劉慶

（國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)西部管道公司,新疆 烏魯木齊 830011)

高質(zhì)量發(fā)展不僅是國(guó)家、企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總要求，也是國(guó)企黨建工作的新標(biāo)準(zhǔn)。越是在企業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，越要發(fā)揮國(guó)企黨建優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，西部管道公司“追求卓越 打造標(biāo)桿 爭(zhēng)創(chuàng)一流”的建設(shè)思路為管道事業(yè)大發(fā)展踏出一條康莊大道，但是在發(fā)展的車轍中總會(huì)有荊棘與坎坷，西部管道公司在面臨復(fù)雜的管理環(huán)境、嚴(yán)峻的天然氣保供形勢(shì)之時(shí)，緊密圍繞加強(qiáng)國(guó)企黨建“強(qiáng)根鑄魂”的關(guān)鍵核心，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)強(qiáng)化黨組織在意識(shí)形態(tài)工作中的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相互促進(jìn)，把升級(jí)管理、低老壞整治、管道本質(zhì)安全管理、提質(zhì)增效作為黨建工作的著力點(diǎn)，推動(dòng)中心工作出成效、顯亮點(diǎn)，在深度融合中彰顯黨建生產(chǎn)力。

一、嚴(yán)把方向“引好路”，為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供政治保障

國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè)，最根本的就是要堅(jiān)決維護(hù)全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要把黨的政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮黨委中心組導(dǎo)學(xué)、促學(xué)、議學(xué)作用，持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)宣貫往深里走、實(shí)里走、心里走?；鶎狱h組織更要加強(qiáng)政治引領(lǐng)，統(tǒng)一意識(shí)形態(tài)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。

分層面、多形式、有重點(diǎn)開展兩級(jí)工作會(huì)議精神宣貫，通過(guò)開辟貫徹精神專題網(wǎng)頁(yè)、報(bào)告分析解讀，講清亮明新形勢(shì)、新任務(wù)和新目標(biāo)，凝聚全員力量。扎實(shí)開展主題教育，組成政策制度宣講團(tuán)“送學(xué)到基層”，統(tǒng)一全員思想。

堅(jiān)持把員工思想教育貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，認(rèn)真開展核心價(jià)值觀、石油精神、西部國(guó)脈精神教育，持續(xù)鞏固思想政治工作有形化的有效做法，落實(shí)思想政治工作“十法”和“六必訪、六必談”制度，發(fā)揮“理論指引、思想疏導(dǎo)、幫扶教育、情感關(guān)懷”四大功能，筑牢高質(zhì)量發(fā)展思想基礎(chǔ)。

二、全面從嚴(yán)“強(qiáng)核心”，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位

總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離。實(shí)踐證明，國(guó)有企業(yè)的快速發(fā)展離不開黨建工作的加強(qiáng)，離不開黨委政治核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用的充分發(fā)揮。國(guó)有企業(yè)黨組織要把方向、管大局、保落實(shí)。旗幟鮮明講政治，把落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”作為首責(zé)，把“聽黨話、跟黨走”作為天職。在全面從嚴(yán)“強(qiáng)核心”上要統(tǒng)籌各級(jí)黨組織力量，構(gòu)建各司其職、各負(fù)其責(zé)、各有側(cè)重，相互聯(lián)動(dòng)、相互融合、相互促進(jìn)的“大黨建”格局。

強(qiáng)化黨建工作“一崗雙責(zé)”落實(shí)，持續(xù)創(chuàng)新黨支部書記抓黨建述職評(píng)議考核工作，以明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、追責(zé)為重點(diǎn)，深化黨支部“星級(jí)”建設(shè)“梯級(jí)”管理，建立經(jīng)常性督查指導(dǎo)機(jī)制，定期進(jìn)行黨支部量化考評(píng)。

全面推行“黨建+發(fā)展”“黨建+服務(wù)”“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”為重點(diǎn)的“黨建+”模式，堅(jiān)持把生產(chǎn)建設(shè)、安全環(huán)保、保油保氣、和諧穩(wěn)定等工作難點(diǎn)作為黨政融合的重點(diǎn)，促進(jìn)基層黨組織作用有效發(fā)揮。

