曹春榮

提要：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命武裝從誕生之日起就實(shí)行籌款自給，從根本上區(qū)別于反動(dòng)軍隊(duì)。蘇區(qū)時(shí)期，籌款成為紅軍三大任務(wù)之一。隨著蘇區(qū)不斷擴(kuò)大，一方面紅軍籌款自給難以為繼，另一方面又需集中紅軍主力以實(shí)現(xiàn)江西及鄰近省區(qū)首先勝利，加之中央蘇區(qū)財(cái)政統(tǒng)一、稅收開(kāi)征、生產(chǎn)發(fā)展等因素，遂有解除主力紅軍籌款任務(wù)，由政府供給戰(zhàn)費(fèi)之舉。但此舉受制于主客觀(guān)條件，亦難以持續(xù)，半年后中央蘇區(qū)不得不恢復(fù)主力紅軍籌款任務(wù)。由于客觀(guān)形勢(shì)發(fā)生變化，恢復(fù)紅軍籌款之舉作用有限?？偠灾?，對(duì)蘇區(qū)時(shí)期紅軍籌款自給問(wèn)題，不宜僅從“路線(xiàn)斗爭(zhēng)”角度去認(rèn)識(shí)，而應(yīng)著眼其全過(guò)程去考察，得出客觀(guān)公允的評(píng)判，并看到中共領(lǐng)導(dǎo)蘇區(qū)軍民為之作出的巨大努力與取得的成就。

蘇區(qū)時(shí)期(1)本文所論的蘇區(qū)時(shí)期限定為1927年9月至1934年10月。，紅軍籌款自給不僅是保障紅軍后勤供給的主要渠道，而且是打擊地主、削弱封建勢(shì)力的重要舉措。研究表明，紅軍籌款問(wèn)題與蘇區(qū)財(cái)政關(guān)系密切，這種關(guān)系表現(xiàn)在：一是紅軍籌款除自給，還要供給蘇區(qū)黨組織及政府部分經(jīng)費(fèi)；二是蘇區(qū)財(cái)政經(jīng)費(fèi)一大部分要供給紅軍作戰(zhàn)；三是紅軍籌款任務(wù)的確立、解除與恢復(fù)，與蘇區(qū)財(cái)政政策、財(cái)政狀況密切相關(guān)。對(duì)于紅軍籌款問(wèn)題，當(dāng)下受到學(xué)者關(guān)注的，主要是毛澤東親自確定籌款為紅軍三大任務(wù)之一，以及解除主力紅軍籌款任務(wù)系“左”傾錯(cuò)誤。例如，《林伯渠傳》中直言：“本來(lái)，主力紅軍籌款自給，是毛澤東在井岡山時(shí)期就確定下來(lái)的紅軍三大任務(wù)之一，實(shí)踐證明，它是土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期……保障紅軍物質(zhì)供給唯一正確的財(cái)政方針，可是，王明‘左’傾錯(cuò)誤的領(lǐng)導(dǎo)者，卻死啃教條，認(rèn)為這種方法不正規(guī)、不光彩。他們不待時(shí)機(jī)成熟，便于1932年7月取消了主力紅軍的籌款任務(wù)，改由政府供給?！?2)《林伯渠傳》編寫(xiě)組編：《林伯渠傳》，紅旗出版社1986年版，第164—165頁(yè)。余伯流進(jìn)而認(rèn)為：“‘左’傾教條主義者無(wú)視蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，過(guò)早地提出取消主力紅軍籌款，過(guò)分地向富農(nóng)捐款，打擊富農(nóng)經(jīng)濟(jì)和中小商人等，侵害了蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給蘇維埃的財(cái)政收入帶來(lái)了不應(yīng)有的損失?！?3)余伯流：《中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)》，中央文獻(xiàn)出版社、世界圖書(shū)出版公司2009年版，第141頁(yè)。楊菁也提出：“王明‘左’傾中央則不待時(shí)機(jī)成熟就取消了主力紅軍籌款的任務(wù)，過(guò)早地將財(cái)政重?fù)?dān)壓到了根據(jù)地人民的身上?！?4)楊菁：《試析中央革命根據(jù)地的財(cái)政收入政策》，《黨史研究與教學(xué)》2002年第4期，第47頁(yè)。至于紅軍籌款問(wèn)題的其他方面，則研究不多不深，這種狀況不利于總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)。筆者不避淺陋，擬就紅軍籌款自給問(wèn)題作一較全面的梳理，以期有助于深化相關(guān)問(wèn)題研究。

