溫樂泉

（南昌大學(xué)，江西 南昌 330006）

一、科普的必要性

習(xí)總書記曾多次指出要不斷提升科學(xué)普及的地位，因為科普是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要因素，甚至與科技創(chuàng)新比肩，充分肯定了“科學(xué)普及”的突出地位、獨特作用與歷史使命。習(xí)總書記在全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會上曾指出：希望廣大科技工作者以提高全民科學(xué)素質(zhì)為己任，把普及科學(xué)知識、弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法作為義不容辭的責(zé)任，在全社會推動形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍，使蘊藏在億萬人民中間的創(chuàng)新智慧充分釋放、創(chuàng)新力量充分涌流。繼農(nóng)業(yè)、工業(yè)革命之后，信息革命正悄然而至。2020年4 月28 日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布第45 次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》的報告顯示，截至2020 年3 月，中國網(wǎng)民規(guī)模為9.04 億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達64.5%；手機網(wǎng)民規(guī)模為8.97 億，網(wǎng)民使用上網(wǎng)的比例達99.3%?？梢娀ヂ?lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展醞釀了“互聯(lián)網(wǎng)+”的誕生，為迎接信息革命時代的到來奠定了基礎(chǔ)[2]。李克強總理在2015 年的《政府工作報告》中正式提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，其根本是要依托互聯(lián)網(wǎng)進而創(chuàng)新發(fā)展社會經(jīng)濟，形成新時代下的新經(jīng)濟形態(tài)。在如今信息革命的時代，互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域的融合發(fā)展已經(jīng)展現(xiàn)出了廣闊前景和無限潛力。

根據(jù)第九次中國公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查顯示，2015 年我國僅有6.20%的公民具備了科學(xué)素質(zhì)。在“十三五”規(guī)劃中寫道：到2020 年中國公民的科學(xué)素質(zhì)要達到10%以上這個目標(biāo)。之所以設(shè)定10%的目標(biāo)，是因為一個國家想要進入創(chuàng)新型國家行列，公眾具有較高科學(xué)素質(zhì)的比例至少達到10%。2016 年，國務(wù)院關(guān)于《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案（2016-2020 年）》提出進一步加強公民的科學(xué)素質(zhì)的建設(shè)，以早日實現(xiàn)兩個100 年奮斗目標(biāo)。《方案》還指出目前我國科普技術(shù)手段相對落后，均衡化、精準(zhǔn)化服務(wù)能力有待提升。在新的經(jīng)濟形態(tài)下，為落實《科學(xué)素質(zhì)綱要》，中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會明確指出實施“互聯(lián)網(wǎng)+科普”建設(shè)工程這一項重點任務(wù)。在如今的“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下，科普的載體正在更新?lián)Q代，電子網(wǎng)絡(luò)載體發(fā)展迅猛，逐漸取代傳統(tǒng)載體。通過網(wǎng)絡(luò)這種新載體進行科學(xué)普及和傳播已經(jīng)成為一種便捷、有效的途徑，而科普類型的網(wǎng)站正是通過網(wǎng)絡(luò)進行科學(xué)傳播的中流砥柱。在全球新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也為科普信息的傳播提供了契機—“互聯(lián)網(wǎng)+科普”的建設(shè)工程應(yīng)運而生?；诰W(wǎng)絡(luò)的科學(xué)傳播越來越成為一種有效的科學(xué)普及方式和手段，科普網(wǎng)站作為網(wǎng)絡(luò)科普的主要傳播平臺，已成為科學(xué)傳播的中堅力量。

二、科普事業(yè)發(fā)展的新篇章

1978 年，“科學(xué)的春天”使我國科普事業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇。自改革開放以來，我國一直提倡大力發(fā)展科普事業(yè)，一個群眾化、社會化、常態(tài)化的科普工作新局面已初步形成。根據(jù)科技部的統(tǒng)計報告，2013 年全國科普經(jīng)費籌集總金額為132.19 億元，政府財政撥款占全部投入金額近七成，其中全國人均科普專項經(jīng)費僅3.41 元，盡管這一數(shù)據(jù)每年都有增加，但始終處在非常低的水平。這些數(shù)據(jù)說明我國的科學(xué)傳播事業(yè)仍然保持由政府主導(dǎo)、以公益為主的發(fā)展模式。翟杰全指出，科學(xué)傳播事業(yè)應(yīng)采用公益化和產(chǎn)業(yè)化同時推進的策略，但到目前為止，我國的科學(xué)傳播產(chǎn)業(yè)尚未真正起步。面對這種情況，金彥龍認(rèn)為，我國目前極度缺乏科普產(chǎn)業(yè)運作的主體，同時企業(yè)與科普創(chuàng)作群體對科學(xué)傳播市場化的認(rèn)識又有諸多不足，并且上下游產(chǎn)業(yè)鏈、配套的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)目前都處于缺位狀態(tài)，因此，當(dāng)科技傳播與互聯(lián)網(wǎng)媒體創(chuàng)業(yè)熱潮結(jié)合，不僅可以將民間資本引入科技傳播產(chǎn)業(yè)，而且可以借鑒相對成熟的互聯(lián)網(wǎng)媒體商業(yè)運營模式，為科技傳播當(dāng)下的產(chǎn)業(yè)化困境打開一個缺口。

