近年來,蘇州市吳江區(qū)人大常委會通過“線上+線下”相結(jié)合模式,持續(xù)推進(jìn)“123+X”人大代表之家體系建設(shè),目前全區(qū)已累計建成“人大代表之家”“人大代表工作站”171 個,為推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)“人大力量”。
為進(jìn)一步推動“人大代表之家”提檔擴(kuò)面,吳江區(qū)人大提出了“123+X”代表之家建設(shè)目標(biāo)任務(wù),形成了家、站、室三級履職平臺架構(gòu),同時不斷延伸擴(kuò)面,推進(jìn)“人大代表之家”進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),并創(chuàng)新“人大代表之家+”履職模式,以“家”為媒、以活動為載體,充分發(fā)揮人大代表主體作用,積極探索基層治理精細(xì)化新路徑。
為推動代表履職盡責(zé),吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)人大及時增加、優(yōu)化布點,從原來4 個人大代表之家擴(kuò)展到1 個中心代表之家、8 個升級版代表之家,分別歸屬8 個代表小組,同時對代表相對集中的村(社區(qū))科學(xué)合理建立了17 個人大代表聯(lián)絡(luò)站,在衡悅社區(qū)內(nèi)打造了人大代表“曉鵑工作室”。這是盛澤鎮(zhèn)人大跨區(qū)域“融合”的重要成果之一,不僅體現(xiàn)了盛澤人大主動融入長三角一體化發(fā)展的重要擔(dān)當(dāng),也進(jìn)一步發(fā)揮了橋梁和紐帶的作用,在傳遞百姓心聲的同時,也為鎮(zhèn)黨委政府、人大代表與群眾之間搭建了交流平臺。
在吳江區(qū)黎里古鎮(zhèn)景區(qū)內(nèi),黎里鎮(zhèn)人大以“粉墻黛瓦”“古色古香”為基調(diào)建設(shè)了一個具有古鎮(zhèn)特色的人大代表之家,以濃厚的古韻氛圍促進(jìn)古鎮(zhèn)文化的傳承。在先行啟動區(qū)重點項目——美麗鄉(xiāng)村群建設(shè)中,黎里鎮(zhèn)人大選擇了一個位于美麗鄉(xiāng)村群、美麗湖泊群兩“群”重點位置的三好村,建設(shè)了一個具備“科技感”“水鄉(xiāng)情”現(xiàn)代化與江南水鄉(xiāng)特色相結(jié)合的人大代表之家,注重對“綠色生態(tài)”“一體化發(fā)展”的傳承,讓更多居民感受長三角一體化帶來的碩果。針對古鎮(zhèn)文化發(fā)展,黎里鎮(zhèn)人大積極參與梨花文化節(jié)、柳亞子詩詞大賽等活動,并開設(shè)“黎川書院”等人大代表工作室,在開展文化監(jiān)督的同時,把握住文化發(fā)展方向,促進(jìn)優(yōu)秀文化的傳承。
按照省人大常委會“全覆蓋、重規(guī)范、求實效”的要求,吳江區(qū)人大堅持以人大代表之家為載體,主要做好“一個載體、兩項制度”建設(shè),精心組織活動,切實增強(qiáng)活動實效。在硬件設(shè)施的配備上,為代表活動和接待選民提供便利條件。在固定地點定時定點接待選民,或者召集部分選民召開座談會等,彌補以前代表聯(lián)系選民以分散聯(lián)系為主的缺陷,轉(zhuǎn)分散聯(lián)系為集中聯(lián)系與分散聯(lián)系相結(jié)合。同時,創(chuàng)新接待形式,明確主題活動,讓人大代表之家里的代表接待選民有“味”更有“位”。吳江區(qū)同里鎮(zhèn)人大更是通過每個月設(shè)置一個活動主題的形式,讓代表進(jìn)“家”接待選民,力求解決一些選民關(guān)心的關(guān)鍵小事,并制定考核實施辦法,對人大代表之家代表小組活動開展情況實行量化積分,進(jìn)一步提高監(jiān)督工作的針對性和實效性。通過不斷加強(qiáng)“雙聯(lián)系”工作機(jī)制,充分發(fā)揮人大代表主體作用,種好屬于代表自己的“責(zé)任田”。
此外,為提高代表的綜合素質(zhì),各鎮(zhèn)在人大代表之家定期開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,專門學(xué)習(xí)代表法、監(jiān)督法等,了解開展相關(guān)工作的法律程序和要求,掌握推進(jìn)工作的方法和措施,不斷提高履職水平和能力。2020 年以來,為順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢,吳江區(qū)人大把“智慧人大”建設(shè)擺上重要議程,借勢信息技術(shù)為代表履職插上“智慧翅膀”,全方位促進(jìn)了代表選民良性互動、倒逼代表小組開展活動、創(chuàng)新代表議案建議辦理方式,使代表聯(lián)系服務(wù)群眾延伸到最基層,切實打通代表聯(lián)系服務(wù)選民的“最后一公里”,搭建起“全天候”的履職平臺,努力讓人大代表履職“一個都不能少”。