孫密宏
軍隊是要隨時準備打仗的,核心軍事能力說到底就是打仗能力。習主席明確要求,“要從軍委做起,做到懂打仗、善謀略、會指揮,一級抓一級、一級帶一級,把備戰(zhàn)打仗的指揮棒立起來,把備戰(zhàn)打仗工作嚴起來”。師旅團黨委班子作為部隊建設的領(lǐng)頭雁和主心骨,必須把領(lǐng)兵打仗作為第一要務,堅持心思向打仗聚焦、工作向打仗聚力、力量向打仗聚合,不斷提高自身核心軍事能力,以模范行動帶出能打仗、打勝仗的過硬部隊。
調(diào)查分析感到,當前影響和制約師旅團黨委班子核心軍事能力提高的因素較多,但憂患意識不強、使命意識淡化是主要癥結(jié)。一方面對面臨形勢過于樂觀。有的黨委班子成員感到,前些年軍事斗爭準備抓得很緊,武備也很充分,現(xiàn)如今形勢總體穩(wěn)定,備戰(zhàn)打仗可以適當緩一緩。有這種思想,主要是一些同志看不到和平景象背后的刀光劍影、看不到國家發(fā)展背后的嚴峻現(xiàn)實、看不到構(gòu)建和諧社會背后的不和諧因素。另一方面對潛在威脅估計不足。盡管對“臺獨”“藏獨”等分裂勢力與國外反華勢力相勾結(jié)比較警惕,特別是香港動亂給大家敲響了警鐘,但仍有少數(shù)同志認為熱點地區(qū)離我們較遠,與自己關(guān)系不大,看不到西方敵對勢力對我“西化”“分化”的圖謀從未終止,遏制中國和平崛起的陰謀從未廢止,利用人權(quán)、民族、宗教問題制造麻煩的行徑從未停止。提高師旅團黨委班子核心軍事能力,必須在增強憂患意識、強化使命意識上下功夫,對照反思,找準差距,明確責任。一是反思工作指導是否聚焦使命任務。工作指導決定工作思路。加強黨委班子能力建設,首先要把指導思想搞端正,定期查找反思工作指導上的偏差,查想問題的出發(fā)點是否有利于增強班子和部隊的核心軍事能力,看領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部憂患意識強不強;查作決策的落腳點是否著眼部隊建設長遠發(fā)展,看領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的事業(yè)心責任感強不強;查抓落實的著力點是否緊緊圍繞提高領(lǐng)兵打仗能力,看領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部使命意識強不強。通過擺現(xiàn)象、析原因、溯根源、定措施,引導大家端正工作指導思想,一心一意謀發(fā)展,心無旁騖謀打贏。二是反思精力投向是否圍繞使命任務。精力偏向,工作必然偏軌。抓中心、謀打贏始終是師旅團黨委班子的主責主業(yè)。要經(jīng)常組織圍繞四個“看一看、想一想”對照反思:看一看工作精力用在備戰(zhàn)打仗上有多少,想一想提高領(lǐng)兵打仗能力應該怎么抓,堅持扭住核心軍事能力不放松;看一看每天忙忙碌碌干了啥,想一想精力到底應該往哪里用,集中精力議大事、謀打贏;看一看形式主義的東西有沒有,想一想應該怎樣組織實戰(zhàn)化訓練,堅決不搞練為演、練為看;看一看深入基層一線多不多,想一想應該培樹什么樣的工作作風,自覺做到勁往練兵備戰(zhàn)上使、錢往練兵備戰(zhàn)上花、物向練兵備戰(zhàn)上投。三是反思能力素質(zhì)是否適應使命任務。提高核心軍事能力既是素質(zhì)要求,也是政治要求。要組織師旅團黨委班子成員對照履行使命要求查找能力素質(zhì)差距,重點圍繞用習近平強軍思想武裝官兵、把握部隊方向,提升信息素養(yǎng)、提高聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力,培養(yǎng)新型軍事人才、領(lǐng)導部隊信息化建設等進行對照反思,剖析能力素質(zhì)是否適應履行使命任務需要,引導大家進一步增強提高核心軍事能力的緊迫感危機感。