2015 年7 月，中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）發(fā)布了第36 次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》，截至2015 年上半年，我國網(wǎng)民規(guī)模達6.68 億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為48.8%，其中手機網(wǎng)民規(guī)模達5.94 億這些數(shù)據(jù)說明，互聯(lián)網(wǎng)與移動互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｐ畔⒔涣髋c共享的重要媒介。2015 年9月，中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會發(fā)布第九次中國公民科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查結(jié)果。該報告顯示，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為我國公民獲取科技信息的主要渠道之一。超過半數(shù)的公民利用互聯(lián)網(wǎng)及移動互聯(lián)網(wǎng)獲取科技信息，該比例已達53.4%，比2010年的26.6%提高了一倍多，已經(jīng)超過了報紙（38.5%），僅次于電視（93.4%），位居第二：尤其是在具備科學(xué)素質(zhì)的公民中，高達91.2%的公民通過互聯(lián)網(wǎng)及移動互聯(lián)網(wǎng)獲取科技信息，互聯(lián)網(wǎng)已成為具備科學(xué)素質(zhì)公民獲取科技信息的第一渠道。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的興起催生了新媒體領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)熱潮。互聯(lián)網(wǎng)與移動互聯(lián)網(wǎng)作為新興的大眾媒介，孕育了全新的傳播手段與盈利方式，同時也為各個細(xì)分領(lǐng)域社交網(wǎng)絡(luò)平臺的發(fā)展提供了空間，這其中就包括以分享交流科技信息為核心目的的虛擬網(wǎng)絡(luò)社區(qū)。此類科技傳播網(wǎng)站與以往的科技傳播媒體的主要區(qū)別之一在于，將提升用戶閱讀交流體驗作為其重要目標(biāo)，否則若用戶在該網(wǎng)站體驗不佳，將導(dǎo)致網(wǎng)站的用戶流量下降，網(wǎng)站將無法繼續(xù)生存。因此，商業(yè)化的網(wǎng)絡(luò)科技傳播可以提供一種“反向壓力”，將面向公民的科學(xué)普及與傳播由以傳播者為核心變?yōu)橐允鼙姙楹诵?，這是互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)媒體與科技傳播結(jié)合后出現(xiàn)的新現(xiàn)象。

2016 年3 月14 日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案（2016－2020 年）》指出，公民科學(xué)素質(zhì)是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，是國家綜合國力的體現(xiàn)。要堅持“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進和諧”的工作方針，圍繞“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進創(chuàng)新創(chuàng)造”的工作主題，繼承創(chuàng)新、拓展提升，開放協(xié)同、普惠共享，精準(zhǔn)發(fā)力、全面跨越，推動科技教育、傳播與普及，扎實推進全民科學(xué)素質(zhì)工作，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情和潛力，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、奪取全面建成小康社會決勝階段偉大勝利筑牢公民科學(xué)素質(zhì)基礎(chǔ)。同時提出到2020 年我國全民科學(xué)素質(zhì)工作的目標(biāo)是：科技教育、傳播與普及長足發(fā)展，建成適應(yīng)創(chuàng)新型國家建設(shè)需求的現(xiàn)代公民科學(xué)素質(zhì)組織實施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障、監(jiān)測評估等體系，公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)能力顯著增強，公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例由2015 年的6.20%提升到10%以上。

《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》成為科普史上又一個具有里程碑意義的重要文件，公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)上升為國家行動。此后，圍繞全民科學(xué)素質(zhì)行動出臺了許多科普政策，內(nèi)容涵蓋科普工作各個方面，既涉及“頂層設(shè)計”，也包括具體工作，逐步形成以《意見》《科普法》《科學(xué)素質(zhì)綱要》為核心的“國家－部門－地方”科普政策體系。

2016 年5 月，中共中央國務(wù)院印發(fā)《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，將科普作為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略保障之一。2017 年10 月，習(xí)總書記在十九大報告中提出“弘揚科學(xué)精神，普及科學(xué)知識”的要求。2018 年9 月17 日，習(xí)總書記給世界公眾科學(xué)素質(zhì)促進大會發(fā)出賀信，高度評價增強公眾科學(xué)素質(zhì)對構(gòu)建人類命運共同體的重要作用。在黨和國家的充分重視下，科普事業(yè)迎來了前所未有的蓬勃發(fā)展期，開始向全面支撐國家重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