一、籌款自給：紅軍籌款任務(wù)之確立、解除與恢復(fù)

眾所周知，規(guī)定籌款為紅軍(其前身是工農(nóng)革命軍)三大任務(wù)之一的是毛澤東。1927年12月下旬，毛澤東在井岡山礱市召集工農(nóng)革命軍全體指戰(zhàn)員大會(huì)，總結(jié)攻打茶陵的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，規(guī)定和宣布了工農(nóng)革命軍三項(xiàng)任務(wù)：第一、打仗消滅敵人，第二、打土豪籌款子，第三、做群眾工作。(5)中共中央文獻(xiàn)研究室編：《毛澤東年譜(1893—1949)》上，中央文獻(xiàn)出版社2002年版，第228頁(yè)。又見(jiàn)譚家述：《回憶茶陵游擊隊(duì)》，井岡山革命根據(jù)地黨史資料征集編研協(xié)作小組等編：《井岡山革命根據(jù)地》下，中共黨史資料出版社1987年版，第168—169頁(yè)。由于毛澤東第一個(gè)把籌款列入紅軍三大任務(wù)之一，后來(lái)人們便習(xí)慣將這一主張與毛澤東聯(lián)系在一起。其實(shí)，自中國(guó)革命進(jìn)入土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期(蘇維埃時(shí)期)，自革命軍隊(duì)誕生之日起，通過(guò)籌款以解決軍隊(duì)所需用費(fèi)及支持地方革命政權(quán)，就成為中共領(lǐng)導(dǎo)的主力部隊(duì)的生存發(fā)展之道。

(一)紅軍籌款任務(wù)之緣起

1927年8月1日爆發(fā)的南昌起義，打響了中國(guó)共產(chǎn)黨人武裝反抗國(guó)民黨反動(dòng)派的第一槍?zhuān)议_(kāi)了土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)的序幕，誕生了中共領(lǐng)導(dǎo)的第一支革命軍隊(duì)。為籌措軍餉，由中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)民黨左派人士組建的權(quán)力機(jī)關(guān)——中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)，成立之日(8月1日)就開(kāi)會(huì)討論財(cái)政政策問(wèn)題。“當(dāng)時(shí)意見(jiàn)在原則上幾乎一致，就是要根本改變以前軍閥的財(cái)政政策，將財(cái)政的負(fù)擔(dān)從貧苦的工農(nóng)身上轉(zhuǎn)移到富有階級(jí)。并決定即時(shí)廢除厘金，及其他苛捐雜稅(這一點(diǎn)當(dāng)時(shí)已有反對(duì)的意見(jiàn))?！?6)《李立三報(bào)告——八一革命之經(jīng)過(guò)與教訓(xùn)》，中央檔案館編：《中共中央文件選集》第3冊(cè)，中共中央黨校出版社1989年版，第414頁(yè)。不能不說(shuō)，這個(gè)籌餉原則開(kāi)了紅軍籌款政策之先河。

8月7日，南昌起義軍行至臨川。為籌措急需的軍餉，革命委員會(huì)再度開(kāi)會(huì)討論財(cái)政政策。會(huì)上出現(xiàn)兩種不同意見(jiàn)：一是主張沿用舊政策，即每到一城便提款、派款、借款等，實(shí)際上就是利用一般劣紳土豪來(lái)籌款。其結(jié)果又是剝削一般貧苦工農(nóng)小商，而讓大商劣紳從中漁利。二是主張完全拋棄舊的方法，目前之計(jì)應(yīng)以征發(fā)(如征發(fā)地主的糧食)、沒(méi)收(沒(méi)收劣紳反動(dòng)派的財(cái)產(chǎn))、對(duì)土豪劣紳罰款來(lái)解決籌餉問(wèn)題。周恩來(lái)、李立三、惲代英等中共南昌起義前委成員堅(jiān)決主張后一種做法，認(rèn)為如照前策，不但如軍閥籌餉無(wú)異，并且要?jiǎng)訐u革命的根本政策(如建立工農(nóng)政權(quán)，鎮(zhèn)壓土豪劣紳等)。周恩來(lái)等的意見(jiàn)最終為革命委員會(huì)所接受。(7)《李立三報(bào)告——八一革命之經(jīng)過(guò)與教訓(xùn)》，《中共中央文件選集》第3冊(cè)，第414—415頁(yè)。顯而易見(jiàn)，這次會(huì)議確定的籌餉方法較前更具體、指向更清晰?？上д咴趯?shí)行過(guò)程中又出現(xiàn)了反復(fù)，主要是贛東一帶完全沒(méi)有農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，誰(shuí)是大地主和土豪劣紳很難調(diào)查到，而按舊法則可籌到少量現(xiàn)金。