核心軍事能力是建立在豐厚信息素養(yǎng)基礎(chǔ)上的能力,必須把信息素質(zhì)作為師旅團黨委班子的必備素質(zhì)來抓。從部隊實際情況看,具備扎實的信息化基礎(chǔ)知識、掌握過硬的信息化操作技能的黨委班子成員不是很多。究其原因,一個是先天不足。師旅團黨委班子成員文化基礎(chǔ)不牢、信息素養(yǎng)不高的背后有著鮮明的時代印記。他們大多出生在上世紀70年代,成長于80年代,參軍是90年代,正處于社會改革轉(zhuǎn)型期、信息發(fā)展起步期,盡管經(jīng)受軍事院??茖W文化學習比較系統(tǒng),但對信息化知識的學習還處在“坡道起步”階段。另一個是后補低效。信息素質(zhì)不同于其他技能訓練,既需要集中學習強化,也需要實踐鍛煉催生。盡管各級都很重視提高信息素養(yǎng),但受制于自身文化基礎(chǔ)薄弱、部隊安全保密要求特殊等因素制約,對信息化武器裝備和技術(shù)手段不懂不會不敢用的問題比較突出。再一個是學用脫節(jié)。面對現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展,大家普遍有著強烈的知識危機、本領(lǐng)恐慌,但對信息化知識到底該學點什么、信息化建設該抓點什么普遍感到“老虎吃天——無從下口”,特別是個別同志思想保守,對信息網(wǎng)絡“談網(wǎng)色變”“畏網(wǎng)如虎”,致使部隊信息化建設始終在低層徘徊。提高師旅團黨委班子成員信息化素質(zhì)必須堅持“兩手抓”,一手抓學習提高,一手抓實踐鍛煉。一是立足自身抓好學習培訓。像上世紀80 年代中期軍隊干部普及科學文化知識那樣,把普及信息化知識擺上黨委班子建設重要日程,掀起普及信息化知識、提高信息化素養(yǎng)的熱潮。要把學習信息知識、掌握信息技能納入師旅團黨委班子培訓、納入團以上領(lǐng)導干部讀書班學習計劃,大力普及網(wǎng)絡技術(shù)、電磁頻譜等基礎(chǔ)知識,使之掌握信息作戰(zhàn)的基本理論,強化信息環(huán)境作戰(zhàn)意識。二是依托院校搞好送學深造。用好軍事院校培養(yǎng)這個主渠道,有計劃地安排師旅團黨委班子成員入高科技知識培訓班學習,特別對那些有較大發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部,要強制性安排送學培養(yǎng),從信息化知識ABC 學起,深打信息素養(yǎng)烙??;協(xié)調(diào)軍地院校開辦網(wǎng)絡和信息技術(shù)輪訓班,采取小批量、多批次的辦法,安排師旅團黨委班子成員輪訓。三是通過實踐強化鍛煉提高。結(jié)合參加重要軍事行動任務,組織師旅團黨委班子成員加強信息化條件下作戰(zhàn)訓練問題的研究,弄清電子戰(zhàn)的裝備性能和作戰(zhàn)運用;抓好信息化武器裝備和指揮控制手段的基本技能培訓,提高操作使用能力;掌握信息化指揮控制手段,增強信息的獲取、利用、分析和處理能力。特別是把信息素質(zhì)作為考核班子、任用干部的硬杠杠突出出來,形成學信息化、鉆信息化、干信息化的濃厚氛圍。
核心軍事能力提高是一個動態(tài)的過程,需要通過不斷地優(yōu)化調(diào)整來實現(xiàn)。一是改善年齡結(jié)構(gòu),儲備優(yōu)秀指揮人才。受軍旅營體制影響,師團職干部“出”口較窄。目前師旅團黨委班子中優(yōu)秀年輕干部數(shù)量不多、部分黨委班子成員年齡偏大問題比較突出,有的黨委班子甚至出現(xiàn)年齡倒掛現(xiàn)象,影響順勢接茬、有序更替。要進一步加大“選青”力度,加快培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部步伐。切實走開作戰(zhàn)部隊年齡偏大的師團職干部向非作戰(zhàn)部隊交流的路子,促進師旅團黨委班子的良性循環(huán);堅持“小步快跑”與“蹲苗破格”相結(jié)合的辦法,對素質(zhì)特別優(yōu)秀、有較大發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部,破格使用或越級提拔;要利用好送學儲備這一渠道,把由于位置原因暫時沒有使用的優(yōu)秀年輕干部及時選送到院校培訓儲備,有位置及時使用;也可采取“加長板凳”“先進后出”等辦法,及早把優(yōu)秀年輕干部安排進黨委班子,為聯(lián)合作戰(zhàn)儲備后備力量。二是改善素質(zhì)結(jié)構(gòu),提高聯(lián)戰(zhàn)指揮能力。當前,一些師旅團黨委班子成員知識結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)偏單的問題比較突出。據(jù)某集團軍調(diào)查,57%的黨委班子成員只進過一兩次院校或只經(jīng)過單一軍兵種院校培訓,44%的一直在機關(guān)或基層崗位工作,經(jīng)過聯(lián)合作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)培訓的比例不足20%,經(jīng)歷單一的不少,精通聯(lián)合作戰(zhàn)指揮的拔尖人才數(shù)量不多。