(山東省濟(jì)寧生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心,山東濟(jì)寧 272000)
環(huán)境監(jiān)測(cè)即為通過(guò)現(xiàn)代化的技術(shù)手段對(duì)特定區(qū)域中的環(huán)境狀況進(jìn)行綜合分析,在此基礎(chǔ)上對(duì)現(xiàn)存的結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測(cè),環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中,起到關(guān)鍵性作用的環(huán)節(jié)包括監(jiān)測(cè)技術(shù)、機(jī)械設(shè)備等,均影響著環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的職能發(fā)揮,如果處理不當(dāng)或會(huì)引發(fā)環(huán)境數(shù)據(jù)失去真實(shí)性,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的還原度降低,使得環(huán)保工作無(wú)法順利開(kāi)展。根據(jù)相關(guān)法律條款規(guī)定,環(huán)境監(jiān)測(cè)是指在進(jìn)行生態(tài)建設(shè)的過(guò)程中,對(duì)人類(lèi)的生存發(fā)展環(huán)境進(jìn)行各項(xiàng)影響因素的改造,確保能夠有效地進(jìn)行污染物的追蹤,可以在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)于污染狀況進(jìn)行反復(fù)測(cè)定,為了形成對(duì)于檢測(cè)效果的判斷,分析檢測(cè)效果是否達(dá)到評(píng)價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn),則需要定期進(jìn)行污染物的測(cè)定。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作具有較高的技術(shù)性,在相關(guān)的環(huán)境污染案件中,能夠作為糾紛佐證用于事實(shí)主張的證據(jù)。
環(huán)境監(jiān)測(cè)的類(lèi)型相對(duì)較多,其中行政性的職能監(jiān)測(cè)被稱(chēng)為監(jiān)督性的監(jiān)測(cè),能夠作為政府履行環(huán)境職能的重要技術(shù)手段,通過(guò)政府寶們監(jiān)測(cè)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)于環(huán)境機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè),其中監(jiān)測(cè)性的職能部門(mén)能根據(jù)相關(guān)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)進(jìn)行各項(xiàng)義務(wù)的執(zhí)行。按照相關(guān)的法律規(guī)定可知,環(huán)境監(jiān)測(cè)工作應(yīng)該履行環(huán)保法律的規(guī)定義務(wù),從而形成有效的社會(huì)性監(jiān)測(cè)服務(wù),同時(shí)由相關(guān)的機(jī)構(gòu)提供必要的監(jiān)測(cè)服務(wù),作為環(huán)境行為的建設(shè)行政單位,所有的服務(wù)部門(mén)由政府集中設(shè)置,包括其他的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的分?jǐn)?shù),在環(huán)境監(jiān)測(cè)的相關(guān)條例中,有明確的關(guān)于環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)以及其他類(lèi)型的服務(wù)機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)明示,因而環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該能夠?qū)ν獬袚?dān)有償?shù)沫h(huán)境監(jiān)測(cè)的任務(wù)。
以學(xué)科分屬為參照,環(huán)境監(jiān)測(cè)包括多種類(lèi)型,如生物監(jiān)測(cè)、化學(xué)監(jiān)測(cè)、物理監(jiān)測(cè)等,按照專(zhuān)業(yè)部門(mén)則可以分為衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、資源監(jiān)測(cè)以及氣象監(jiān)測(cè)等,不同的監(jiān)測(cè)方式針對(duì)的監(jiān)測(cè)對(duì)象不同,所涉及的具體技術(shù)手段也存在差異性,在進(jìn)行監(jiān)測(cè)的過(guò)程中,應(yīng)該合理選擇。環(huán)境監(jiān)測(cè)的手段存在一定的差異,通過(guò)多元化的監(jiān)測(cè)手段做好監(jiān)測(cè)對(duì)象的分析判斷,了解監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的監(jiān)測(cè),達(dá)到預(yù)期效果,為了確保監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性,應(yīng)該構(gòu)建量值的追蹤系統(tǒng),為環(huán)保工作創(chuàng)造良好的條件,根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)了解污染的實(shí)際情況,切實(shí)提升人們的生活水平。