陳麗麗
(河南理工大學(xué) 工商管理學(xué)院,河南 焦作 454000)
引言:在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時期下,政策跟蹤審計(jì)工作具體內(nèi)容以及相關(guān)工作原則,也應(yīng)該發(fā)生實(shí)時性轉(zhuǎn)變。因此,政策跟蹤審計(jì)工作人員則需要結(jié)合我國政府相關(guān)部門具體政策內(nèi)容,將各類政策實(shí)施資金進(jìn)行全方位整合,綜合管理政策實(shí)施具體過程,將各類政策實(shí)施流程進(jìn)行跟蹤審計(jì)與細(xì)致分析。相關(guān)工作人員需要進(jìn)一步調(diào)整政策跟蹤審計(jì)工作的具體內(nèi)容以及各類工作流程,針對政策實(shí)施過程進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督,從而為我國政府相關(guān)優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此,本文將在以下內(nèi)容中細(xì)致分析我國相關(guān)審計(jì)部門開展政策跟蹤審計(jì)工作的具體方法。
現(xiàn)如今,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢漸趨樂觀,我國政府相關(guān)部門的具體政策逐漸貫徹落實(shí),相關(guān)政策跟蹤審計(jì)工作與政策審計(jì)工作之間存在著千絲萬縷的聯(lián)系,但是二者之間的確存在較大差異。首先,政策跟蹤審計(jì)工作人員需要準(zhǔn)確區(qū)分政策跟蹤審計(jì)工作與政策審計(jì)工作之間的具體差異,認(rèn)真研究政策跟蹤審計(jì)工作的具體工作范圍,避免與政策審計(jì)工作之間出現(xiàn)工作范疇問題[1]。一般情況下,我國政策跟蹤審計(jì)工作需要在相關(guān)政策貫徹落實(shí)的過程中。重點(diǎn)關(guān)注具體政策的執(zhí)行情況以及落實(shí)情況,結(jié)合具體政策實(shí)施要求,將各類政策,違規(guī)現(xiàn)象以及違法亂紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行統(tǒng)一管理。當(dāng)前情況下,相關(guān)工作人員在處理好政策跟蹤審計(jì)工作的過程中,需要積極探索其他領(lǐng)域內(nèi)部的政策跟蹤審計(jì)工作要求,推動政策跟蹤審計(jì)工作體系進(jìn)一步完善,逐步建立健全相關(guān)工作指標(biāo)以及具體評價體系,促使相關(guān)審計(jì)人員以及工作人員可以明確意識到政策跟蹤審計(jì)工作與政策審計(jì)工作之間的明顯界限。以避免發(fā)生各類審計(jì)目標(biāo)不明確、審計(jì)范圍較模糊、審計(jì)內(nèi)容存在沖突等等問題。
相關(guān)政策跟蹤審計(jì)工作人員如果想要從根本上提升政策跟蹤審計(jì)工作實(shí)際效率,則必須要對我國政府相關(guān)部門出臺的各類政策有較為明確、較為清晰的認(rèn)識,必須要從多個角度、多個方面認(rèn)真分析我國政府相關(guān)部門出臺的各項(xiàng)政策,必須認(rèn)真探索各類政策的具體內(nèi)容以及實(shí)行方案。這就意味著,政策跟蹤審計(jì)工作人員需要推動全方位、多角度的政策研究。合理把握政策跟蹤審計(jì)相關(guān)部門的具體工作原則以及工作要求,細(xì)致分析政策跟蹤審計(jì)工作的核心范疇以及工作范圍,隨后則需要相關(guān)工作人員以及審計(jì)人員立足于政策跟蹤審計(jì)工作具體過程以及相關(guān)工作方法,逐步完善具體工作體系,將相關(guān)工作評價指標(biāo)融入工作體系之中,為后續(xù)政策跟蹤審計(jì)工作奠定良好基礎(chǔ)。在我國政府不同管理部門的帶領(lǐng)之下,政策跟蹤審計(jì)工作內(nèi)容逐步完善,具體工作流程逐步簡化,但是我國政府不同部門所派發(fā)的各類工作任務(wù),以及出臺的各類優(yōu)惠政策有所不同,不同管理部門所推行的各類政策也存在較大差異。因此,相關(guān)工作人員以及審計(jì)人員需要結(jié)合我國政府機(jī)關(guān)以及其他各級管理部門的具體要求,將我國政府部門所出臺的所有優(yōu)惠政策進(jìn)行層次劃分,通過分類、整合等方式,將各類政府政策進(jìn)行多方位整合,以便一致研究共同的政策跟蹤審計(jì)工作方法,深入開展政策研究工作,細(xì)致分析政策出臺、下達(dá)、實(shí)行、反饋的具體過程[2]。除此之外,政策跟蹤審計(jì)工作人員需要針對政策、戰(zhàn)略以及國家各類規(guī)劃意見、辦法的具體運(yùn)行流程進(jìn)行全過程監(jiān)督,必須要合理劃分政策、項(xiàng)目與資金來源之間的具體關(guān)系。將不同來源的政策實(shí)施,資金以及政策,審計(jì)資金進(jìn)行規(guī)劃與整合,通過分類掌控的手段,將各類重要資金進(jìn)行靈活調(diào)配,不僅僅需要政策跟蹤審計(jì)工作人員認(rèn)真研究具體政策標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)政策資金數(shù)額,還需要研究政策施行的具體目的。以此為基礎(chǔ),合理制定相關(guān)審計(jì)工作具體方案以及各類工作原則、工作要求。
