現實價值發(fā)揮和管理有突出的聯系，所以對林業(yè)資源的管理以及林業(yè)造林的相關內容做分析有突出的現實價值。阿勒泰地區(qū)是全國六大林區(qū)之一，同時被國務院確定為水源涵養(yǎng)型山地草原生態(tài)功能區(qū)，因此說阿勒泰地區(qū)的森林維護有重要的意義?；诖耍瑥娬{資源管理以及林業(yè)造林便具有了必要性和重要性。

2 阿勒泰地區(qū)林業(yè)資源現狀

就現實分析來看，要對阿勒泰地區(qū)的林業(yè)資源進行有效管理，并實現區(qū)域林業(yè)造林工作，需要對地區(qū)資源現狀有全面掌握。為了獲取真實的阿勒泰地區(qū)林業(yè)資源數據，相關單位展開具體的調查工作進行了深入調查，以下是具體的調查結果。

首先,是區(qū)域各類型土地的面積情況。從調查結果來看，阿勒泰林場的總土地面積511142.3 hm2，其中林地面積227169.0 hm2，占全場土地總面積44.44%；非林地面積283973.3 hm2，占55.56%。林地中，有林地94168.6 hm2、疏林地8119.3 hm2、灌木林地111326.0 hm2、苗圃地13.2 hm2、宜林地13542.0 hm2，分別占林地面積的41.45%、3.57%、49.01%、0.01%、5.96%。各類土地權屬均為國有。

其次,是活立木蓄積量的調查結果。就調查數據總結來看，阿勒泰林場的活立木蓄積17457472 m3，其中有林地蓄積17172821 m3，疏林地蓄積258371 m3，散生木蓄積26280 m3，分別占全場活立木總蓄積的98.37%、1.48%和0.15%。

再次,是森林覆蓋率以及森林類別的調查。就森林覆蓋率而言，阿勒泰林場的的森林覆蓋率為40.2%。就森林的類別來看，公益林(地)面積227169.0 hm2，占全場林地面積的100.0%，其中：天然林保護工程生態(tài)公益林面積73162.7 hm2；其它工程生態(tài)公益林(地)面積154006.3 hm2。在林場中，喬木林是核心，其面積為94168.6 hm2?；诓煌念悇e對喬木林的具體情況做總結，具體如下。

(1)按起源：天然林面積蓄積分別為94066.5 hm2和17172821 m3，占全場喬木林面積和蓄積的99.89%和100.00%。人工林面積102.1 hm2，無蓄積量。

(2)按齡組：幼齡林面積蓄積分別為562.5 hm2和23606 m3，占喬木林面積蓄積的0.60%和0.14%；中齡林5482.8 hm2和582357 m3，占5.84%和3.42%；近、成、過熟林88123.5 hm2和16566858 m3，占93.56%和96.44%。

(3)按林種：防護林面積蓄積分別為82483.2 hm2和14970424 m3，占喬木林面積蓄積的87.59%和87.18%；特種用途林11685.4 hm2和2202397 m3，占12.41%和12.82%。

(4)按優(yōu)勢樹種(組)：落葉松面積和蓄積為73657.0 hm2和14543288 m3，占喬木林面積蓄積的78.22%和84.69%；云杉16208.6 hm2和2007377 m3,占17.21%和11.69%；樺類2279.4 hm2和335574 m3,占2.42%和1.95%；楊類1587.5 hm2和211411 m3,占1.69%和1.23%；冷杉435.4 hm2和75171 m3,占0.46%和0.44%；樟子松0.8 hm2,無蓄積量。

最后,是森林生長和消耗情況，就阿勒泰林場的生長與消耗而言，有林地年總生長率1.258%，年總生長量215994 m3；年自然枯損率0.262%%，年枯損量45007 m3；年凈生長量170987 m3，年凈生長率0.996%；年總消耗量51817 m3；年增長量170987 m3。

3 阿勒泰地區(qū)森林資源特點

要在阿勒泰林場資源現狀的基礎上實施相應的管理，還需要對資源的特點做分析與強調。就整體調查結果和分析研究來看，阿勒泰林場的的資源特點主要如下：①森林植被垂直帶譜明顯；②森林資源具有明顯地域性分布；③樹種單一，林分老齡化現象突出；④森林草地交叉嚴重，林牧矛盾大，影響森林的天然更新和人工造林成效；⑤交通條件差，不利于有效培育森林資源。在明確資源特點的基礎上對森林資源管理以及林業(yè)造林做分析，這對于科學規(guī)劃設計管理措施以及林業(yè)造林工作推進有積極的意義。

4 阿勒泰地區(qū)林業(yè)資源管理經營策略

在明確現狀和基本特點的基礎上制定科學有效的管理策略和林業(yè)造林措施，這對于阿勒泰地區(qū)林業(yè)資源的管理實踐有積極的作用。就目前的分析來看，主要的管理措施從以下幾個方面實施。

