文崇禮
(2021年4月1日)
剛才,廣西地方志協(xié)會(huì)第六屆理事會(huì)成員會(huì)議選舉產(chǎn)生了協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,本人榮幸當(dāng)選為會(huì)長(zhǎng),在此,對(duì)廣西地方志辦公室黨組對(duì)我的極力推薦,對(duì)自治區(qū)組織部對(duì)我的充分信任,對(duì)理事會(huì)各成員對(duì)我的高度認(rèn)可,表示衷心感謝!
下面,我講三點(diǎn)意見:
本屆協(xié)會(huì),要發(fā)揚(yáng)上屆協(xié)會(huì)優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)三個(gè)方面的學(xué)習(xí)。
一理論學(xué)習(xí)。黨的十八大以來,黨中央對(duì)傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重視,可以說達(dá)到了“非常”的程度。習(xí)近平總書記發(fā)表了系列重要論述,多次強(qiáng)調(diào)指出,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的“根”與“魂”,“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們國(guó)家、民族發(fā)展的根本,如果丟掉了,就割斷了精神命脈。任何一個(gè)國(guó)家和民族如果喪失了根脈,丟掉了靈魂,就無法在世界上立足,更何況發(fā)展與壯大”。方志是中華優(yōu)秀文化的瑰寶,是維系中華民族生生不息的根脈。作為省級(jí)地方志協(xié)會(huì),必須自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的自覺性和使命感。
二政策學(xué)習(xí)。在國(guó)家層面,2006年國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《地方志工作條例》,2015年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015—2020年)》,2017年中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》,2018年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》等等;在省級(jí)層面,2008年自治區(qū)人民政府印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈地方志工作條例〉辦法》,2016年自治區(qū)人民政府印發(fā)了《廣西地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》,2018年自治黨委、政府印發(fā)了《廣西鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,2020年4月1日《廣西壯族自治區(qū)地方志工作辦法》正式實(shí)施等等;在行業(yè)方面,中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室近年來制定了《中國(guó)名鎮(zhèn)志文化工程實(shí)施方案》和《中國(guó)名村志文化工程實(shí)施方案》等等。這些都是指導(dǎo)我們協(xié)會(huì)前行的基本政策,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),融會(huì)貫通,結(jié)合實(shí)際,貫徹落實(shí)。
三法律法規(guī)學(xué)習(xí)。學(xué)明白、弄清楚有關(guān)協(xié)會(huì)的黨紀(jì)法律邊際,不踩紅線,不越雷池。
在自治區(qū)地方志辦公室的安排和指導(dǎo)下,今年內(nèi)完成4期約200人的區(qū)內(nèi)方志干部崗位培訓(xùn)任務(wù)。
與廣西師大歷史文化與旅游學(xué)院合作,面向全國(guó)舉辦1—2期方志干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
在自治區(qū)地方志辦的指導(dǎo)下,爭(zhēng)取中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室的支持,與廣西師大歷史文化與旅游院合作,今明兩年舉辦1—2次全國(guó)性學(xué)術(shù)研討會(huì)。第一次研討會(huì)的主題暫定為:新時(shí)期志書編修的人民性問題。背景是:習(xí)近平總書記第一次到壽寧縣調(diào)研時(shí),叫工作人員找來《壽寧縣志》閱讀,讀后,又叫人找來明代文學(xué)家馮夢(mèng)龍任壽寧知縣時(shí)所撰的極具自傳體筆記的《壽寧待志》,對(duì)照著看。隨后,習(xí)總書記有一段關(guān)于縣志的深刻論述,他說:“一縣之志,就是一縣之史。歷史是人民群眾創(chuàng)造的,學(xué)縣志,就是學(xué)當(dāng)?shù)氐娜宋氖?;尊重縣志,就是尊重群眾的首創(chuàng)精神。歷史記載,有正面,也有反面,可以供后人借鑒。”習(xí)近平總書記這個(gè)講話,高屋建瓴,振聾發(fā)聵。核心是強(qiáng)調(diào)志書的人民性問題,“歷史是人民群眾創(chuàng)造的”“尊重縣志,就是尊重群眾的首創(chuàng)精神”“歷史記載,有正面,也有反面”。什么叫人民性?人民性亦即黨性。志書的人民性反映出修志工作者的黨性,修志工作者的黨性體現(xiàn)于志書的人民性。黨性和人民性是一致的,高度統(tǒng)一的。用習(xí)總書記的講話精神來衡量,我們一二輪社會(huì)主義新方志的人民性做得如何?以習(xí)總書記的講話精神為指導(dǎo),第三輪社會(huì)主義新方志的編修怎么才能更好地突現(xiàn)人民性?這是全國(guó)方志界需要認(rèn)真回答的問題。廣西應(yīng)該率先開展討論,在全國(guó)形成廣西影響,推動(dòng)第三輪新編方志形式大改觀,內(nèi)容大變樣,質(zhì)量大提升。
在自治區(qū)政府地方志主管部門的指導(dǎo)下,動(dòng)員和組織社會(huì)力量,積極對(duì)接政府政策規(guī)劃,全力推進(jìn)實(shí)施下列重點(diǎn)項(xiàng)目:
