朱忠祥

（淮河能源集團(tuán)煤炭銷售中心，安徽 淮南 232001）

引言：企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制中占據(jù)著重要地位，企業(yè)可以促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和人們就業(yè)的穩(wěn)定，而企業(yè)內(nèi)部貪腐現(xiàn)象會(huì)導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)困難，甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)倒閉，因此如何保障企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)前的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。企業(yè)政工可以通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)企業(yè)管理人員進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，防止企業(yè)內(nèi)部滋生寄生蟲(chóng)，這樣企業(yè)貪腐現(xiàn)象即可得到抑制，從而保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。如果紀(jì)檢監(jiān)察在企業(yè)政工中發(fā)揮不出來(lái)應(yīng)有的作用，企業(yè)政工必須對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行全面優(yōu)化。

一、紀(jì)檢監(jiān)察在企業(yè)政工中的作用

（一）滿足社會(huì)發(fā)展要求

改革開(kāi)放之后我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)政工人員和管理人員都容易被誘惑，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的誘惑來(lái)自方方面面，有些政工人員在各種意識(shí)形態(tài)的沖擊之下心態(tài)和思想發(fā)生了變化，最終走上了貪污腐敗的道路。因此，社會(huì)發(fā)展過(guò)程中企業(yè)政工必須通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行約束，企業(yè)政工中紀(jì)檢監(jiān)察工作滿足了社會(huì)發(fā)展的要求，充分發(fā)揮出來(lái)了紀(jì)檢監(jiān)察工作在社會(huì)發(fā)展中的作用，有效避免了企業(yè)內(nèi)部貪腐情況的發(fā)生，保證了企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展[1]。

（二）推動(dòng)企業(yè)政工發(fā)展

企業(yè)政工不斷發(fā)展過(guò)程中紀(jì)檢監(jiān)察工作的出現(xiàn)是必然的，如果沒(méi)有紀(jì)檢監(jiān)察人員的約束和管理企業(yè)政工人員也容易走上貪污腐敗的道路，因此紀(jì)檢監(jiān)察在企業(yè)政工中起到了補(bǔ)充完善的作用，紀(jì)檢監(jiān)察工作推動(dòng)了企業(yè)政工的發(fā)展。如果企業(yè)政工在其他意識(shí)形態(tài)的沖擊之下沒(méi)有堅(jiān)守住自己的本心，被其他貪腐人員蠱惑共同走上了違法犯罪的道路，則企業(yè)利益更加無(wú)法得到保障，最終企業(yè)發(fā)展必然受阻，可見(jiàn)紀(jì)檢監(jiān)察在企業(yè)政工中的保駕護(hù)航作用[2]。

（三）優(yōu)化企業(yè)政工工作方法

企業(yè)政工人員在過(guò)去主要采用說(shuō)教式工作方法對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行思想教育，提高領(lǐng)導(dǎo)和基層工作人員的思想素質(zhì)，從而達(dá)到減少貪污腐敗現(xiàn)象的目的。但是從結(jié)果來(lái)看說(shuō)教式政工工作方法的效果不夠理想，即使企業(yè)政工人員定期對(duì)各類工作人員進(jìn)行說(shuō)教，仍有工作人員不斷走上貪污腐敗的道路，因此企業(yè)政工工作方法必須進(jìn)行改善才能提高工作效果。而紀(jì)檢監(jiān)察工作在企業(yè)政工中的應(yīng)有可以起到優(yōu)化工作方法的作用，監(jiān)察管理與說(shuō)教雙管齊下企業(yè)政工工作效果提升顯著。

二、紀(jì)檢監(jiān)察在企業(yè)政工中的重要性

（一）減少貪污腐敗現(xiàn)象

紀(jì)檢監(jiān)察在企業(yè)政工中可以對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員和基層工作人員的行為進(jìn)行有效約束，如果工作人員無(wú)法約束自己的行為則必然會(huì)被紀(jì)檢監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)，最終會(huì)被相關(guān)法律法規(guī)懲處，這樣即可減少企業(yè)內(nèi)部貪污腐敗現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察在企業(yè)政工中具有減少貪污腐敗現(xiàn)象的重要作用，但是如果紀(jì)檢監(jiān)察人員自身不能夠在誘惑下保持本心，則同樣可能走上貪污腐敗道路。因此，企業(yè)政工也需要對(duì)內(nèi)部工作人員和自身進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察，確保內(nèi)部監(jiān)督管理人員思想覺(jué)悟的純潔性[3]。

（二）提高監(jiān)察管理效率

企業(yè)政工工作的目的是保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不受損害、減少內(nèi)部貪污腐敗事件的發(fā)生，傳統(tǒng)企業(yè)政工工作的監(jiān)察管理效果較低，只能發(fā)現(xiàn)部分對(duì)企業(yè)有害的事件，無(wú)法將其中大部分貪腐人員全部揪出，導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法健康可持續(xù)發(fā)展。而紀(jì)檢監(jiān)察在企業(yè)政工中的應(yīng)有可以直接減少貪污腐敗現(xiàn)象，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到保障，因此紀(jì)檢監(jiān)察在企業(yè)政工中起到了提高監(jiān)察管理效率的重要作用，企業(yè)內(nèi)部以權(quán)謀私的情況大幅度減少[4]。