8月26日，南昌起義軍進(jìn)占瑞金，并據(jù)瑞金十余日。在瑞金召開(kāi)的前委會(huì)決定：政權(quán)性質(zhì)須從根本上改變，要建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合貧苦小資產(chǎn)階級(jí)的工農(nóng)政權(quán)；財(cái)政上，則決定采取“征發(fā)”和“沒(méi)收”地主錢(qián)糧以供軍用的新財(cái)政政策，把財(cái)政負(fù)擔(dān)從貧苦工農(nóng)身上轉(zhuǎn)移到富有階級(jí)身上。(8)夏道漢等：《江西蘇區(qū)史》，江西人民出版社1987年版，第91—92頁(yè)。這項(xiàng)新財(cái)政政策與后來(lái)的紅軍籌款原則顯然一脈相承。1929年9月28日中共中央給紅四軍前委的指示信中，就紅軍給養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題指出：沒(méi)收地主豪紳財(cái)產(chǎn)是紅軍給養(yǎng)的主要來(lái)源；籌款標(biāo)準(zhǔn)，主要的是不要侵犯工農(nóng)及小有產(chǎn)者的一般利益；募捐亦是紅軍籌款的一個(gè)辦法，特別要向富農(nóng)及小商人募捐。(9)《中共中央給紅軍第四軍前委的指示信》(1929年9月28日)，《周恩來(lái)選集》上，人民出版社1984年版，第39頁(yè)。不過(guò)在汀州、潮汕，南昌起義軍的新財(cái)政政策仍然因受大商戶(hù)蒙蔽和擔(dān)心引發(fā)外交沖突而一度棄置不用。

南昌起義軍南征途中未能堅(jiān)決實(shí)行“沒(méi)收”和“征發(fā)”的新財(cái)政政策，反映了中共掙脫舊體制影響的不易，以及此時(shí)中共群眾基礎(chǔ)與政治影響的局限。但它決心拋棄舊軍隊(duì)的籌餉方法，為爾后紅軍籌款政策開(kāi)先河的歷史作用，依然值得肯定。1927年12月21日，中共中央致朱德信中所表達(dá)的關(guān)于南昌起義軍給養(yǎng)籌措的意見(jiàn)，進(jìn)一步確定了這一政策，并以實(shí)例說(shuō)明了這樣做的益處。中央告誡朱德及軍中同志：

你們隊(duì)伍一切的給養(yǎng)，均應(yīng)從豪紳、官吏、財(cái)主、地主身上著想，千萬(wàn)不要空想黨會(huì)來(lái)幫助，這不但事實(shí)不可能，而且原則所不許。舊二十四師在海陸豐參加農(nóng)暴，不但自籌給養(yǎng)提高了兵士生活，并贊助農(nóng)民分配了土地，分配了地主的財(cái)產(chǎn)給貧苦無(wú)業(yè)的農(nóng)民，這一工作你們首先應(yīng)注意。(10)《中共中央關(guān)于南昌起義軍給養(yǎng)籌措的意見(jiàn)》(1927年12月21日)，中國(guó)人民解放軍歷史資料叢書(shū)編審委員會(huì)編：《后勤工作·文獻(xiàn)》第1卷，解放軍出版社1997年版，第8頁(yè)。