1.鄉(xiāng)村史志編修。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》第二十三章第一節(jié)指出:“實(shí)施鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷物證征藏工程,鼓勵(lì)鄉(xiāng)村史志修編”;廣西壯族自治區(qū)黨委、政府印發(fā)的《廣西鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》第二十六章第一節(jié)中指出:“推進(jìn)特色和生態(tài)(社區(qū))博物館、鎮(zhèn)史館、村史館以及文物保護(hù)利用工程建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷物證征藏工程。鼓勵(lì)支持鄉(xiāng)村史志修編。”中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《中國(guó)名鎮(zhèn)志文化工程實(shí)施方案》和《中國(guó)名村志文化工程實(shí)施方案》。鄉(xiāng)村史志編修從國(guó)家、自治區(qū)到行業(yè)層面,都有明確的政策,我們?cè)趺醋ズ寐鋵?shí)呢?就鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,廣西有1118個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量之大,涉及的面之廣,光靠政府、地方志主管部門去落實(shí)這個(gè)事,是不現(xiàn)實(shí)的。我想較為理想的辦法是,在政府主管部門即地方志辦公室的指導(dǎo)下,以地方志協(xié)會(huì)為平臺(tái),動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與,是可以大有作為的。但需切實(shí)解決好以下三個(gè)問題:
一是將鄉(xiāng)村史志編修文化工程納入政府管理,給予專項(xiàng)支持。目前地方志主管部門主管的業(yè)務(wù)是省、市、縣三級(jí)志書的編纂,這種三級(jí)志書的格局是清朝以前形成,相沿至今,中華人民共和國(guó)現(xiàn)行的政區(qū)層級(jí)分為:省—市—縣—鄉(xiāng),為何社會(huì)主義新方志只管到縣一級(jí)?而丟下鄉(xiāng)村最基層、最前沿、最接地氣的史料于不顧?我們想想中國(guó)的改革從哪里開始?是從農(nóng)村開始的,四十多年來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民在改革開放中發(fā)生翻天覆地的變化,“三農(nóng)問題”始終是中國(guó)改革開放牽一發(fā)而動(dòng)全身的問題,人民創(chuàng)造歷史表現(xiàn)得最為充分。然而,鄉(xiāng)村史志未能納入“官書”的范疇,這個(gè)問題值得我們站在人民性的角度,加以思考。如果我們過去沒有這個(gè)能力顧及,現(xiàn)在完全可以借助鄉(xiāng)村振興這個(gè)機(jī)遇,把它撿起來,補(bǔ)齊這一塊。最起碼把鄉(xiāng)鎮(zhèn)志的編修納入到四級(jí)志書,有計(jì)劃逐步解決好這個(gè)問題。
二是劃重點(diǎn),抓落實(shí)。當(dāng)然鄉(xiāng)村史志不可能一下就全面鋪開。我們?cè)O(shè)想十四五期間(至2025年),全區(qū)各縣各完成兩到三部名鎮(zhèn)志的編修,共計(jì)200部左右。全區(qū)各縣各完成三到四部名村志的編修,共計(jì)300部左右。與第三輪修志形成互補(bǔ),促進(jìn)廣西方志文化繁榮發(fā)展,率先垂范,在全國(guó)修志工作中,帶個(gè)好頭。
三是定規(guī)矩,立標(biāo)準(zhǔn)。我們很多事情就是一抓就死、一放就亂。所以定規(guī)矩、立標(biāo)準(zhǔn)尤為重要。既然納入到政府四級(jí)志書的管理,就要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。這其中就有幾個(gè)問題,需要明確:第一誰來管?我覺得應(yīng)以自治區(qū)地方志主管部門為主,建立質(zhì)量管理制度,委托協(xié)會(huì)執(zhí)行。第二誰來寫?列入重點(diǎn)的鄉(xiāng)村史志,單靠縣級(jí)地方志主管部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,建議由廣西地方志協(xié)會(huì)動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與鄉(xiāng)村史志的編修,形成鄉(xiāng)村史志編修的熱潮。第三誰來評(píng)審?自治區(qū)地方志辦公室委托,由廣西地方志協(xié)會(huì)與市縣地方志辦公室組成評(píng)審小組,嚴(yán)格評(píng)審,確保志書質(zhì)量。
2.承接好自治區(qū)地方志辦公室交辦的有關(guān)工作任務(wù)。
3.在自治區(qū)地方志辦公室指導(dǎo)下,做好重大專項(xiàng)志書的策劃和編修工作,比如“扶貧志”“廣西名酒志”等。
建立廣西地方志協(xié)會(huì)良好的生態(tài)體系,包含:良好的學(xué)術(shù)體系、良好的社會(huì)力量動(dòng)員體系、良好的與政府主管部門協(xié)作體系。建立廣西地方志協(xié)會(huì)良好的生態(tài)體系,有利于地方志協(xié)會(huì)穩(wěn)定持續(xù)的學(xué)術(shù)研究和事業(yè)的發(fā)展壯大。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位會(huì)員、同志們,第六屆廣西地方志協(xié)會(huì)今天正式產(chǎn)生,我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保正確方向;堅(jiān)持學(xué)術(shù)為本,引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展;堅(jiān)持方志特色,推動(dòng)體系建設(shè);堅(jiān)持質(zhì)量第一,推動(dòng)傳世佳作;堅(jiān)持服務(wù)大局,強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任。大國(guó)崛起,民族復(fù)興,需要文化自信,需要使命擔(dān)當(dāng)。