劉海霞

（中鐵十九局集團(tuán)有限公司，北京 100176）

引言

總的來說，國有企業(yè)政工工作是集政治工作、思想工作、組織工作為一體的綜合性工作，也就是在企業(yè)管理的全過程中都要融入黨建工作，對企業(yè)員工加強(qiáng)思想政治教育，確保員工隊(duì)伍得到穩(wěn)定發(fā)展，全面推進(jìn)國有企業(yè)建設(shè)。由于政工工作對國有企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展有著不可估量的價(jià)值，所以一定要充分重視起來。然而，就當(dāng)前國有企業(yè)政工工作的發(fā)展現(xiàn)狀來看，很多企業(yè)對政工工作的內(nèi)涵和重要性都缺少正確認(rèn)識，經(jīng)營管理者對政工工作的價(jià)值定位普遍存在誤解，所以才會導(dǎo)致政工工作流于形式，而且政工隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高，也發(fā)揮不了實(shí)際效用。該問題的存在對國有企業(yè)的經(jīng)營管理產(chǎn)生了不利影響，使企業(yè)效益提升嚴(yán)重受阻。因此，當(dāng)前國有企業(yè)必須要重視開展政工工作，不斷修正自身的錯(cuò)誤認(rèn)識，對政工工作合理定位，將政工工作之于國有企業(yè)的政治優(yōu)勢全面發(fā)揮出來，從而實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、國有企業(yè)政工工作的內(nèi)容及作用

（一）國有企業(yè)政工工作內(nèi)容

與以往相比，當(dāng)前的國有企業(yè)政工工作內(nèi)容有了很大的拓展，在擔(dān)負(fù)企業(yè)黨團(tuán)建設(shè)、職工思想政治教育、對外宣傳以及傳達(dá)上級會議精神等工作內(nèi)容的基礎(chǔ)上，還承擔(dān)著多種職責(zé)，包括：職工權(quán)益維護(hù)、企業(yè)文化建設(shè)、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)等。隨著時(shí)代的發(fā)展，國有企業(yè)政工工作涉及的內(nèi)容也在逐漸增加，其承擔(dān)的工作內(nèi)容方面也體現(xiàn)出不斷拓展和動態(tài)變化的特點(diǎn)。

（二）國有企業(yè)政工工作的作用

在國有企業(yè)整個(gè)發(fā)展過程中，政工工作發(fā)揮出的作用是有目共睹的。從員工的角度來看，政工工作有利于員工思想覺悟的進(jìn)一步提升，將他們的主人翁意識激發(fā)出來，積極主動的工作；從企業(yè)的角度來看，通過有效開展政工工作，可以塑造出良好的企業(yè)文化，企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展；從黨建這一層面來分析可知，通過合理地開展政工工作能夠更好地促進(jìn)企業(yè)基層黨建工作的進(jìn)行，達(dá)到上情下達(dá)的目的，為黨建工作開創(chuàng)了新的局面。

二、政工工作的價(jià)值定位誤區(qū)

對于國有企業(yè)而言，政工工作既是其日常經(jīng)營工作的思想指導(dǎo)，同時(shí)也是促進(jìn)其發(fā)展的重要基礎(chǔ)。如今，多數(shù)國有企業(yè)仍堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益至上的發(fā)展理念，過分地關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，卻對政工工作的重要價(jià)值欠缺考慮，甚至走入認(rèn)識誤區(qū)，影響到企業(yè)的健康發(fā)展。國有企業(yè)對政工工作的價(jià)值定位誤區(qū)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）將其認(rèn)定為形象工程

政工工作始終是國有企業(yè)的政治保障，為國有企業(yè)的發(fā)展也做了諸多貢獻(xiàn)，在一定程度上增強(qiáng)了國有企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，保證國有企業(yè)發(fā)展方向的正確性?；谏鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)的新形勢，國有企業(yè)轉(zhuǎn)變了發(fā)展模式，更多的經(jīng)營者將注意力放在經(jīng)濟(jì)效益上，卻忽視了政工工作。再加上政工工作本身就是一項(xiàng)不可回避的硬性制度，因此，許多國有企業(yè)便將政工工作當(dāng)作“形象工程”，并沒有發(fā)揮出政工工作應(yīng)有的效用及職能。導(dǎo)致“形象工程”思想產(chǎn)生的主要原因在于：一是有些經(jīng)營管理者沒有正確全面地認(rèn)識政工工作，他們往往將重點(diǎn)放在了技術(shù)、經(jīng)營類等直接能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的工作上，卻對政工工作的實(shí)際效益沒有進(jìn)行正確的估算，所以，對政工工作內(nèi)涵不夠了解，將政工工作膚淺地定位于“形象”范疇；二是國有企業(yè)有些政工工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平還有待于提高，再加上缺乏吃苦耐勞的態(tài)度，由此導(dǎo)致政工工作被定位于“形象工程”也就在所難免，不僅應(yīng)有的政治保障作用無法發(fā)揮，還對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生直接影響。