中共中央信中所說(shuō)的“這一工作”，就是革命軍隊(duì)深入農(nóng)村，“打土豪，分田地”“打土豪籌款”。此時(shí)朱德正率南昌起義軍余部艱難輾轉(zhuǎn)于贛粵邊境求生存，經(jīng)過(guò)天心整頓、大余整編、上堡整訓(xùn)，又得故舊國(guó)民黨軍軍長(zhǎng)范石生接濟(jì)，方才擺脫窘境。朱德率部到了湘南以后，就開(kāi)始做“這一工作”了。恰在此時(shí)，毛澤東等在井岡山地區(qū)已經(jīng)做了“這一工作”，而且頗有成就，甚至進(jìn)行了理論概括，提出了工農(nóng)革命軍(后之紅軍)三大任務(wù)說(shuō)。此后，主力紅軍便屢于備戰(zhàn)之時(shí)或占領(lǐng)一地后加緊籌款以供給養(yǎng)，并且注意對(duì)部隊(duì)進(jìn)行籌款政策的宣傳教育。經(jīng)由籌款自給，紅軍得以鞏固發(fā)展，還能接濟(jì)地方蘇維埃政權(quán)。

(二)主力紅軍籌款任務(wù)之解除

1932年6月27日，全國(guó)蘇區(qū)黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)——中共蘇區(qū)中央局通過(guò)決議，根據(jù)中央對(duì)時(shí)局的分析和對(duì)蘇區(qū)黨的歷次指示，認(rèn)為：“爭(zhēng)取和完成江西及鄰近省區(qū)革命首先勝利的任務(wù)，是迫切地放在中央蘇區(qū)黨的全部工作上面了。”“中央蘇區(qū)黨的任務(wù)，應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)紅軍與廣大工農(nóng)勞苦群眾，配合和響應(yīng)全國(guó)工農(nóng)革命斗爭(zhēng)與各蘇區(qū)紅軍的行動(dòng)，采取更積極的進(jìn)攻策略，使紅軍行動(dòng)達(dá)到最高度的積極化，迅速的向外發(fā)展……盡量的擴(kuò)大蘇區(qū)，發(fā)展和深入土地革命，將湘贛，湘鄂贛，贛東北與中央蘇區(qū)完全打成一片，奪取贛河流域的南昌，九江，撫州，吉安，贛州，萍鄉(xiāng)等中心城市，以實(shí)現(xiàn)江西及其鄰近省區(qū)革命的首先勝利，乃至爭(zhēng)取全國(guó)的革命勝利?！睘橹鴮?shí)現(xiàn)這一總?cè)蝿?wù)，首要的是“紅軍的主力必須集中，必須最大限度的迅速行動(dòng)，要努力做到解除紅軍主力‘分散’籌款‘分散’做地方工作的任務(wù)(當(dāng)然不是說(shuō)紅軍不做群眾工作)，使紅軍用全力于決戰(zhàn)方面，到白色統(tǒng)治區(qū)域去開(kāi)展勝利的進(jìn)攻，連續(xù)的戰(zhàn)勝敵人，消滅敵人武力”。(11)《蘇區(qū)中央局關(guān)于爭(zhēng)取和完成江西及其鄰近省區(qū)革命首先勝利的決議——蘇區(qū)黨大會(huì)前后工作的檢閱及中央蘇區(qū)黨的目前中心任務(wù)》(1932年6月27日)，中共江西省委黨史研究室等編：《中央革命根據(jù)地歷史資料文庫(kù)·黨的系統(tǒng)(3)》，中央文獻(xiàn)出版社、江西人民出版社2011年版，第2213—2215頁(yè)。這是蘇區(qū)中央局首次提出要解除主力紅軍的籌款任務(wù)。

為落實(shí)蘇區(qū)中央局關(guān)于解除主力紅軍籌款任務(wù)的要求，中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府于當(dāng)年7月上旬下達(dá)了關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員和后方工作的訓(xùn)令，提出了“為充分籌措戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)，使得紅軍用其全力于決戰(zhàn)方面”的種種措施；(12)《中華蘇維埃共和國(guó)中央執(zhí)行委員會(huì)訓(xùn)令第14號(hào)——關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員與后方工作》(1932年7月7日)，《中央革命根據(jù)地歷史資料文庫(kù)·政權(quán)系統(tǒng)(6)》，中央文獻(xiàn)出版社、江西人民出版社2013年版，第348—349頁(yè)。在中央人民委員會(huì)設(shè)立以周恩來(lái)為主席的勞動(dòng)與戰(zhàn)爭(zhēng)委員會(huì)，以計(jì)劃指揮關(guān)于革命戰(zhàn)爭(zhēng)的一切軍事上、經(jīng)濟(jì)上、財(cái)政上、勞動(dòng)上的動(dòng)員事宜。蘇區(qū)中央局為何要在臨時(shí)中央政府成立不過(guò)八個(gè)月便作出解除主力紅軍籌款任務(wù)的決策；在執(zhí)行這一決策過(guò)程中，從中央到地方的各級(jí)蘇維埃政府做了哪些努力，遇到什么困難等情況，將在本文第二部分予以詳述，此處從略。

