秦有強

(濰坊市濰城區(qū)綜合行政執(zhí)法大隊,山東 濰坊 261000)

引言：雨污水管道進一步分流改造，對于城市建設具有重要意義。不僅能夠高效處理城市中產(chǎn)生的污水，還可以降低城市在雨季出現(xiàn)的內(nèi)澇問題，保證城市不會受到雨水侵擾，促使城市人們的生活安全、穩(wěn)定，不過現(xiàn)階段分流改造過程存在一些問題，制約城市管道分流改造的進展。因此，市政部門應加大分流改造工程的重視程度，推動工程不斷實施到城市建設中。

一、分流管道改造工程現(xiàn)狀

由于現(xiàn)代化城市迅速發(fā)展，管道的分流改造施工中存在以下幾種問題：

第一，分流管網(wǎng)的設計方案與城市發(fā)展情況不一致。在城市快速發(fā)展的背景下，城市中的人口數(shù)量不斷增加，因此，對城市的基礎設施提出更多需求。雨污水管道對于城市建設十分重要，現(xiàn)階段的管道分流改造設計存在較大缺陷，無法滿足快速發(fā)展的人口需求。此外，分流改造中的排水管道操作性低，導致整體改造工程缺少系統(tǒng)性，直接降低了雨污水的分流效率。

第二，市政對分流改造工程資金投入不足。管道分流改造對于城市而言，是一項工程量較大的項目，所需要的資金同樣較大，同時，還需要專業(yè)的技術人員進行整體工程規(guī)劃。長時間改造中，資金逐漸不足，工程建設存在較大負債。現(xiàn)階段，分流管道建設的資金主要是各個城市的市政財務部門自籌或?qū)ｍ椄脑熨Y金申報。不過申報過程時間較長，即使申報完成，也難以得到資金的批復，主要原因是大部分城市財政部門存在困難，極難對分流管道提供充足的資金，這種情況嚴重制約著管道改造工程的進展。

第三，地下管道無法快速高效進行排查?，F(xiàn)階段，城市中地下管道由于鋪設時間較長，部分的管道鋪設資料缺失，而一些管道處于城市人口密集區(qū)域中，地下管網(wǎng)較為復雜，雨污水管道存在私自混亂搭接的情況，并未按照標準的搭接方式進行連接，極易出現(xiàn)泄漏。此外，當前的分流管道設計大部分采用直接聯(lián)通方式，這也導致極易與其他管道造成接觸，而對地下管道無法進行高效排查，影響分流管道的施工進度。

第四，城市交通壓力大。在城市中進行分流管道改造過程中，經(jīng)常會影響施工現(xiàn)場附近的環(huán)境或交通情況，尤其在人口密度高，車流量大的區(qū)域中，進行施工直接造成較大的交通壓力。因此，在管道施工過程，需要多個部門開展聯(lián)合行動，加快施工進程，盡可能縮短施工工期，避免對施工區(qū)域附近的交通造成影響，不過加快施工無法保障管道施工質(zhì)量，因此，需要實施針對性的解決方案[1]。

第五，管道施工存在較大難度。分離管道施工過程中，要對管道附近的光纜、電線、供熱管道等進行改動，還要保證分流管道發(fā)揮出最佳的功能作用。因此，在開展管道施工前，需要對管線地下環(huán)境進行仔細排查，并制定出符合城市實際情況的施工方案，最大程度避免對城市的正常運轉造成影響。施工人員應具備相關施工資質(zhì)，明確工程中每個環(huán)節(jié)的施工技術，防止對整體的分流改造工程造成不利影響。

二、雨污水管道分流改造工程具體對策

（一）科學規(guī)劃施工方案

為了保障分流管道的改造工程具有良好的施工效率與質(zhì)量，應落實科學、標準的施工工藝，同時，也要嚴格控制管道施工所需要材料的質(zhì)量，保障符合設計方案具體要求。由于不同城市的地質(zhì)環(huán)境、城市發(fā)展水平、氣候條件等具有較大差異，規(guī)劃施工方案時，應結合城市實際情況，對施工工藝、施工形式等進行調(diào)整，保障施工方案的科學合理性，并對施工過程的各類風險問題展開系統(tǒng)化評估，還要分析分流管道在城市發(fā)展中的經(jīng)濟效益情況，科學預測。其中施工方案需要注意以下幾點情況：