污染的聚集帶給環(huán)境發(fā)展嚴(yán)重的問(wèn)題,因而需要做好科學(xué)有效的評(píng)價(jià),形成對(duì)于污染發(fā)展的準(zhǔn)確預(yù)測(cè),針對(duì)性地提供應(yīng)對(duì)措施,做好環(huán)境質(zhì)量狀況的科學(xué)評(píng)價(jià),同時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)結(jié)果的及時(shí)反饋。當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)逐步發(fā)展走向制度化,通過(guò)有目的地進(jìn)行污染物的分析測(cè)定,獲取數(shù)據(jù)指標(biāo)后進(jìn)行污染情況的判斷,從而針對(duì)性地制定一系列的控制方案,作出正確的決策,形成對(duì)于環(huán)境發(fā)展的有效保障。環(huán)境管理過(guò)程中,面對(duì)各種仲裁糾紛,可以將環(huán)境監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)作為技術(shù)依據(jù),提供證據(jù)支持[1]。
對(duì)于環(huán)保工作產(chǎn)生影響的因素較多,同時(shí)環(huán)保工作所涉及的面積較為廣泛,只有確保環(huán)境工作落實(shí)到位,才能保證各項(xiàng)工作的全面性,確保實(shí)際環(huán)境監(jiān)測(cè)可以落實(shí)到位。在進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)的過(guò)程中,為了切實(shí)提升環(huán)保工作的力度,在環(huán)境治理的過(guò)程中,應(yīng)該改變傳統(tǒng)的治標(biāo)不治本的現(xiàn)狀,在進(jìn)行治理的過(guò)程中,從根本入手,確保各項(xiàng)措施落實(shí)的全面性,提供系統(tǒng)的根治方法,從而使得環(huán)境問(wèn)題能夠從根本上得以解決。
環(huán)保污染的治理工作比較艱巨,所涉及的范圍廣泛,土地、空氣、水污染的治理,均屬于環(huán)境污染治理的范圍,同時(shí)還應(yīng)該包括大氣污染以及聲音污染的治理,環(huán)保部門(mén)在進(jìn)行各項(xiàng)職責(zé)的落實(shí)過(guò)程中,應(yīng)該深入分析各項(xiàng)影響因素,綜合統(tǒng)籌各方面的工作,確保工作進(jìn)度,將各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位,如果相關(guān)環(huán)節(jié)處理不當(dāng),就會(huì)導(dǎo)致環(huán)境污染無(wú)法有效治理,因而需要通過(guò)突擊治理的方式,避免因?yàn)槭侄尾划?dāng)而導(dǎo)致無(wú)法達(dá)到預(yù)期的治理效果。在進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)治理的過(guò)程中,環(huán)保部門(mén)應(yīng)該首先到實(shí)地進(jìn)行考察,獲取國(guó)內(nèi)的土壤、大氣以及水流等,在集中統(tǒng)一分析之后,明確污染之間的可能性關(guān)系,從而提供環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步落實(shí)的方向。
在開(kāi)展各項(xiàng)環(huán)保工作的過(guò)程中,應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),做好現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估,了解不同的地質(zhì)條件的實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)狀況,進(jìn)行項(xiàng)目的數(shù)據(jù)對(duì)比分析,如果發(fā)現(xiàn)實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)存在明顯的污染情況,則應(yīng)該以環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)為參照進(jìn)行污染程度的分析衡量,同時(shí)在進(jìn)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程中,應(yīng)該以相關(guān)的政策支持為依據(jù),確保政策能夠落到實(shí)處,同時(shí)在進(jìn)行具體開(kāi)展的過(guò)程中,如果發(fā)現(xiàn)環(huán)境存在嚴(yán)重的污染情況,則應(yīng)該充分了解不同階段的污染現(xiàn)狀,同時(shí)提供一系列的數(shù)據(jù)內(nèi)容,以確保環(huán)境監(jiān)測(cè)工作能夠順利完成。
環(huán)境監(jiān)測(cè)是實(shí)施環(huán)保工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)于環(huán)境的預(yù)防以及治理有著直接的影響,因而在進(jìn)行環(huán)保工作的組織過(guò)程中,為了確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位,應(yīng)該充分進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)研,了解當(dāng)?shù)丨h(huán)境的污染現(xiàn)狀,明確污染治理的準(zhǔn)確范圍,如果發(fā)生嚴(yán)重的霧霾情況時(shí),則可以組織相關(guān)的工作人員深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè),統(tǒng)計(jì)不同的時(shí)間階段,具體的環(huán)境污染信息情況,確保能夠分析出霧霾產(chǎn)生的成因,以及可能危害的程度,結(jié)合數(shù)據(jù)值,制定綜合的治理手段[2]。