除此之外,各類審計(jì)人員以及工作人員需要研究政策執(zhí)行工具,判斷政府相關(guān)部門需要通過何種方式下達(dá)各類政策。在相關(guān)政策跟蹤審計(jì)工作人員初步制定具體工作方案以及審計(jì)目標(biāo)之后,盡量不要在具體工作之中反復(fù)多次改變原有工作方案以及各類工作目標(biāo),這就要求相關(guān)審計(jì)人員以及工作人員必須要保證工作方案的準(zhǔn)確性與科學(xué)性、實(shí)用性,以避免出現(xiàn)各類工作問題。
如果想要積極鼓勵相關(guān)審計(jì)工作人員參與到具體工作過程之中,則需要進(jìn)一步優(yōu)化政策跟蹤審計(jì)工作組織模式以及相關(guān)人員構(gòu)成,逐步優(yōu)化各類工作人員的具體工作內(nèi)容以及工作流程。首先,需要在綜合指揮協(xié)調(diào)方面進(jìn)一步完善政策跟蹤審計(jì)工作的具體協(xié)調(diào)機(jī)制,將多種工作模式應(yīng)用其中,充分調(diào)動每一個工作人員以及審計(jì)人員的工作積極性與主動性,進(jìn)一步強(qiáng)化政策跟蹤審計(jì)工作人員的主體性能以及主觀能動性。除此之外,還需要進(jìn)一步強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,針對一部分較為復(fù)雜的政策跟蹤審計(jì)工作則需要相關(guān)管理人員協(xié)調(diào)配合,共同完成具體審計(jì)工作以及資金全過程監(jiān)督管理工作[3]。如果遇到更加復(fù)雜的政策跟蹤審計(jì)工作,則需要相關(guān)高級管理人員組成領(lǐng)導(dǎo)小組指揮政策跟蹤審計(jì)工作,派遣其他行動小組分頭負(fù)責(zé)各個領(lǐng)域內(nèi)部的政策內(nèi)容研究工作以及政策跟蹤審計(jì)工作,將各類政策審計(jì)工作數(shù)據(jù)錄入到數(shù)據(jù)儲備系統(tǒng)之中,保證每一個工作人員以及審計(jì)人員可以各司其職。
其次,相關(guān)工作人員以及審計(jì)人員必須要注重對政策跟蹤審計(jì)工作現(xiàn)場實(shí)施情況的全過程追蹤。在相關(guān)工作人員以及審計(jì)人員開展政策跟蹤審計(jì)工作之時,必須要與其他管理人員進(jìn)行溝通與交流,避免出現(xiàn)工作環(huán)節(jié)無法銜接、工作內(nèi)容沖突、工作模式混淆等等問題。與此同時,必須要注意優(yōu)化現(xiàn)場工作的人力資源配置情況,盡量將高素質(zhì)、高水平的工作人員派發(fā)到重要政策跟蹤審計(jì)工作之中,全過程監(jiān)督政府相關(guān)部門政策實(shí)施情況。其次,在工作現(xiàn)場,需要高層管理人員進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步調(diào)整相關(guān)人員配置情況,結(jié)合政策跟蹤審計(jì)工作相關(guān)工作要求以及具體工作情況,合理調(diào)度各類工作人員以及審計(jì)人員,為每一個審計(jì)人員合理安排相應(yīng)工作內(nèi)容以及工作流程。除此之外,可以利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析技術(shù),將各類政策信息進(jìn)行數(shù)據(jù)整合與數(shù)據(jù)分析,隨后幫助相關(guān)審計(jì)人員合理把控政策推行的具體過程,及時收集政策推行效果以及政策實(shí)施效果方面的諸多數(shù)據(jù)。