再從我國科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，根據(jù)《國家科普能力發(fā)展報告（2019）》，《報告》顯示，國家科普能力發(fā)展指數(shù)持續(xù)增長。2006 年—2017 年，國家科普能力發(fā)展指數(shù)年平均增速為8.08%，到2017 年底，國家科普能力發(fā)展指數(shù)為2.12。數(shù)字化科普產(chǎn)業(yè)、STEM 教育、科普旅游產(chǎn)業(yè)等新興科普業(yè)態(tài)成為提升科普能力的重要力量。因此，科學(xué)教育與培訓(xùn)、科普資源開發(fā)與共享、大眾傳媒科技傳播能力、科普基礎(chǔ)設(shè)施等公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的基礎(chǔ)得到加強，公民提高自身科學(xué)素質(zhì)的機會與途徑應(yīng)當(dāng)明顯增多。開發(fā)科普網(wǎng)站是資源共享的一個很好的方式。

到2020 年，科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及有長足發(fā)展，形成比較完善的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障、監(jiān)測評估等體系，公民科學(xué)素質(zhì)在整體上有大幅度的提高，達到世界主要發(fā)達國家21 世紀(jì)初的水平。經(jīng)過多年發(fā)展，我國的科普事業(yè)已經(jīng)取得了長足的進步。但與全面建設(shè)小康社會的需要、全民科普教育的需求，以及科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展形勢仍有相當(dāng)?shù)木嚯x。

當(dāng)前，科學(xué)普及比歷史上任何時期都顯得更為重要，現(xiàn)代社會在國家經(jīng)濟繁榮嚴(yán)重依賴科學(xué)知識發(fā)展水平。國家在《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》中已經(jīng)明確提出要大力發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)，其中提高消費者的科學(xué)素養(yǎng)和推行科普的法制化建設(shè)等一系列措施，開啟了科普事業(yè)在中國發(fā)展的“新篇章”。

三、國內(nèi)外科普網(wǎng)站概況及比較和未來展望

首先，網(wǎng)站內(nèi)容比較研究的結(jié)論：從網(wǎng)站創(chuàng)建時間來看，美國相對靠前，主要集中在1995 以后，其次是英國（2000 年以前），最后是中國（2000年前后）。從主辦方來看，中美教育科研機構(gòu)是科普網(wǎng)站建設(shè)的重要力量，其主辦的網(wǎng)站占所有科普網(wǎng)站的比例最大，而英國非營利機構(gòu)主辦的網(wǎng)站比例最大；國外個體類型的網(wǎng)站最少，國內(nèi)政府在科普網(wǎng)站建設(shè)中貢獻的力量還是相對薄弱，主辦的網(wǎng)站最少。中美英科普網(wǎng)站中自然科學(xué)內(nèi)容占主導(dǎo)：氣候與環(huán)境主題內(nèi)容最多，但相比國內(nèi)，美英兩國更加重視人文科學(xué)和社會科學(xué)內(nèi)容的建設(shè)，以歷史、經(jīng)濟、教育等為主，同時關(guān)于宗教、倫理、政治等內(nèi)容也很豐富。從受眾定位來看，美英科普網(wǎng)站受眾定位更加明確，國內(nèi)絕大多數(shù)網(wǎng)站的定位就是公眾；美國在公眾的基礎(chǔ)上更加強調(diào)受過高等教育的人群和教育工作者這一目標(biāo)；英國受眾定位最清晰，一半以上的網(wǎng)站都有定位，以兒童和青少年群體作為目標(biāo)受眾的網(wǎng)站較多。

其次，網(wǎng)站表現(xiàn)形式比較研究的結(jié)論：中美英科普網(wǎng)站基本表現(xiàn)形式豐富，圖文結(jié)合仍是最廣泛的表現(xiàn)形式；國外“Podcast（播客）”是主要音頻形式，國內(nèi)網(wǎng)站幾乎沒有網(wǎng)絡(luò)電臺建設(shè)；除了gif 動圖、flash 游戲外，國外網(wǎng)站喜歡在首頁運用JS 交互動畫。“新聞”“專題”“學(xué)科內(nèi)容”等欄目信息傳播形式國內(nèi)外最為普遍，“科技”欄目在國外比較流行，而且國外一些網(wǎng)站甚至以不同受眾群體作為一級欄目，也充分體現(xiàn)了國外網(wǎng)站用戶細(xì)分的特點。從用戶互動形勢來看，各國科普網(wǎng)站不僅通過網(wǎng)站提供互動平臺，也充分利用移動端為受眾提供社交平臺和移動應(yīng)用客戶端，但國外社交平臺賬號和移動客戶端的建設(shè)都多于中國，其中App 建設(shè)甚至出現(xiàn)“一對多”，即一個網(wǎng)站建設(shè)有多個App。

根據(jù)以上研究結(jié)果，對我國科普網(wǎng)站的建設(shè)得出以下結(jié)論：相比國外，中國的科普網(wǎng)站起步較晚。某種程度而言，國內(nèi)科普網(wǎng)站正處在一個初步成型的階段，而國外特別是一些發(fā)達國家的科普網(wǎng)站已發(fā)展成熟。因此國內(nèi)的科普網(wǎng)站存在較大的市場空缺，這時候就需要一些權(quán)威、有趣的科普網(wǎng)站來補充這個空缺。