4.1 堅持實施天保工程和重點公益林補償，確保森林資源安全

天保工程已經在阿勒泰林場實施了10年，國家重點公益林補償機制已經啟動5年多，使境內寶貴的天然林得到了有效保護，森林資源得到了休養(yǎng)生息，對于穩(wěn)定本區(qū)域的森林生態(tài)系統、防止生態(tài)環(huán)境惡化方面具有不可或缺的作用，生態(tài)效益明顯。同時，天保工程補助經費和公益林補償資金解決了林場廣大職工的就業(yè)和生活等基本生計問題，穩(wěn)定了林區(qū)社會秩序，發(fā)揮了重要的社會效益。今后，國家已經明確繼續(xù)實施天保工程，并加大國家重點公益林的補償力度。阿勒泰林場要緊緊抓住生態(tài)工程建設的契機，將天保工程和國家重點公益林補償作為林場各項工作的重中之重，繼續(xù)加大對現有林地資源的保護力度，加強林政執(zhí)法力度，扎實做好森林防火和病蟲害防治工作，確保森林資源安全。

4.2 抓好后續(xù)產業(yè)發(fā)展，增強經濟實力

阿勒泰林場具有明顯的地緣優(yōu)勢，在小東溝森林旅游、西域滑雪場等產業(yè)項目上進行大膽嘗試，初見成效。但是目前產業(yè)規(guī)模小，服務和管理跟不上，經濟效益不明顯。今后要以小東溝森林旅游和西域滑雪場為產業(yè)龍頭，積極帶動全場產業(yè)的發(fā)展。一方面，要加強經營管理，提高小東溝森林旅游和西域滑雪場的服務水平，增添新的服務項目，吸引更多當地和外地的游客，提高經濟效益。另一方面，充分利用國家的林業(yè)產業(yè)政策，積極尋求適宜的項目，加強對外合作，以項目為載體，帶動產業(yè)鏈發(fā)展，將產業(yè)項目做大做強，創(chuàng)造更高經濟效益，增強林場經濟實力。

4.3 妥善解決林牧矛盾，促進森林天然更新和人工造林成效

由于阿勒泰林場森林資源分布特點與當地牧民游牧的生活習慣，無可避免地出現林業(yè)生態(tài)工程建設與牧業(yè)發(fā)展之間的矛盾。隨著我國生態(tài)工程建設的不斷深入，這個矛盾需要因勢利導，妥善解決。一方面，林場要建立完善的管護體系，大力宣傳國家生態(tài)工程建設的重要性，防止人為干擾活動和牛羊啃食對森林資源的不利影響；另一方面，要與牧民和睦相處，項目共建，責任同擔，使廣大牧民真正體驗到生態(tài)工程建設的效益，把保護森林資源變成他們的自覺行動。只有妥善解決林牧矛盾，才能有效促進森林的天然更新和人工造林的成效。

4.4 編制森林經營方案，科學規(guī)劃和利用森林資源

為認真貫徹落實《中共中央 國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神，大力推進我國森林可持續(xù)經營工作，全面提高森林經營管理水平，按照國家林業(yè)局文件《國家林業(yè)局關于科學編制森林經營方案全面推進森林可持續(xù)經營工作的通知》(林資字[2007]1號)要求，阿勒泰林場應利用本次二類調查成果，盡快編制阿勒泰林場森林經營方案。加強森林的科學經營，是增加森林資源數量，提高森林資源質量的主要措施；是協調林業(yè)生態(tài)、社會、經濟三大效益發(fā)揮，推進林業(yè)生態(tài)、產業(yè)兩大體系建設的重要手段?？茖W編制森林經營方案，是加強森林的科學經營，實現森林可持續(xù)發(fā)展的重要手段。

4.5 構建森林資源信息管理系統平臺，加快數字林業(yè)進程

充分利用本次二類調查成果，積極構建森林資源信息管理系統，在此基礎上集成重點林業(yè)生態(tài)工程和森林防火等專題信息，建立天保工程信息管理系統和森林防火輔助決策系統，建立林業(yè)信息化平臺，實現林業(yè)數字化和可視化管理，使森林資源管理逐步走向科學化、規(guī)范化和標準化，全面提升森林資源保護、林業(yè)經營管理和科學決策水平。

5 結語

林業(yè)資源在社會實踐中不僅具有經濟價值，更有突出的生態(tài)環(huán)境價值，所以在林業(yè)資源開發(fā)和利用的過程中需要對經濟價值和生態(tài)環(huán)境價值做分析與考慮。就當前的研究來看，既要強調林業(yè)資源的生態(tài)環(huán)境價值，又要發(fā)揮其經濟價值，必須要對林業(yè)資源的管理進行加強，所以文章分析研究阿勒泰地區(qū)林業(yè)資源的管理以及林業(yè)造林的具體內容，目的是要指導實踐工作。