孫永泉 張家賓 大眾報業(yè)集團(tuán)山東法制報社
近些年,隨著國家普法進(jìn)程的大力推進(jìn),媒體法制新聞欄目也由起步階段、發(fā)展階段、進(jìn)入了興盛期,被受眾喜愛,并在媒體新聞節(jié)目當(dāng)中占有一定的分量。媒體通過對社會形形色色法制新聞、法制事件的宣傳報道,讓簡單的事情上升到法律成面,通俗易懂,受眾極易接受。媒體法制欄目在推進(jìn)法制宣傳教育,提高全民法律意識方面的貢獻(xiàn)不可小覷。
如圖1 所示。
圖1
20 世紀(jì)80 年代,隨著國家5 個普法五年計劃政策的實施,全國各地法制報、法制刊物如雨后春筍般的遍地開花。法制新聞進(jìn)入迅速發(fā)展階段。近年來,依法治國已成為國策,民眾法律意識、法律需求增強(qiáng),綜合類報刊、電視臺、電臺等新聞媒體的法制新聞也迅速發(fā)展起來,法制新聞、法制欄目已經(jīng)在各自媒體所有版面、欄目當(dāng)中占有相當(dāng)分量的比重。報道中所涉及的各類法制新聞面,也變得更加寬廣,所報道的新聞內(nèi)容不單單局限于傳統(tǒng)政法系統(tǒng)的資訊、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的活動、一些案件訴訟等題材,選題涉及法律制度、法律實施、法律監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)察、社會公平公正、公民權(quán)義等題材,法制新聞報道領(lǐng)域已經(jīng)寬泛涉及人們社會生活的方方面面,與人民群眾的生活密切相關(guān)。
隨著全國各地法制專業(yè)報的誕生,加之全國各綜合媒體法制欄目、法制版的設(shè)立,相應(yīng)的法制新聞的數(shù)量劇增。此外,大量的法制信息還貫穿與社會新聞當(dāng)中,是受眾通過社會新聞看到背后所涉及的法律內(nèi)容,法制新聞與社會新聞結(jié)合報道已經(jīng)成為一種很重要也很受民歡迎的一種報道形式,這也無形當(dāng)中增加了法制新聞報道的數(shù)量。
首先,隨著公民法律意識的提高,渴求學(xué)習(xí)更多法律知識的心里凸顯,恰巧法制新聞在娛樂受眾的同時,又滿足了他們的心理需求,所以法制新聞報道越來越受人們歡迎。例如央視的《今日說法》《法治在線》,江西衛(wèi)視的《金牌調(diào)解》,重慶衛(wèi)視的《拍案說法》,濟(jì)南電視臺的《有話好好說》等法制節(jié)目,都有著相當(dāng)高的收視率,經(jīng)過一定時間的積累,現(xiàn)今已經(jīng)成為家喻戶曉的電視欄目。其次,一些媒體的法制新聞大多報道一些案件,都略帶圖片及故事情節(jié),這既能吸引讀者及觀眾的眼球,又能抓住讀者及觀眾的好奇、獵奇心理,所以讀者及觀眾也想看、愿意看。最后,近些年的一些法制欄目,不管是綜合新聞欄目,還是專門法制欄目,對社會反響大的新聞事件,在對新聞事件報道后,基本都有邀請一些在該領(lǐng)域中權(quán)威度比較高的專家來點(diǎn)評,通過點(diǎn)評,從事件分析,將水平上升到國家法治層面,一些比較難懂的道理,通過專家分析,不僅讓受眾了解了法律知識,還引發(fā)起大家心理上的共鳴,讓法律知識深入人心,給觀眾留下深刻的印象,這也是部分讀者還有觀眾喜歡觀看法制新聞報道的原因之一。
法制新聞是新聞學(xué)的一個重要分支,這就要求廣大法制新聞工作者既要有專業(yè)的新聞學(xué)識又要恰當(dāng)準(zhǔn)確的掌握法律知識,在采編法制新聞的時候,能很好的將新聞學(xué)要素與精準(zhǔn)的法言法語實現(xiàn)完美結(jié)合。這也是對法制新聞工作者提出了更高的要求。法制新聞工作者的專業(yè)主義主要體現(xiàn)在他們對自己工作的基本信念和態(tài)度上。
隨著社會各界對法制信息需求的激增及法制新聞受眾不斷成長,法制新聞工作者也意識到提高自身新聞綜合素養(yǎng)的迫切性及法律專業(yè)素養(yǎng)的急需性,也正是因此,始終讓我國法制新聞?chuàng)碛泻芨叩纳鐣帕Α4送?,法制新聞工作者在新聞信息來源的掌控上,始終堅持權(quán)威部門提供的權(quán)威信息源上,注重對新聞事實的準(zhǔn)確性和信息解讀的權(quán)威性和專業(yè)性,盡可能的確保信息源的可信度,法制新聞工作者始終把確保新聞報道的專業(yè)性與權(quán)威性作為第一要務(wù)。同時,法制新聞工作者的專業(yè)性增強(qiáng)還體現(xiàn)在對法制新聞的深度報道和組合式深度報道的數(shù)量的增加上。受眾對法律知識的渴求,也迫使法制新聞工作者不斷提高自身法律知識,這也是寫好法制新聞案件深度報道與新聞案件評論的必備知識。近年來,由于法制新聞工作者專業(yè)素養(yǎng)越來越高,法制新聞質(zhì)量表現(xiàn)的越來越高。真正達(dá)到了法制新聞報道的目的,既宣傳了國家法律知識,又弘揚(yáng)了國家法律精神。法制節(jié)目從選題報道都能很好的做到符合社會主義核心價值觀、符合國家倫理要求、符合國家法律法規(guī),也正因此,之前法制新聞報道容易出現(xiàn)的各種問題已經(jīng)很少發(fā)生,新聞報道質(zhì)量越來越高。