(三)主力紅軍籌款任務(wù)之恢復(fù)

由政府供給主力紅軍戰(zhàn)費(fèi)實(shí)行不過(guò)半年，臨時(shí)中央政府就力不從心、捉襟見(jiàn)肘了，因而不得不恢復(fù)主力紅軍的籌款任務(wù)。1933年1月11日，中央蘇區(qū)第四次反“圍剿”戰(zhàn)爭(zhēng)正處于膠著狀態(tài)，中國(guó)工農(nóng)紅軍總政治部主任王稼祥發(fā)布關(guān)于節(jié)省運(yùn)動(dòng)和加強(qiáng)籌款工作的訓(xùn)令。訓(xùn)令稱(chēng)：“不斷的戰(zhàn)爭(zhēng)要求具有充足的戰(zhàn)費(fèi)。從中央政府成立以來(lái)，財(cái)政比以前大加整頓，蘇區(qū)工農(nóng)群眾熱烈的繳納土地稅與購(gòu)買(mǎi)公債，來(lái)充紅軍給養(yǎng)，但是戰(zhàn)爭(zhēng)日益激烈，紅軍擴(kuò)大所需要的經(jīng)費(fèi)也日益增加。我們必須加緊節(jié)省運(yùn)動(dòng)，加緊籌款工作，以更進(jìn)一步的充足戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)?！?13)王稼祥：《節(jié)省經(jīng)費(fèi)，為著戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利》(1933年1月11日)，《后勤工作·文獻(xiàn)》第1卷，第206頁(yè)。軍方和學(xué)界通常把這一訓(xùn)令看做恢復(fù)主力紅軍籌款任務(wù)的標(biāo)志。如中國(guó)人民解放軍歷史資料叢書(shū)編審委員會(huì)編輯的《后勤工作·大事記》，就在這一天的條文中寫(xiě)道：紅軍總政治部發(fā)出……訓(xùn)令，“為此決定恢復(fù)主力紅軍的籌款任務(wù)，以彌補(bǔ)政府財(cái)政供給之不足”(14)《后勤工作·大事記》，解放軍出版社1997年版，第37頁(yè)。。晚于紅軍總政治部上述訓(xùn)令20天發(fā)出的，是紅一方面軍領(lǐng)導(dǎo)人周恩來(lái)、朱德、王稼祥給蘇區(qū)中央局和臨時(shí)中央政府關(guān)于戰(zhàn)費(fèi)籌集等的報(bào)告。報(bào)告十分具體地反映了恢復(fù)主力紅軍籌款任務(wù)的緊迫性：“戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)六個(gè)月充分準(zhǔn)備已無(wú)大希望，但盡量節(jié)省與依靠群眾仍有辦法，前方這一月籌了二十多萬(wàn)現(xiàn)款，尚有五六萬(wàn)希望，節(jié)省方面一月份已做到各軍自動(dòng)減少伙食費(fèi)或出錢(qián)買(mǎi)公谷。”“到緊急時(shí)，還可向戰(zhàn)斗員借一二萬(wàn)元，已鼓動(dòng)大家儲(chǔ)錢(qián)備戰(zhàn)。”“自廣昌出發(fā)后，中央政府送前方一次八萬(wàn)，一次五萬(wàn)，最大多數(shù)均為建寧總兵站用去，現(xiàn)所存無(wú)多，已令黎、建、太(泰)加緊籌款，擔(dān)任兵站一切開(kāi)支。如毛澤民抽得開(kāi)，最好來(lái)建寧一次，可集中一切現(xiàn)金?！薄凹泳o各獨(dú)立師、挺進(jìn)隊(duì)的籌款，紙票可加印一些到邊區(qū)來(lái)用?！?15)《周恩來(lái)、朱德、王稼祥關(guān)于紅軍第一方面軍兵員補(bǔ)充、戰(zhàn)場(chǎng)運(yùn)輸和戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)籌集的報(bào)告》(1933年1月31日)，《后勤工作·文獻(xiàn)》第1卷，第210—211頁(yè)。