第一，對城市的地下管網(wǎng)與線路進行詳細調(diào)查，明確其具體的分布情況以及埋設深度，防止在施工挖掘過程，損壞到其他管線情況，造成不必要的經(jīng)濟損失。第二，充分結合市政管理部門的有關建議，科學預算工程的成本資金。同時，還要考慮管道施工對附近居民的生活影響，預先對附近的居民進行宣傳與溝通，避免在施工后與附近的居民發(fā)生爭執(zhí)與糾紛。第三，管道施工方案設計人員需要具備長遠發(fā)展眼光，站在城市長遠的發(fā)展角度，設計管道施工方案，保障雨污水管道分流的效益與重要作用充分發(fā)揮，施工過程選用綠色先進的施工技術，實現(xiàn)管道施工可持續(xù)性發(fā)展。

（二）擴大資金引進渠道

市政部門需要擴大資金引入渠道，在多方面籌集城市管道改造工程所需資金，政府可以向銀行借貸、申報補助等方式引入資金，同時，明確管道改造工程為民生工程，政府部門為此工程可以申請惠民補助，為管道施工順利進行創(chuàng)建良好的前提條件。在開展管道施工前，施工部門應與交警部門做好施工區(qū)域隔離，同時，還要與周圍居民進行溝通，避免各類因素影響到施工的順利進行，施工人員需要選用技術能力較高的人員，保障工程高質(zhì)量完成。此外，要建立施工現(xiàn)場監(jiān)督管理小組，及時發(fā)現(xiàn)其中存在的各種質(zhì)量問題，以及了解實際施工現(xiàn)場存在的具體問題，并制定出切實、有效的解決方案，合理運用資金，避免出現(xiàn)資金浪費情況。

（三）落實前期考察工作

在施工前，施工單位需要對施工設計方案的圖紙進行詳細明確，并對管道施工區(qū)域的地下管網(wǎng)進行了解，在不同產(chǎn)權單位的引導下，明確地下管網(wǎng)的具體走向與位置。并對影響分流管道改造的管網(wǎng)與線路進行標注與繪畫，仔細記錄影響施工的管網(wǎng)深度、管線材料以及型號規(guī)格等，避免后期施工不注意情況下，對其造成損害。此外，應與新建管網(wǎng)的對接處進行分析，保障原本存在的管網(wǎng)在施工時，處于穩(wěn)定運行狀態(tài)，為分流管網(wǎng)的埋設過程留出必要的操作空間。在此基礎上，還要綜合性考察施工區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境情況，施工管理人員應在設計階段，與設計人員深入到施工現(xiàn)場中，促使在施工管理人員的幫助下，施工設計方案滿足高效可行性。還要對施工區(qū)域附近的居民開展深入了解，用心傾聽居民的心聲，落實風險評估與工程預算等工作[2]。

（四）開展人車分流疏導

在交通車流量大，人群密集區(qū)域進行管道施工前，施工部門應與交通管理部門預先溝通，制定出合理、有效的交通疏導規(guī)劃，同時，提前運用多種渠道宣傳報道各個施工路段的時間與繞路情況，例如：在附近區(qū)域張貼通知，或媒體進行報道，在特定時間段，城市哪一部分的路段需要施工，促使需要經(jīng)過施工區(qū)域的車輛行人提前做好相關準備工作。在管道施工過程中，施工部門應將施工區(qū)域進行封鎖隔離，避免施工產(chǎn)生的土石等影響外部環(huán)境。交通部門應指派特殊交警管理人員在此區(qū)域?qū)囕v與行人進行疏導，充分利用人車分流的標志，避免由施工產(chǎn)生的嚴重擁堵情況。施工部門還要在施工區(qū)域附近設置指示牌與提示牌，在可繞路的路口放置并提醒進入施工路段的行人與車輛。施工部門要在指定的時間內(nèi)，高質(zhì)量完成施工任務，避免由于長期的施工建設影響附近居民生活，有關工作人員要定時安撫居民，避免施工與居民產(chǎn)生較大的糾紛與沖突，以此保障施工建設的穩(wěn)定[3]。

（五）遵循分流排放原則

雨污水管道的分流改造對于城市現(xiàn)代化發(fā)展具有重要意義，當前，城市的污水不斷增加，雨水也由于各種因素導致城市經(jīng)常出現(xiàn)內(nèi)澇問題，城市污水與內(nèi)澇雨水具有不同程度的污染性質(zhì)，只有開展分流排放，才能夠有效治理雨污水的污染處理壓力，在管道改造過程應嚴格遵守分流排放準則。因此，在實際施工過程應全面落實分流處理，可以根據(jù)法律條文，制定科學、合理的監(jiān)督管理機制，促使管道改造工程具有一定的強制力，減少各類違規(guī)的問題出現(xiàn)，防止雨污水直接排放到自然河流中，造成自然生態(tài)環(huán)境污染。