三、紀(jì)檢監(jiān)察在企業(yè)政工中的問(wèn)題

（一）企業(yè)政工人員思想素質(zhì)不高

紀(jì)檢監(jiān)察在企業(yè)政工中具有滿足社會(huì)發(fā)展要求、推動(dòng)企業(yè)政工發(fā)展、優(yōu)化企業(yè)政工工作方法等基本作用和減少貪污腐敗現(xiàn)象、提高監(jiān)察管理效率重要作用，但是企業(yè)政工人員思想素質(zhì)不高導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察作用大打折扣。企業(yè)政工人員必須保證自身思想政治素養(yǎng)的純潔性，才能在紀(jì)檢監(jiān)察中保持剛正不阿的性格，這樣才不會(huì)與貪污腐敗分子同流合污。但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)政工人員所受教育受到外界諸多因素的影響，導(dǎo)致企業(yè)政工人員思想素質(zhì)達(dá)不到紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求。

（二）相關(guān)法律法規(guī)政策不完善

2018年3 月20 日第十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》，但是當(dāng)前監(jiān)察法相關(guān)的法律法規(guī)政策仍舊不完善，仍有大量管理人員鋌而走險(xiǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察在企業(yè)政工中可以達(dá)到減少貪污腐敗現(xiàn)象的目的，但是紀(jì)檢監(jiān)察工作效率與相關(guān)法律法規(guī)是否完善直接掛鉤。如果企業(yè)貪污腐敗對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)政策足夠完善，則企業(yè)管理人員、基層人員、政工人員貪污腐敗被發(fā)現(xiàn)后會(huì)受到相關(guān)法律法規(guī)政策的嚴(yán)厲懲處，則政工人員在法律的約束下不敢邁向貪污腐敗道路，也不敢與企業(yè)管理人員、基層人員在貪污腐敗道路上同流合污。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制不合理

紀(jì)檢監(jiān)察在企業(yè)政工中應(yīng)用之前必須先對(duì)其工作機(jī)制進(jìn)行完善，但是部分企業(yè)直接從其他部門中抽調(diào)人員組成紀(jì)檢監(jiān)察部門，這樣的紀(jì)檢監(jiān)察部門無(wú)法履行自身職責(zé)，本質(zhì)上這樣企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門形同虛設(shè)，根本無(wú)法發(fā)揮出減少貪污腐敗現(xiàn)象、提高監(jiān)察管理效率的重要作用。如果紀(jì)檢監(jiān)察部門無(wú)法保證自身的獨(dú)立性，則紀(jì)檢監(jiān)察人員在開(kāi)展工作的過(guò)程中極其容易受到阻礙。

（四）領(lǐng)導(dǎo)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察的認(rèn)知不足

紀(jì)檢監(jiān)察在企業(yè)政工中具有諸多作用，但是有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察的作用不具備清晰的認(rèn)知，他們認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作只能提高工作人員的思想政治素養(yǎng)，而對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高沒(méi)有任何幫助，這種思想是極為狹隘和片面的。如果領(lǐng)導(dǎo)不能對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用和重要性保持清晰的認(rèn)知，則紀(jì)檢監(jiān)察工作在企業(yè)政工中無(wú)法得到重視，最終紀(jì)檢監(jiān)察工作只能流于形式，這樣紀(jì)檢監(jiān)察在企業(yè)政工中有名無(wú)實(shí)，不具備實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。

（五）紀(jì)檢監(jiān)察人才隊(duì)伍建設(shè)不足

紀(jì)檢監(jiān)察在企業(yè)政工中的應(yīng)用需要對(duì)應(yīng)的專業(yè)人才，如果紀(jì)檢監(jiān)察人員專業(yè)素養(yǎng)不足，則紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率必將大打折扣。而且紀(jì)檢監(jiān)察工作的對(duì)象比較復(fù)雜，如果紀(jì)檢監(jiān)察人員數(shù)量不足，則紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率同樣會(huì)大打折扣。因此，企業(yè)必須積極建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察人才隊(duì)伍，保證紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用能夠發(fā)揮出來(lái)。但是目前大部分企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人才隊(duì)伍的素質(zhì)和數(shù)量都無(wú)法滿足要求，企業(yè)內(nèi)部缺乏紀(jì)檢監(jiān)察人才培訓(xùn)體系，無(wú)法持續(xù)培養(yǎng)高水平的紀(jì)檢監(jiān)察人才。

四、紀(jì)檢監(jiān)察在企業(yè)政工中的改進(jìn)措施

（一）提高企業(yè)政工人員的思想素質(zhì)