為保證恢復(fù)主力紅軍籌款任務(wù)的實(shí)際效用，中革軍委曾下達(dá)關(guān)于籌款及建立供給系統(tǒng)的訓(xùn)令。鑒于各軍區(qū)及地方武裝對(duì)中央政府和勞戰(zhàn)委員會(huì)頒布的關(guān)于籌款及地方武裝經(jīng)費(fèi)的訓(xùn)令“執(zhí)行的程度非常微弱”，而“近來(lái)各部隊(duì)更紛紛向上級(jí)請(qǐng)求經(jīng)費(fèi)，而不積極向外發(fā)展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)籌款自給”，中革軍委強(qiáng)調(diào)：“嗣后，各部除切實(shí)執(zhí)行中央政府和勞戰(zhàn)委員會(huì)關(guān)于籌款及地方武裝經(jīng)費(fèi)的訓(xùn)令外，必須由軍區(qū)或軍分區(qū)有計(jì)劃的指定部隊(duì)經(jīng)常深入白區(qū)，積極向外開(kāi)展擴(kuò)大蘇區(qū)，同時(shí)籌款自給，并須經(jīng)常在敵人后方聯(lián)絡(luò)線(xiàn)，劫奪其輜重糧秣，除供給其他作戰(zhàn)和警戒部隊(duì)外，并須負(fù)責(zé)供給主力紅軍的責(zé)任?！?16)《中革軍委關(guān)于籌款及建立供給系統(tǒng)的訓(xùn)令》(1933年5月25日)，《后勤工作·文獻(xiàn)》第1卷，第217頁(yè)。為統(tǒng)一軍事費(fèi)用，建立供給系統(tǒng)，中革軍委決定自7月起，各部的收入、支出必須按預(yù)決算制度管理。然而，由于自1933年1月至次年10月主力紅軍撤出中央蘇區(qū)，紅一方面軍一直將主要精力投入于打破國(guó)民黨軍隊(duì)對(duì)中央蘇區(qū)的第四、第五次“圍剿”，鮮能主動(dòng)、從容向外發(fā)展以籌款。其間，中共中央局(中共中央)、中革軍委在“左”傾教條主義錯(cuò)誤引領(lǐng)下，對(duì)紅軍軍事行動(dòng)的脫離實(shí)際的決策與指揮，加大了紅軍籌款的困難。