（六）提升管道施工質(zhì)量

對于雨污水管道分流改造，若是要充分發(fā)揮出管道功能效用，提升施工質(zhì)量是最為重要關鍵環(huán)節(jié)，不過由于工程結構復雜，工程量較大，需要多個市各部門聯(lián)合進行，進而最大程度上保障施工質(zhì)量。在施工前，需要對管道的接口位置、施工工藝等全面校檢，保證施工方式符合實際施工現(xiàn)場環(huán)境要求，若是設計方案圖紙與實際情況存在差異，應上報相關部門開展進一步處理。此外，管道施工前需要對各個管道精細清理疏通，并仔細調(diào)研排水管道使用區(qū)域的實際排水情況，并結合調(diào)查結果，調(diào)整管道排水量，進而開展管道改造施工，其中需要重點注意下面幾點內(nèi)容：

1.施工放線

施工放線是管道改造施工前工作，其放線的準確度直接影響著整體工程的施工效率與質(zhì)量。放線工作應充分結合施工現(xiàn)場的實際情況，在先進測量設備的作用下，進行精準放線定位，同時，檢查井也需要進行定位處理，防止管道在檢查井作用下出現(xiàn)損壞。檢查井位置選擇，可以根據(jù)管道工程的縱向情況科學選取。

2.開槽施工

由于管道改造工程通常為大型工程，為了縮短施工工期，在管道開槽施工過程中，可以運用人機結合的施工方式，加快施工進度。其主要方式是使用機械設備進行挖掘過程中，預留出30 厘米左右的土方，使用人工的方式進行清槽處理，防止出現(xiàn)多挖或或少挖的情況。若是人工的方式出現(xiàn)上述問題，必須進行地基處理。在挖掘過程中，出現(xiàn)地下水滲漏情況，應先將地下水進行處理，促使地下水降到離槽底半米左右。溝槽挖掘的深度、坡度、寬度應符合設計標準。施工區(qū)域為軟土時，應進行加固處理，或?qū)⑼寥扛鼡Q。

3.回填處理

管道在完成分流改造后，需要回填處理，這一環(huán)節(jié)是整體施工過程最為重要的關鍵點?；靥顣r，兩側需要沿著管道同時進行，嚴禁管道出現(xiàn)位移或偏移情況后出現(xiàn)，溝槽底部半米內(nèi)應采用人工的方式進行回填，禁止使用機械。管道頂部半米以上可以使用機械進行回填，管道兩側需要均勻壓實，各項施工標準符合國家相關規(guī)定。此外，在回填前還要進行閉水試驗，各項標準符合設計要求后，才能開展回填處理，閉水試驗可以分段進行，滲水量應嚴格控制[4]。

4.后期維護

管道分流改造施工完成后，需要對后期的維護與管理加以重視，并將維護管理工作的各項措施有效落實。后期管道回填土在雨水作用下，極易出現(xiàn)下沉問題，工作人員應及時重復填土處理，防止雨水積累在管道上方位置。同時仔細落實驗收工作，在施工達到驗收標準后，將各項施工問題逐一排除，在雨水較少的季節(jié)中，分流排放管不應連接在一起，而雨水較多的季節(jié)中，應分開進行排放處理。為了方便后期的維護工作，可以建立相關的信息檔案，并對數(shù)據(jù)信息加以存儲。此外，要加強環(huán)保宣傳，提升居民的環(huán)保理念，增強城市污水的排放量，避免城市中出現(xiàn)水體污染以及積水內(nèi)澇現(xiàn)象。

結束語：綜上所述，對市政雨污水管道進行分流改造，可以推動城市進一步發(fā)展，彌補當前城市管道存在的不足，增強污水的收集利用率，增強雨水的排放效果，避免城市在雨季出現(xiàn)內(nèi)澇情況，影響人們生命財產(chǎn)安全。在改造過程中，應遵守分流排放原則，制定切實、有效的施工方案，并對其開展科學、合理的質(zhì)量監(jiān)督，保障分流改造工程質(zhì)量穩(wěn)定落實，同時，還要加強管道的后期維護工作，以此為城市發(fā)展奠定堅實基礎，實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。