紀(jì)檢監(jiān)察在企業(yè)政工中具有諸多重要作用，但是企業(yè)必須通過(guò)提高企業(yè)政工人員的思想素質(zhì)，保障紀(jì)檢監(jiān)察的作用能夠充分發(fā)揮出來(lái)。企業(yè)首先必須培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察人員的責(zé)任意識(shí)，讓其意識(shí)到貪污腐敗對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和名譽(yù)聲譽(yù)的巨大影響，然后長(zhǎng)期進(jìn)行思想教育會(huì)議，讓紀(jì)檢監(jiān)察人員將工作職責(zé)牢記在心中，最后紀(jì)檢監(jiān)察人員才能普遍具有較高的思想素質(zhì)，這樣的紀(jì)檢監(jiān)察人員才能夠牢記反貪反腐的重要使命。

（二）完善相關(guān)法律法規(guī)政策

紀(jì)檢監(jiān)察在企業(yè)政工中的作用是否能夠得到發(fā)揮需要相關(guān)法律法規(guī)政策作為保障，因此國(guó)家紀(jì)檢監(jiān)察部門必須對(duì)《監(jiān)察法》等相關(guān)法律法規(guī)政策進(jìn)行完善，讓貪污腐敗分子能夠依法得到應(yīng)有的懲罰，這樣紀(jì)檢監(jiān)察工作才能夠得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、基層人員和政工人員的普遍重視。政府必須明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)具備的法律職能，這樣紀(jì)檢監(jiān)察人員在開(kāi)展工作時(shí)才能免除后顧之憂。國(guó)家還應(yīng)該根據(jù)最近發(fā)生的貪污腐敗事件對(duì)相關(guān)法律法規(guī)政策進(jìn)行完善，讓其更加合理、更具有針對(duì)性，提高其震懾力。

（三）完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制

紀(jì)檢監(jiān)察在企業(yè)政工中容易出現(xiàn)包庇性質(zhì)的錯(cuò)誤行為，因此企業(yè)必須在國(guó)家紀(jì)檢準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制進(jìn)行完善。首先企業(yè)必須保證紀(jì)檢監(jiān)察人員的權(quán)力分散，如果紀(jì)檢監(jiān)察人員的權(quán)力非常集中，則極其容易出現(xiàn)抱團(tuán)情況，最終容易導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察人員與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、基層人員和政工人員相互串通。然后企業(yè)還應(yīng)該在內(nèi)部建立針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察人員的監(jiān)督機(jī)制，讓紀(jì)檢監(jiān)察人員時(shí)刻警醒自身。最后完善內(nèi)部信息溝通方式，揪出企業(yè)內(nèi)部貪污腐敗分子。

（四）提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察的認(rèn)知

紀(jì)檢監(jiān)察在企業(yè)政工中得到足夠的重視才能夠發(fā)揮出其應(yīng)有作用，因此企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須具有對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的清晰認(rèn)知。企業(yè)可以先對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員加強(qiáng)思想政治教育，讓其認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作除了減少貪腐事件之外還可以保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不受損害。然后企業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)人員的主導(dǎo)下通過(guò)推動(dòng)“三位一體”制度方針的執(zhí)行，讓不同崗位的管理人員充分認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要作用。最后領(lǐng)導(dǎo)人員提高對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察人員的要求，防止紀(jì)檢監(jiān)察人員在工作過(guò)程中徇私枉法。

（五）建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察人才隊(duì)伍

紀(jì)檢監(jiān)察在企業(yè)政工中必須保證人才素質(zhì)足夠、數(shù)量充足，否則紀(jì)檢監(jiān)察只能流于形式。企業(yè)可以通過(guò)完善紀(jì)檢監(jiān)察人才培養(yǎng)體系的方式建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察人才隊(duì)伍，在選拔培養(yǎng)相關(guān)人才時(shí)必須明確紀(jì)檢監(jiān)察人員的責(zé)任，提高紀(jì)檢監(jiān)察人才隊(duì)伍的原則性，避免紀(jì)檢監(jiān)察工作中出現(xiàn)“賣人情”的情況。除此之外，紀(jì)檢監(jiān)察部門還可以通過(guò)責(zé)任追究制度和績(jī)效考核制度約束相關(guān)人員的行為，保證紀(jì)檢監(jiān)察人員的基本待遇和生活物資待遇，使其在工作過(guò)程中無(wú)后顧之憂。

結(jié)論：綜上所述，紀(jì)檢監(jiān)察在企業(yè)政工中可以起的減少貪污腐敗現(xiàn)象和提高監(jiān)察管理效率的重要作用，因此企業(yè)政工可以具體通過(guò)提高企業(yè)政工人員的思想素質(zhì)、完善相關(guān)法律法規(guī)政策、完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制、提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察的認(rèn)知、建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察人才隊(duì)伍等措施確保企業(yè)利益和形象不受損害，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者更應(yīng)該在紀(jì)檢監(jiān)察中起模范帶頭作用，以身作則減少企業(yè)內(nèi)部貪腐情況。