此外，客觀(guān)情勢(shì)發(fā)生了很大變化，也使得恢復(fù)主力紅軍籌款任務(wù)的作用有限。時(shí)在莫斯科擔(dān)任中共駐共產(chǎn)國(guó)際代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)的王明，在其《中國(guó)蘇維埃政權(quán)底經(jīng)濟(jì)政策》一文中對(duì)此有較詳細(xì)的論述：一是在舊(老)蘇區(qū)內(nèi)，地主、紳士、軍閥等已經(jīng)沒(méi)有了(按：應(yīng)是打倒了或逃跑了)。因此，在這些區(qū)域內(nèi)再?zèng)]有什么可以沒(méi)收了。(17)時(shí)任臨時(shí)中央政府財(cái)政部長(zhǎng)的鄧子恢也曾指出，蘇區(qū)的豪紳地主經(jīng)過(guò)多次籌款之后，經(jīng)濟(jì)上已經(jīng)破產(chǎn)，單靠向蘇區(qū)內(nèi)的地主籌款是不能解決問(wèn)題的。蔣伯英：《鄧子恢與中國(guó)農(nóng)村變革》，福建人民出版社2004年版，第127頁(yè)。二是在老蘇區(qū)進(jìn)攻新的縣城有許多困難，如江西中央蘇區(qū)許多縣城早已操在蘇維埃政權(quán)手中，暫時(shí)還在反動(dòng)派手中的南昌、撫州、贛州等這類(lèi)較大的城市，以及那些筑有強(qiáng)固工事的縣城，紅軍要占領(lǐng)它們不容易，需要有很強(qiáng)大的力量、相當(dāng)高的軍事技術(shù)和很充分的準(zhǔn)備工作，即需要相當(dāng)時(shí)間和適當(dāng)?shù)恼苇h(huán)境。另外，在蘇區(qū)鄰近城鄉(xiāng)里的地主、官僚、豪紳等，早已將金銀細(xì)軟及一切動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到上海等大的中心城市里去了，因此紅軍占領(lǐng)了縣城，多半也得不到很多財(cái)物和糧餉。三是奪取國(guó)民黨軍隊(duì)的糧械，現(xiàn)在也比以前更困難，因?yàn)閲?guó)民黨的軍事指揮機(jī)關(guān)在長(zhǎng)期內(nèi)戰(zhàn)過(guò)程中學(xué)到了一些教訓(xùn)。以前國(guó)民黨軍隊(duì)總是未預(yù)先經(jīng)過(guò)仔細(xì)偵察，便帶著糧餉軍械等深入蘇區(qū)，現(xiàn)在他們?cè)谶M(jìn)攻蘇區(qū)時(shí)則更謹(jǐn)慎了。因而，紅軍近來(lái)雖然屢次得到大勝利(1933年3月下旬，紅一方面軍剛剛結(jié)束第四次反“圍剿”戰(zhàn)斗，即按中共臨時(shí)中央和蘇區(qū)中央局向北發(fā)展，擴(kuò)大蘇區(qū)和奪取中心城市的戰(zhàn)略方針，實(shí)行“分離作戰(zhàn)”，先后發(fā)起樂(lè)安、宜黃戰(zhàn)役，建黎泰戰(zhàn)役，金溪、資溪戰(zhàn)役。廣大指戰(zhàn)員發(fā)揚(yáng)不畏艱苦、英勇奮戰(zhàn)的優(yōu)良戰(zhàn)斗作風(fēng)，克服酷暑遠(yuǎn)征、缺醫(yī)少藥、糧食不足困難，在極其艱苦的條件下，取得泉上、連城、朋口、烏江圩等戰(zhàn)斗的勝利。但因“兩個(gè)拳頭打人”，沒(méi)能取得在當(dāng)時(shí)可以取得的最大勝利)，可是繳獲的軍需品、糧餉等等，有時(shí)比過(guò)去反而還少。這跟國(guó)民黨的軍事指揮機(jī)關(guān)多半把糧餉軍需留在后方有直接關(guān)系。(18)王明：《中國(guó)蘇維埃政權(quán)底經(jīng)濟(jì)政策》(1933年)，《中共中央文件選集》第9冊(cè)，中共中央黨校出版社1991年版，第640—641頁(yè)。

由于上述原因，主力紅軍籌款的成效也就不盡如人意。王明雖是“左”傾錯(cuò)誤領(lǐng)導(dǎo)人，但他基于國(guó)內(nèi)實(shí)際情況作出的這番評(píng)述，還是較為中肯、可以置信的。

二、因勢(shì)而變：解除主力紅軍籌款任務(wù)的原因、應(yīng)對(duì)及困窘

中共中央、蘇區(qū)中央局之所以會(huì)在臨時(shí)中央政府成立不到八個(gè)月就要求解除主力紅軍籌款任務(wù)，除了前文所說(shuō)的政治考量，即服從、服務(wù)于爭(zhēng)取和完成江西及其鄰近省區(qū)革命首先勝利的任務(wù)以外，還有下列客觀(guān)因素等在起作用：

首先是紅軍籌款自給難以為繼。毛澤東率領(lǐng)工農(nóng)革命軍上井岡山不過(guò)一年，就出現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題。他在為中共湘贛邊界第二次代表大會(huì)起草的決議中坦陳：“紅軍一面要打仗，一面又要籌餉。每天除糧食外的五分錢(qián)伙食費(fèi)都感到缺乏，營(yíng)養(yǎng)不足，病的甚多，醫(yī)院傷兵，其苦更甚?！吔琰h如不能對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題有一個(gè)適當(dāng)?shù)霓k法，在敵人勢(shì)力的穩(wěn)定還有一個(gè)比較長(zhǎng)的期間的條件下，割據(jù)將要遇到很大的困難?！?19)《中國(guó)的紅色政權(quán)為什么能夠存在？》(1928年10月5日)，《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第53頁(yè)。井岡山雖然方圓500里，卻人口不滿(mǎn)2000人，產(chǎn)糧不足萬(wàn)擔(dān)，而其時(shí)紅四軍官兵有數(shù)千之眾，“僅僅發(fā)油鹽柴菜錢(qián)，每月也需現(xiàn)洋萬(wàn)元以上，全靠打土豪供給”(20)《井岡山的斗爭(zhēng)》(1928年11月25日)，《毛澤東選集》第1卷，第65頁(yè)。?！案浇骺h如寧岡、永新、茶陵、酃縣、遂川土豪都打盡了，再要打就須遠(yuǎn)一點(diǎn)去，更遠(yuǎn)一點(diǎn)就必須與敵人硬拼一次才通得過(guò)，所以打一次土豪就必須大的部隊(duì)出發(fā)?！?21)《楊克敏關(guān)于湘贛邊蘇區(qū)情況的綜合報(bào)告》(1929年2月25日)，《井岡山革命根據(jù)地》上，第265頁(yè)。這就是為什么井岡山時(shí)期紅軍籌款以自給難以為繼，不得不下山向贛南游擊的主要原因(向贛南游擊的另一個(gè)重要原因是應(yīng)付湘贛敵人的第三次“會(huì)剿”)。