通過(guò)開展“四個(gè)詮釋”“三亮四比一創(chuàng)建”崗位實(shí)踐活動(dòng)、“精品黨課”“互動(dòng)黨課”，充分利用“一號(hào)一平臺(tái)”（微信公眾號(hào)、黨建信息平臺(tái)），推行黨員積分管理和星級(jí)評(píng)定，全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。

三、正風(fēng)肅紀(jì)“守好廉”，聚焦問責(zé)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)

堅(jiān)持把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，聚焦政治立場(chǎng)，凈化政治生態(tài)。公司細(xì)化黨委抓“不想腐”、行政抓“不能腐”、紀(jì)委抓“不敢腐”工作責(zé)任和重點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)工作銷項(xiàng)管理，加大考核問責(zé)力度，解決壓力層層衰減問題，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”向基層延伸。探索實(shí)施“機(jī)動(dòng)式”“點(diǎn)穴式”“回訪式”巡察與常規(guī)巡察有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌紀(jì)檢、審計(jì)、內(nèi)控、人事、財(cái)務(wù)等監(jiān)督資源，構(gòu)建“大監(jiān)督”格局。

緊盯物資采購(gòu)、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展合規(guī)管理監(jiān)察，加強(qiáng)重點(diǎn)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管控，嚴(yán)肅核查處理違紀(jì)違規(guī)問題，全面提升合規(guī)管理水平。

堅(jiān)持廉潔文化“六進(jìn)”，深化“檢企合作、部門聯(lián)動(dòng)、基層自主、家企共責(zé)、文化引導(dǎo)”五種教育模式，利用網(wǎng)絡(luò)、微信，搭建黨風(fēng)廉政網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，以傳播合規(guī)管理思想、提升遵紀(jì)守法意識(shí)為核心，努力營(yíng)造懂規(guī)矩、守紀(jì)律、保平安的良好氛圍。

發(fā)揮思想教育與宣傳優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造凝心聚力的團(tuán)隊(duì)精神與輿論氛圍。大千世界紛繁復(fù)雜，共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性需要純潔性來(lái)維護(hù)。只有把遵守黨的紀(jì)律和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)緊密結(jié)合，活到老、學(xué)到老、改造到老，才能涵養(yǎng)浩然之氣。只爭(zhēng)朝夕，時(shí)不我待，我們應(yīng)主動(dòng)加快知識(shí)更新，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬眼界和視野，持續(xù)提升政治理論水平和專業(yè)素養(yǎng)。把宣傳黨的路線方針政策同宣傳生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作相結(jié)合，營(yíng)造濃厚的宣傳輿論氛圍，把力量凝聚到推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上來(lái)。

充分利用APP 便捷、迅速、共享、互動(dòng)的特點(diǎn)，在手機(jī)上進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和黨內(nèi)事務(wù)討論，增強(qiáng)組織工作的滲透力和影響力。

充分利用展板、宣傳欄、橫幅、電子顯示屏、音頻設(shè)備，積極宣傳不同時(shí)期安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、形勢(shì)任務(wù)教育。認(rèn)真組織演講比賽、公益活動(dòng)和結(jié)對(duì)幫扶，引導(dǎo)廣大黨員牢固樹立“感恩、善念、包容、陽(yáng)光、快樂”的做人做事理念，把感恩之心化為報(bào)企之志，把對(duì)企業(yè)的感激化為勤奮工作、刻苦學(xué)習(xí)的實(shí)際動(dòng)力。

四、強(qiáng)化管理，夯實(shí)基層黨組織基礎(chǔ)

數(shù)字化變革帶來(lái)組織架構(gòu)轉(zhuǎn)變和管理方式扁平化，西部管道公司黨委充分考慮生產(chǎn)流程、業(yè)務(wù)范疇、黨員分布等情況，將基層黨支部建立在新型勞動(dòng)組織架構(gòu)中相對(duì)獨(dú)立的管理單元上，規(guī)范基層黨小組的設(shè)置形式，確保實(shí)現(xiàn)與行政管理的同步和隸屬關(guān)系的合理。