（二）將其認(rèn)定為是企業(yè)負(fù)擔(dān)

自市場經(jīng)濟(jì)建立之后，為了適應(yīng)市場變化，國有企業(yè)進(jìn)行了一系列的實(shí)質(zhì)性改革，換而言之，就是“改制”。在此形勢下，企業(yè)的經(jīng)營理念、運(yùn)行理念與管理機(jī)制等都發(fā)生了巨大的變革，而國有企業(yè)的工作重心就放在了對經(jīng)濟(jì)效益的追求方面。由于受到該發(fā)展背景的影響，在很大程度上還沖擊了國有企業(yè)政工工作的地位，因政工工作不能直接創(chuàng)造效益，由此便將列入“二線工作”的范疇。此外，在開展政工工作時(shí)所要投入的人員、物資、活動經(jīng)費(fèi)較多，而這些都是由企業(yè)來提供資金支持的，所以，在以追求經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的企業(yè)中，部分管理者必然將政工工作看作是沒有產(chǎn)出、只有投入的“負(fù)擔(dān)”,受該理念的誤導(dǎo)，導(dǎo)致不能順利地開展政工工作，與此同時(shí)，還逐漸地削弱其地位。

三、國有企業(yè)政工工作正確的價(jià)值定位

（一）正身價(jià)值

從國有企業(yè)政工工作的作用來看，政工工作不僅能幫助國有企業(yè)構(gòu)建良好的人文環(huán)境，而且也是人文素質(zhì)得到強(qiáng)化的一個(gè)重要渠道。如果用擬人手法去形容國有企業(yè)，那么政工工作實(shí)際就是“人的骨骼部分和精神部分”，這兩個(gè)部分既可以對企業(yè)形成外在支撐，同時(shí)也能對企業(yè)形成內(nèi)在支撐，由此顯示出政工工作的正身價(jià)值。這種正身價(jià)值在得到企業(yè)管理者認(rèn)同的情況下，充分應(yīng)用此價(jià)值，才能保證企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的科學(xué)性，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。除此之外，政工工作在國有企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展中也能起到監(jiān)督作用，從政治、組織等角度，科學(xué)、客觀地評價(jià)國有企業(yè)現(xiàn)行的管理制度及發(fā)展決策，按照國家發(fā)展方向和要求，提出有效的思想建議，促成國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，還能督促國有企業(yè)打造良心品牌，這對于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要作用。

（二）穩(wěn)定價(jià)值

在改制的過程中，國有企業(yè)不是一帆風(fēng)順的，企業(yè)內(nèi)部面臨的問題有很多，比如，嚴(yán)重沖擊了舊有的利益分配格局，職工的價(jià)值觀念向多元化方向發(fā)展，呈現(xiàn)出各種復(fù)雜、繁瑣的矛盾。如果不能及時(shí)解決這些問題，就會有企業(yè)管理危機(jī)產(chǎn)生，對企業(yè)的生存發(fā)展將產(chǎn)生極大影響。因此，國有企業(yè)得到健康發(fā)展的基本保障就是維護(hù)穩(wěn)定，這也是國有企業(yè)全部工作中的重中之重。政工工作在矛盾的處理、危機(jī)化解和維護(hù)穩(wěn)定等方面的優(yōu)勢是非常獨(dú)特的，充分利用政工工作獨(dú)有的手段和方法，在政治宣傳、思想教育的過程中去感化人、團(tuán)結(jié)人，使國有企業(yè)現(xiàn)存的多項(xiàng)矛盾得到化解，企業(yè)形成更大的凝聚力，在經(jīng)營管理中將“穩(wěn)定劑”注入進(jìn)去，全面推進(jìn)國有企業(yè)的發(fā)展。

（三）推動價(jià)值

國有企業(yè)開展精神文明建設(shè)是以政工工作作為主渠道和得力手段，因此，政工工作就屬于國有企業(yè)中的“軟工作”。然而，因精神文明具有為物質(zhì)文明發(fā)展提供思想保證和精神動力的基本功能，所以，從長期效果看，政工工作仍然充當(dāng)著企業(yè)的推動力，使企業(yè)不斷壯大、得到健康發(fā)展。此外，在建設(shè)企業(yè)文化、企業(yè)品牌形象的樹立等諸多方面，政工工作的價(jià)值也是不容忽視的，對企業(yè)吸引社會資金和國內(nèi)外投資具有重要意義，在很大程度上也助推了國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。