要加大聯(lián)合意識培養(yǎng)力度,有計劃地選送團以上黨委班子成員赴軍兵種院校交叉培訓,深打“聯(lián)合”烙??;要有意識組織黨委班子成員學習軍兵種知識,分批次安排到軍兵種部隊代職、任職鍛煉;要依托中外軍隊聯(lián)訓聯(lián)演錘煉,把師旅團黨委班子成員推上一線練謀略、練指揮、練協(xié)同,熟悉聯(lián)合作戰(zhàn)指揮程序,掌握聯(lián)合作戰(zhàn)指揮技能,提高聯(lián)合作戰(zhàn)指揮水平。三是改善配置結(jié)構(gòu),實現(xiàn)體系交叉融合。以往調(diào)整配備班子,往往考慮經(jīng)歷搭配多、考慮能力互補因素較少,考慮性格特點多、考慮專業(yè)結(jié)構(gòu)搭配不夠,在高學歷干部與低學歷干部、謀略型干部與實踐型干部的搭配使用上,還不同程度存在理想化、片面化的問題。提高黨委班子的聯(lián)合作戰(zhàn)能力需要不同類型的人才,步兵班子要有懂兵種的成員,兵種班子也要有懂其他兵種的人才;不但要有本軍兵種的專門人才,也要有熟悉其他軍兵種的骨干人才;不但要有精通執(zhí)行戰(zhàn)爭行動的成員,也要有熟悉非戰(zhàn)爭軍事行動的明白人。通過科學調(diào)整配備,使班子結(jié)構(gòu)趨于合理,符合聯(lián)合作戰(zhàn)的專業(yè)要求,實現(xiàn)優(yōu)化組合。
練兵備戰(zhàn)的平臺是培養(yǎng)核心軍事能力的舞臺,提高師旅團黨委班子核心軍事能力,必須緊緊依托并運用好部隊軍事訓練這個實踐載體。一是堅持實戰(zhàn)化指揮訓練。按照未來可能擔負的作戰(zhàn)任務和戰(zhàn)場環(huán)境,加強黨委班子成員實兵實裝指揮能力訓練,使訓練內(nèi)容與作戰(zhàn)任務相一致、條件設置與戰(zhàn)場環(huán)境相一致、訓練標準與作戰(zhàn)要求相一致,實現(xiàn)訓練與實戰(zhàn)緊密對接。加大指揮訓練難度強度,加強突發(fā)情況下的應變指揮能力訓練,加強野外生疏地形、復雜天候和惡劣環(huán)境下的適應性訓練。指導師旅團黨委班子按照作戰(zhàn)編組和指揮流程,進行成建制成系統(tǒng)訓練、全要素全過程訓練,把指揮程序的每一個具體環(huán)節(jié)都訓到、訓實、訓精,真正把從難從嚴訓練的要求落到實處,不斷提高黨委班子的實戰(zhàn)指揮能力。二是開展實案化指揮演練。著眼擔負任務演練,加大各種復雜條件下的演練力度和難度,逐步實現(xiàn)由單要素向多要素對抗演練的轉(zhuǎn)變,在對抗中研究、在研究中對抗,不斷提高黨委班子的指揮謀略水平。多搞一些對抗性、檢驗性演練,加大演練的難度和強度,把作戰(zhàn)對手設強,把戰(zhàn)場環(huán)境設真,把作戰(zhàn)情況設難,在難局、險局、危局中摔打鍛煉黨委班子成員的指揮素質(zhì)。三是組織適時化換崗鍛煉。換崗鍛煉是提高聯(lián)合指揮素質(zhì)的重要途徑。本著缺啥補啥的原則,通過加大換崗鍛煉、交叉培訓力度,讓黨委班子成員在不同的軍兵種崗位、院校充電加油,補齊短板。既要組織黨委班子成員在軍政崗位換崗培養(yǎng),又要在指技崗位換崗任職;既要組織在本軍種換崗,又要跨軍兵種交叉鍛煉;既要組織赴作戰(zhàn)部隊任職,又要選派到軍事院校任教,在不同崗位上磨礪提高黨委班子成員的復合素質(zhì)。四是加強野戰(zhàn)化摔打磨練。實踐證明,經(jīng)過重大任務摔打鍛煉的干部,往往能臨危不亂、處變不驚。要堅持把完成重大演訓任務作為培養(yǎng)黨委班子成員指揮能力的重要抓手,由師旅團黨委班子成員帶頭參與、組織、籌劃、指導重大任務完成,在實踐中積累經(jīng)驗、增長才干。要勇于把黨委班子成員放在陌生的環(huán)境摔打鍛煉,讓那些沒有獨立指揮過部隊的黨委班子成員單獨指揮,讓沒有制訂過行動方案的干部制訂作戰(zhàn)方案,寧可平時交點“學費”,也要把指揮素質(zhì)練精、把核心能力練強。上級領(lǐng)導和機關(guān)要注重到執(zhí)行重大任務的第一線考察識別干部,切實把久經(jīng)考驗、業(yè)績突出、指揮素質(zhì)過硬的干部遴選出來。