科學(xué)部署政策跟蹤審計(jì)工作具體項(xiàng)目要求相關(guān)審計(jì)人員以及管理人員結(jié)合我國各個部門的具體政策要求以及政策實(shí)行具體情況。合理安排、部署政策跟蹤審計(jì)工作的具體項(xiàng)目。我國政府相關(guān)部門可能會安排相應(yīng)短期政策以及長期政策。因此,相關(guān)審計(jì)部門以及各類審計(jì)工作人員需要在政策有效期內(nèi)合理部署政策跟蹤審計(jì)工作具體項(xiàng)目。首先要求高層管理人員依照政策要求,合理部署相關(guān)工作人員,充分調(diào)動每一位工作人員的積極性、主動性,引導(dǎo)相關(guān)工作人員全身心投入到政策跟蹤審計(jì)工作具體流程之中。創(chuàng)新各種工作模式,完善相關(guān)工作方法。與此同時,還需要形成較為全面化的審計(jì)工作具體方案,立足于高層部署這一角度,有效整合政策跟蹤審計(jì)方案相關(guān)內(nèi)容。將各類重要信息以及重要數(shù)據(jù)設(shè)定為資料共享模式,推動我國各地區(qū)地方政府合理安排各項(xiàng)政策施行過程,為政策審計(jì)報告以及重要信息審查工作提供支撐與保障[4]。
現(xiàn)如今,我國互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)快速發(fā)展,相關(guān)計(jì)算機(jī)技術(shù)以及各類現(xiàn)代化審計(jì)技術(shù)已經(jīng)得到全方位運(yùn)用,相關(guān)工作人員以及審計(jì)人員應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)以及相關(guān)計(jì)算機(jī)設(shè)備,開展相應(yīng)的數(shù)據(jù)審查工作以及政策分析工作,利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),可以將各類重要工作信息進(jìn)行全方位整合,隨后將許多重要數(shù)據(jù)以及政策信息錄入到數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)之中。相關(guān)審計(jì)工作人員可以將具體審計(jì)要求以及各類審計(jì)數(shù)據(jù)錄入到相關(guān)系統(tǒng)之中,利用數(shù)據(jù)庫以及互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析技術(shù),將各類政策內(nèi)容進(jìn)行多方整合之后,再引入到實(shí)際工作之中,合理利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)以及其他各類現(xiàn)代化審計(jì)技術(shù),可以進(jìn)一步提升政策跟蹤審計(jì)工作效率,可以逐步減輕相關(guān)審計(jì)工作人員的工作負(fù)擔(dān)與工作壓力,幫助相關(guān)審計(jì)人員從多個角度細(xì)致分析各類政策信息以及重要數(shù)據(jù)。我國政府相關(guān)部門在近年來出臺了各類新政策,尤其是在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的新時期,不同種類、不同時期的各項(xiàng)政策集中在一起。許多政策依然處于實(shí)行階段,相關(guān)審計(jì)人員以及工作人員則需要將諸多優(yōu)惠政策進(jìn)行歸納與管理,細(xì)致分析不同優(yōu)惠政策的具體政策內(nèi)容以及施行條件。隨后結(jié)合數(shù)據(jù)處理技術(shù)、數(shù)據(jù)整合技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析技術(shù),將我國政府各級部門出臺的相關(guān)政策統(tǒng)一錄入到數(shù)據(jù)儲備庫之中,相關(guān)工作人員以及審計(jì)人員則需要定期整理各類數(shù)據(jù),檢查數(shù)據(jù)儲備庫之中的各項(xiàng)重要數(shù)據(jù)是否存在數(shù)據(jù)錯誤問題,發(fā)現(xiàn)錯誤信息以及錯誤數(shù)據(jù)則需要及時剔除,以避免為后續(xù)政策跟蹤審計(jì)工作造成嚴(yán)重影響。隨后運(yùn)用云計(jì)算技術(shù)建立具體的數(shù)據(jù)模型體系,運(yùn)用相關(guān)重要數(shù)據(jù)為政策跟蹤審計(jì)工作提供數(shù)據(jù)支撐與保障。
為了促使我國政府相關(guān)部門出臺的各項(xiàng)優(yōu)惠政策可以進(jìn)一步貫徹落實(shí),相關(guān)工作人員以及審計(jì)人員必須要結(jié)合政策實(shí)施、具體情況以及各類政府資金的派發(fā)情況進(jìn)行細(xì)致分析,初步整合各類政策的具體內(nèi)容以及實(shí)行過程逐步優(yōu)化政策跟蹤審計(jì)工作的具體方法,將政策跟蹤審計(jì)工作體系進(jìn)行全方位改革,促進(jìn)政策跟蹤審計(jì)工作的深層次發(fā)展,確保每一位工作人員都可以積極投身于政策跟蹤審計(jì)具體過程之中。筆者經(jīng)過大量研究學(xué)調(diào)查之后,探索出了政策跟蹤審計(jì)工作的具體工作方法。希望通過本文研究,可以進(jìn)一步提高政策跟蹤審計(jì)工作的實(shí)際效率。