為了確保環(huán)保工作能夠嚴(yán)格落實(shí)到位,有必要通過(guò)制度完善發(fā)揮環(huán)境保障的效果,因而環(huán)保部門(mén)應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前的環(huán)境狀況進(jìn)行深入分析,了解導(dǎo)致環(huán)境出現(xiàn)破壞的原因,同時(shí)應(yīng)用必要的環(huán)保監(jiān)測(cè)的技術(shù)形式,建立完善系統(tǒng)的監(jiān)控管理方法,通過(guò)不斷地跟蹤監(jiān)控,形成對(duì)于不同地理區(qū)域的環(huán)境問(wèn)題監(jiān)測(cè),根據(jù)環(huán)境的實(shí)際變化情況,制定系統(tǒng)完善的監(jiān)控體系,將監(jiān)督管理的工作落實(shí)到位,同時(shí)對(duì)工作人員的行為進(jìn)行規(guī)范,防止出現(xiàn)環(huán)保過(guò)程中,因?yàn)槁氊?zé)落實(shí)不到位而引發(fā)的執(zhí)法無(wú)效問(wèn)題,防止執(zhí)法人員弄虛作假,對(duì)于違法者應(yīng)該嚴(yán)格追究責(zé)任。
為了強(qiáng)化環(huán)境污染的治理,形成對(duì)于環(huán)境質(zhì)量的全面改善,環(huán)保部門(mén)應(yīng)該做好環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)創(chuàng)新,在當(dāng)前的環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,制定必要的監(jiān)管措施,對(duì)質(zhì)量管理結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,形成完善的體系系統(tǒng),確保環(huán)境監(jiān)測(cè)管理結(jié)果的可靠性。以信息技術(shù)為支持,不同領(lǐng)域的發(fā)展均滲透入網(wǎng)絡(luò)互連因素,環(huán)保監(jiān)測(cè)工作融入信息技術(shù),建立完整的各項(xiàng)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的綜合系統(tǒng),能夠形成環(huán)境空氣、地表水、廢棄物、土壤等一體化的模式,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)平臺(tái),確保信息內(nèi)容能夠形成數(shù)據(jù)化的體系。
為了確保環(huán)境監(jiān)測(cè)工作能夠順利完成,應(yīng)該切實(shí)提升專(zhuān)業(yè)人員的技術(shù)水平,強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),積極展開(kāi)相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),深化工作人員的環(huán)保意識(shí),使其具有一定的使命感,能夠積極參與到學(xué)習(xí)培訓(xùn)中,使其掌握科學(xué)環(huán)保的技術(shù)內(nèi)容,具備一定的功底,在實(shí)際監(jiān)測(cè)工作中,能夠隨機(jī)應(yīng)變,有效及時(shí)地處理各種可能出現(xiàn)的環(huán)境污染事故問(wèn)題。為了確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,防止因?yàn)閿?shù)據(jù)監(jiān)測(cè)不準(zhǔn)確而導(dǎo)致的對(duì)于環(huán)保工作的影響,應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)治理措施,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的價(jià)值,做好數(shù)據(jù)把關(guān)。
環(huán)保工作中最重要的一環(huán)即為環(huán)境監(jiān)測(cè),環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量水平,對(duì)于后續(xù)的各項(xiàng)工作的開(kāi)展有著重要的影響,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為重要的證據(jù)支持,能夠確保監(jiān)測(cè)的整體效果,使得監(jiān)測(cè)分析的精確性以及有效性更高,因而監(jiān)測(cè)人員應(yīng)該做好實(shí)際調(diào)查,充分了解不同地區(qū)的實(shí)際情況,深入分析污染情況,同時(shí)相關(guān)部門(mén)應(yīng)該確保具有高度的責(zé)任意識(shí),以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)待監(jiān)測(cè)工作,切實(shí)提升自身的職業(yè)素養(yǎng),盡可能降低因?yàn)楸O(jiān)測(cè)不當(dāng)而引發(fā)的各種環(huán)境問(wèn)題,創(chuàng)建舒適和諧的生態(tài)環(huán)境。