隨著國家法治進(jìn)程的推進(jìn),媒體轉(zhuǎn)企改制、各媒體內(nèi)部考核機(jī)制的轉(zhuǎn)變,媒體工作人員的經(jīng)濟(jì)壓力劇增,中國法治新聞節(jié)目越來越多,法制新聞報道雖迎來了快速發(fā)展階段,部分法制新聞在報道過程中相應(yīng)的也出現(xiàn)不少問題,報道后,在社會上由此也產(chǎn)生了一些不容忽視的影響。
由于當(dāng)前的法制新聞節(jié)目已經(jīng)被越來越多的人接受,所以媒體單位也不斷制作了更多的法制新聞欄目,但很多欄目的質(zhì)量卻有待提高,節(jié)目水平也相差很大。一方面,法制新聞節(jié)目在選題上,要嚴(yán)格按照法律規(guī)定,符合社會主義核心價值觀、符合社會倫理;另一方面,節(jié)目在采編、采寫上,需要保持嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真的態(tài)度,保證報道內(nèi)容和信息的真實性,把握好輿論的正確導(dǎo)向。目前,一部分法制新聞在輿論方向引導(dǎo)上是正確的,但是引導(dǎo)方式、方法還有提高的余地。例如,一些法制節(jié)目、法制欄目專版出現(xiàn)同質(zhì)化現(xiàn)象,創(chuàng)新能力不足,一些環(huán)節(jié)往往是流于形式,導(dǎo)致部分法制新聞質(zhì)量不高。
雖然法制新聞的生產(chǎn)能力已經(jīng)很強(qiáng),但是報道內(nèi)容所涉及的方面還比較窄,報道中所涉及的政法系統(tǒng)新聞偏多,關(guān)于民生、社會相關(guān)的題材較少。此外,在法制新聞案件報道上,刑事案件報道較多,而關(guān)于民生的民商事案件報道較少,不利于受眾法律知識的學(xué)習(xí)及法律意識的提高,與法制新聞報道的初衷不一致。
法制新聞在對案件報道時,往往出現(xiàn)過度描寫故事情節(jié)的問題。法制新聞工作者要把握好采寫分寸,不要為了追求收視率吸引受眾眼球過度報道案件細(xì)節(jié);也不要頻頻使用夸張的標(biāo)題,要通過案件盡量多的挖掘涉及的法律常識,真正達(dá)到使受眾通過案件掌握法律知識的目的。
法制新聞報道在采寫過程中不要為了過分追求可讀性、收視率,制造噱頭,肆意渲染案件、離奇情節(jié),對案件本身的報道只是讓受眾了解事件的原委,通過案件描述讓受眾感受到案件帶來的現(xiàn)實借鑒意義的傳播,在全社會形成遵紀(jì)守法的民眾意識,這才是法制新聞報道創(chuàng)建和諧社會責(zé)任與義務(wù)。法制新聞工作者大部分來自借調(diào)或是轉(zhuǎn)行或是剛畢業(yè)來的大學(xué)生,專業(yè)素養(yǎng)還有待于進(jìn)一步提高。時刻提醒法制工作者制作法制新聞的重要目的在于普法,通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高法制新聞報道的質(zhì)量,增強(qiáng)新聞的實用性與服務(wù)性,滿足讀者法律知識的需求。法制新聞制作的過程中不管是版面設(shè)置還是節(jié)目環(huán)節(jié)要敢于創(chuàng)新,盡量避免同質(zhì)化現(xiàn)象的發(fā)生,增強(qiáng)專業(yè)性,實用性進(jìn)一步調(diào)整法制新聞報道的結(jié)構(gòu),重民商事、行政,形成多元化報道格局。建立健全新聞法律制度,規(guī)范新聞從業(yè)者采、寫、報道流程,從制度上杜絕法制新聞報道過程中負(fù)面現(xiàn)象的發(fā)生。
法制新聞報道對于推動國家法治建設(shè),提高民眾法律意識與法治觀念發(fā)揮了巨大的作用。不管新聞傳播途徑如何變化,法制新聞報道始終還得以宣傳法律知識,弘揚(yáng)法治精神為己任,嚴(yán)格按照國家法律要求、社會價值觀、社會倫理要求、弘揚(yáng)社會正能量的要求進(jìn)行選題報道,通過法制新聞反映相應(yīng)的法律信息,受眾通過法制新聞無形當(dāng)中能學(xué)到法律知識,領(lǐng)會法治精神,進(jìn)而達(dá)到引導(dǎo)、約束受眾的社會行為,為構(gòu)建文明、法治、和諧社會關(guān)系創(chuàng)造條件。