為此，公司在落實(shí)上級(jí)黨組織建設(shè)工作制度的基礎(chǔ)上，對(duì)35 項(xiàng)管理制度、21 項(xiàng)目工作流程整理完善。同時(shí)，按照活動(dòng)記錄類、信息臺(tái)賬類、制度執(zhí)行類、規(guī)劃總結(jié)類4 大類別，對(duì)基層黨支部的所有基礎(chǔ)資料進(jìn)行統(tǒng)一整合和規(guī)范。

公司基層黨組織建設(shè)從黨組織制度建設(shè)和黨員思想政治教育兩個(gè)方面入手，著力“在用”、“實(shí)用”、“管用”上下功夫，將基層黨支部工作分解細(xì)化為7 大類22 項(xiàng)工作內(nèi)容，采取對(duì)標(biāo)式、激勵(lì)式兩種考核方式，對(duì)黨員重點(diǎn)抓好民主評(píng)議，注重“量化黨員工作業(yè)績(jī)、抓實(shí)黨員承諾踐諾，提高員工群眾滿意度”。

五、推進(jìn)“三化”目標(biāo)，全方位全過(guò)程融入企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

一是黨內(nèi)組織生活規(guī)范化。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)。為了進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)組織生活，公司黨委組織黨委委員、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人分別參加各黨支部的專題組織生活會(huì)，有力推進(jìn)一線黨組織生活的規(guī)范化、常態(tài)化。特別是在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，黨委成員結(jié)合自身學(xué)習(xí)和實(shí)踐體會(huì)，分別在所在支部、聯(lián)系點(diǎn)黨支部，對(duì)廣大黨員干部學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，引導(dǎo)主題教育的開展方向，保證主題教育扎實(shí)開展、見到實(shí)效。

同時(shí)，黨委成員以“四聯(lián)點(diǎn)”為依托，通過(guò)定期到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作、督促檢查、調(diào)查研究，幫助聯(lián)系點(diǎn)發(fā)現(xiàn)問題、破解難題，進(jìn)一步落實(shí)“一人一事”工作制度，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。黨委成員還結(jié)合自身業(yè)務(wù)、工作經(jīng)驗(yàn)，制作專題課件，以黨委中心組集體學(xué)習(xí)為平臺(tái)，通過(guò)視頻擴(kuò)大會(huì)議的形式開展專題講座，將學(xué)習(xí)內(nèi)容擴(kuò)展延伸至作業(yè)區(qū)、基層班站，有力盤活了黨內(nèi)組織生活實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。

二是支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。公司按照“鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)”的目標(biāo)開展黨支部“達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)”，通過(guò)采取查看黨員活動(dòng)陣地建設(shè)情況、查閱支部資料、座談了解、量化打分等方式，對(duì)各基層黨支部的基本情況分析排隊(duì)，對(duì)“優(yōu)秀”的黨支部予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)“落后”的黨支部重點(diǎn)幫扶、整改。

同時(shí)，切實(shí)發(fā)揮典型標(biāo)桿黨支部示范和導(dǎo)向作用，結(jié)合各單位特點(diǎn)，重點(diǎn)在加強(qiáng)黨員教育、強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)精神、開展人本關(guān)愛、實(shí)施民主管理等特色工作上下功夫，幫助基層單位不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、豐富活動(dòng)載體，深度挖掘亮點(diǎn)，持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化黨支部的內(nèi)涵建設(shè)。

三是黨員教育分類化。烏公司黨委始終堅(jiān)持傳承紅色基因，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，凸顯黨組織的引領(lǐng)保障作用。扎實(shí)抓好黨員日常教育、管理和監(jiān)督，深入開展“亮身份、亮承諾、亮形象”、“學(xué)理論、比奉獻(xiàn)、作表率”系列主題活動(dòng)，積極鍛造過(guò)硬黨支部。

