崔寶慧 徐睿

摘要：近些年來，全國(guó)各地對(duì)營(yíng)商環(huán)境重視的程度日益增強(qiáng)，很多大城市的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的很好，吸引了很多投資，招商引資難度較小?；窗步?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)近幾年來大力重視營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化，并設(shè)立營(yíng)商辦，專門成立了招商引資先鋒隊(duì)，在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面具有很大的提升空間和發(fā)展?jié)摿?。本文?duì)淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境的發(fā)展優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析，希望對(duì)以后營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化方面起到一定的作用。

關(guān)鍵詞：淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、營(yíng)商環(huán)境、優(yōu)勢(shì)

1.研究背景

淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是1992年成立的，1993年成為省級(jí)開發(fā)區(qū)，2010年升級(jí)為國(guó)際級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，可以說，淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為江蘇北部的經(jīng)濟(jì)中心，有很多的地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)。但是與很多大城市相比，在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面還是存在著一定的不足，優(yōu)勢(shì)沒有得到充分的發(fā)揮?；窗步?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立了營(yíng)商辦，在招商引資方面專門成立了招商引資先鋒隊(duì)，設(shè)立的時(shí)間都不是太長(zhǎng)，相關(guān)政府職能的轉(zhuǎn)變與開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的步伐不相適應(yīng)，現(xiàn)在還是處于摸著石頭過河的狀態(tài)。本文對(duì)淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境的發(fā)展優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析，分析營(yíng)商環(huán)境發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2.區(qū)域優(yōu)勢(shì)分析

（1）淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是IT、新能源汽車及零部件、智能裝備等特色產(chǎn)業(yè)集群，是江蘇省新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地、江蘇省智能裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，引進(jìn)了幾個(gè)大的企業(yè)，比如富士康、鵬鼎科技、韓泰輪胎、和興汽車等企業(yè)。可以發(fā)輝這種特色產(chǎn)業(yè)群的優(yōu)勢(shì)，形成向外合作模式，引進(jìn)外資，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，在科技政策和人才政策上可以稍微地傾斜，形成大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈，增加開發(fā)區(qū)的知名度和吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下沿企業(yè)的能力。

（2）開發(fā)區(qū)搶抓航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)歷史性機(jī)遇，著力打造航空制造、航空服務(wù)等臨空產(chǎn)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)、跨境電商等新業(yè)態(tài)加速崛起。隨著電商業(yè)的普及與發(fā)展，開發(fā)區(qū)應(yīng)該利用新業(yè)態(tài)的發(fā)展大力引進(jìn)電商方面的新秀，宣傳開發(fā)區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品和手工藝品，鼓勵(lì)更多的企業(yè)來淮發(fā)展，提升內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力，扛起開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展的大旗，形成開放前沿，吸引各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的客商來開發(fā)區(qū)投資。

（3）截至目前，開發(fā)區(qū)已創(chuàng)成4個(gè)“國(guó)字號(hào)”平臺(tái)，是江蘇長(zhǎng)江以北知名臺(tái)資高地、全國(guó)首批“綠色生態(tài)園區(qū)”、“國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)”、“國(guó)家級(jí)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)”。有國(guó)家級(jí)綜合保稅區(qū)、國(guó)家級(jí)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園、國(guó)家級(jí)軟件企業(yè)孵化器。開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合各園區(qū)的信息、項(xiàng)目全過程管理信息，從而助力營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)，發(fā)揮好平臺(tái)中各類人才的作用，人才要引進(jìn)來、用的到、有效果。

（4）淮安高鐵站、高架橋的建造，更為開發(fā)區(qū)的發(fā)展注入了新的力量，距淮安高鐵站、淮安漣水國(guó)際機(jī)場(chǎng)分別只有5分鐘、30分鐘車程，6條高速公路穿境而過，新港二類水路開放口岸通江達(dá)海。應(yīng)該利用這個(gè)優(yōu)勢(shì)引進(jìn)能達(dá)到一花引來百花開的場(chǎng)面，制定專門的政策引進(jìn)國(guó)際知名企業(yè)，達(dá)到其他企業(yè)聯(lián)動(dòng)的效果。

（5）政府服務(wù)清新高效。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視招商引資工作，主要領(lǐng)導(dǎo)直接參與各類投資活動(dòng)。政商關(guān)系清新，服務(wù)熱情，能夠把客商引得進(jìn)、留得住。有專門的人員對(duì)接招引企業(yè)，實(shí)施一對(duì)一的客商服務(wù)，通過完善的基礎(chǔ)配套設(shè)施，全面推進(jìn)招商服務(wù)水平。對(duì)于可以實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的企業(yè)，給予高額補(bǔ)貼，對(duì)于核心技術(shù)人才，給予生活、購房補(bǔ)貼，配套服務(wù)很完善，可以吸引到很多高層次人才來淮服務(wù)。

總結(jié)

隨著長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展、“一區(qū)兩帶一樞紐”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的相繼實(shí)施，淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的投資潛力和發(fā)展優(yōu)勢(shì)越來越明顯，也為越來越多的客商所關(guān)注和看好。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)西游記文化體驗(yàn)園、匯金云谷等城市地標(biāo)，引進(jìn)北京師范大學(xué)、上海瑞慈醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源，推動(dòng)工業(yè)、財(cái)經(jīng)、食品等10所大中專院校，近30家科研院所在區(qū)內(nèi)加速集聚?；窗步?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)已成為淮安乃至蘇北優(yōu)質(zhì)公共資源和高層次人才的集聚地，國(guó)際化、現(xiàn)代化氣息愈發(fā)濃厚，開發(fā)區(qū)的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)也會(huì)面臨很大的發(fā)展前景和空間。

參考文獻(xiàn)：

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