（四）崗位價(jià)值

在政工工作的實(shí)際開展中，政工工作人員表現(xiàn)出沒有足夠的熱情且干勁不足，而這種工作態(tài)度就說明這些工作人員可能不喜歡從事政工工作，對該工作崗位的價(jià)值也缺少正確的認(rèn)識。要想對政工工作的崗位價(jià)值有全面、正確的認(rèn)識，那么國有企業(yè)中有“三個(gè)認(rèn)同”是必須要做到的：一是自我認(rèn)同。每個(gè)崗位的價(jià)值都是不同的，由于政工工作兼具政治特征與群眾特征，所以屬于自己的獨(dú)特價(jià)值也就隨之形成。在國有企業(yè)中，思想政治工作、黨建工作等都是非常重要的，能凝聚人心，還能調(diào)動員工的工作積極性。所以，不管是哪種類型的企業(yè)，對這些工作都要嚴(yán)格地進(jìn)行管理，否則員工對自身崗位的重要性是難以認(rèn)識的，在企業(yè)生產(chǎn)中很難投入更多精力和時(shí)間。二是他人認(rèn)同。如果要得到他人的認(rèn)同，首先要給出一個(gè)合理的理由，而這個(gè)理由也是唯一的，一般是指工作成效，所以在國有企業(yè)內(nèi)開展政工工作，一定要做出工作成效，這樣才能得到領(lǐng)導(dǎo)和員工的認(rèn)可?；诖?，通過借助黨建工作，可以養(yǎng)成政工工作人員的政治心，借助思想政治工作則有利于培養(yǎng)員工信念，最終可以達(dá)到員工認(rèn)同政工工作的目的。三是組織認(rèn)同。應(yīng)該由國有企業(yè)的政工系統(tǒng)與行政組織對政工工作的崗位價(jià)值進(jìn)行大力宣傳，并且還要澄清以往對該崗位的模糊認(rèn)識。通常來講，企業(yè)的黨委需要經(jīng)常對當(dāng)前政工工作中存在具體問題進(jìn)行分析和研究，再去整理這些新情況及新矛盾，與政工工作人員一起配合，促進(jìn)政工工作的工作效率得到提高，要將政工工作劃入到企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營范疇內(nèi)，而不是將其排除在外，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作充分結(jié)合起來，促進(jìn)其發(fā)展。

四、國有企業(yè)政工工作今后的發(fā)展策略

當(dāng)前國有企業(yè)政工工作還面臨著很多挑戰(zhàn)，所以，為了能積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，國有企業(yè)就要做好職能定位、對當(dāng)前的環(huán)境變化努力適應(yīng)、工作方法也要加強(qiáng)創(chuàng)新，具體如下：

（一）職能定位加以完善

進(jìn)一步完善和調(diào)整國有企業(yè)政工工作的職能定位，將新的職能引入進(jìn)來，在為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)這一定位基礎(chǔ)上進(jìn)行職能定位，并且圍繞激勵(lì)員工、打造和諧勞動關(guān)系等方面來明確政工工作應(yīng)有的職能，保證政工工作在得到準(zhǔn)確職能定位的同時(shí)能夠得到穩(wěn)步開展，改善實(shí)際的工作效果。

（二）工作方法的創(chuàng)新

從工作方法這一層面來看，國有企業(yè)政工工作要重視對工作方法的創(chuàng)新，盡可能去嘗試一切對提升政工工作效果有益的方法，同時(shí)還可以合理借鑒其他企業(yè)的政工工作方法。重點(diǎn)是要做好廣大職工對政工工作要求的有關(guān)調(diào)研工作，以此為前提，其遵循的工作理念是“以人為本”，對工作方法進(jìn)行不斷創(chuàng)新，增強(qiáng)政工工作的有效性。

（三）對環(huán)境變化的適應(yīng)

開展政工工作應(yīng)該對環(huán)境變化這一因素著重考慮，由于當(dāng)前國有企業(yè)政工工作環(huán)境的變化很大，所以在這種形勢下，開展工作時(shí)應(yīng)該對內(nèi)外部環(huán)境的變化積極主動地去適應(yīng)，只有二者完全契合才能夠改善政工工作的效果?？傊?，國有企業(yè)要分析把握政工工作的環(huán)境變化，結(jié)合著環(huán)境的變化去調(diào)整政工工作模式，使那些因?yàn)榕c環(huán)境不匹配引發(fā)的問題得到最大限度地減少。

結(jié)語

國有企業(yè)要正確認(rèn)識政工工作，積極有效地開展該項(xiàng)工作，從傳統(tǒng)觀念中的認(rèn)識誤區(qū)入手，為政工工作的價(jià)值做出準(zhǔn)確的定位，同時(shí)還要對政工工作正身價(jià)值、穩(wěn)定價(jià)值、推動價(jià)值、崗位價(jià)值等進(jìn)行重新認(rèn)識，提高政工工作的工作成效，增強(qiáng)企業(yè)員工的凝聚力，使政工工作邁向更高的臺階，全面推進(jìn)國有企業(yè)的良性發(fā)展，獲得更大的效益。