公司以“學(xué)習(xí)教育”為基礎(chǔ)，讓黨員“各有所長(zhǎng)”。針對(duì)基層黨組織，從抓好三個(gè)“定期”入手，通過(guò)“黨課巡講、業(yè)務(wù)講解、實(shí)踐模擬”等方式，不斷提升基層黨支部書記、黨務(wù)業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)水平，每年組織“黨支部書記培訓(xùn)班”，為支部書記提供了交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)。

針對(duì)一線黨員，通過(guò)“短信黨課、微信黨課”等開放式、互動(dòng)式載體，增強(qiáng)教育時(shí)效；針對(duì)機(jī)關(guān)黨員，通過(guò)“干部帶頭干”等方式，促使黨員在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中提高。以“能力提升”為目標(biāo)，讓黨員“各展其能”。

以“實(shí)踐幫促”為手段，保證黨員發(fā)展質(zhì)量。各級(jí)黨組織對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)做到“實(shí)踐幫促”，推行優(yōu)秀黨員、老黨員“帶新、幫新”，在支部活動(dòng)、重點(diǎn)工作中鼓勵(lì)入黨積極分子積極參與，通過(guò)實(shí)踐鍛煉檢驗(yàn)自身、改進(jìn)不足，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)、傾向一線，保證黨員隊(duì)伍的良性發(fā)展。

六、厚植“三大工程”，以創(chuàng)新精神推進(jìn)黨建科學(xué)化水平

一是實(shí)施“對(duì)標(biāo)工程”。對(duì)標(biāo)黨組織自身建設(shè)水平和黨員素質(zhì)提升能力，把黨員與崗位、目標(biāo)與責(zé)任、經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)與黨員先鋒 PK 活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)數(shù)據(jù)的采集、整合、應(yīng)用，建立“用數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”機(jī)制，激勵(lì)廣大黨員干部立足崗位，提高工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。

二是鑄造“首創(chuàng)工程”?；鶎狱h員群眾對(duì)工作開展和黨建工作中遇到的問題感受最直接、體驗(yàn)最真切、也最有發(fā)言權(quán)。要進(jìn)一步完善創(chuàng)新體制機(jī)制，讓勇于創(chuàng)新、熱情創(chuàng)業(yè)成為一種品格、一種風(fēng)尚。促進(jìn)創(chuàng)新鏈與人才鏈的有機(jī)結(jié)合，注重創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造型人格的培養(yǎng)。在技能培訓(xùn)中嵌入工匠精神，突出抓好崗位創(chuàng)新，鼓勵(lì)創(chuàng)新實(shí)踐，激發(fā)發(fā)展新動(dòng)能。組織黨員“承諾踐諾”活動(dòng)，開展“事合、人合、力合、心合”大討論，用共同的愿景、貼心的授課、誠(chéng)懇的交流，最大限度地把廣大黨員的心緊緊凝聚在一起，激發(fā)其聰明才智和創(chuàng)造活力，釋放出投身改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大動(dòng)力。同時(shí)，及時(shí)總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

三是打造“品牌工程”。構(gòu)建基層黨建新格局離不開載體創(chuàng)新，只有在活動(dòng)思路、活動(dòng)主題、活動(dòng)方式上大膽創(chuàng)新，才能永葆生機(jī)與活力。立足崗位扎實(shí)開展以“創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)先、創(chuàng)效”為內(nèi)容的“四創(chuàng)”活動(dòng)。形成“以黨委為統(tǒng)領(lǐng)、以支部為建制、以黨員為主體、以創(chuàng)新為基礎(chǔ)、以創(chuàng)效為目標(biāo)”的黨建深度融入中心工作的工作機(jī)制，以創(chuàng)建專家技能工作室和職業(yè)技能競(jìng)賽為著力點(diǎn)，搭建好員工創(chuàng)新創(chuàng)效的成長(zhǎng)平臺(tái)，使黨組織保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)由虛變實(shí)、由軟任務(wù)變?yōu)橛仓笜?biāo)，確保基層黨建工作與公司中心工作同心同向、同頻共振。