各路紅軍籌款以自給、以助地方，都有著后繼乏力、難以為繼的問(wèn)題。在湘贛蘇區(qū)活動(dòng)的紅八軍，其給養(yǎng)也主要靠自身去打土豪來(lái)供給，所得款子一律交省蘇財(cái)政部。不僅如此，“事實(shí)過(guò)去地方黨部、政府要靠八軍或地方武裝找飯吃，因此使紅軍生活非?？?。八軍曾吃過(guò)一分錢(qián)一天，二分三分五分一天的，有一時(shí)期一分錢(qián)一天都接濟(jì)不到”?！安筷?duì)中曾沒(méi)有發(fā)零用錢(qián)。草鞋費(fèi)都很少發(fā)，甚至有借士兵的錢(qián)來(lái)吃的?！?22)《紅三軍團(tuán)八軍關(guān)于部隊(duì)及湘贛蘇區(qū)情況的報(bào)告》(1932年12月21日)，江西省檔案館編：《湘贛革命根據(jù)地史料選編》下，江西人民出版社1984年版，第184頁(yè)。戰(zhàn)斗在湘鄂贛蘇區(qū)的紅十六軍也存在同樣的問(wèn)題。紅十六軍政治部主任兼軍委書(shū)記鄧乾元在給中共中央的報(bào)告中就反映：“十六軍的給養(yǎng)全靠自己去捉土豪，一面還要供給省蘇特區(qū)委的費(fèi)用。當(dāng)此敵人‘圍剿’之時(shí)，土豪既不易捉得，加以敵人嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)封鎖，十六軍的給養(yǎng)遂成了很難解決的問(wèn)題?！?23)《紅十六軍軍委書(shū)記鄧乾元同志給中央報(bào)告》(1931年7月18日)，《后勤工作·文獻(xiàn)》第1卷，第77頁(yè)。

問(wèn)題還不止于此，紅軍籌款難以為繼，還影響到中國(guó)紅軍作為“一個(gè)執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)”(24)《中國(guó)共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會(huì)決議案》(1929年12月)，《毛澤東文集》第1卷，人民出版社1993年版，第79頁(yè)。之宏旨的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程。對(duì)此，江西蘇區(qū)中共省委文件中已有反映：“蘇區(qū)的經(jīng)費(fèi)既無(wú)統(tǒng)一的各自為政的亂打土豪，因此，對(duì)于主要的紅軍費(fèi)用則完全紅軍自己籌款，并且還要幫助地方政府武裝，地方黨部經(jīng)費(fèi)，這樣使得紅軍的籌款障礙了紅軍的行動(dòng)，而以籌款為紅軍主要任務(wù)之一?！?25)《江西蘇區(qū)中共省委工作總結(jié)報(bào)告(一、二、三、四月總報(bào)告)》，江西省檔案館等編：《中央革命根據(jù)地史料選編》上，江西人民出版社1982年版，第451頁(yè)。其時(shí)江西省委書(shū)記是李富春，他不屬于“左”傾錯(cuò)誤路線(xiàn)的人素有公論，因而江西省委工作總結(jié)報(bào)告上的這番話(huà)，就不會(huì)是代表“左”傾錯(cuò)誤領(lǐng)導(dǎo)者或教條主義者對(duì)毛澤東的發(fā)難。

其次，臨時(shí)中央政府的成立、蘇區(qū)(首先是中央蘇區(qū))財(cái)政的統(tǒng)一、稅收的開(kāi)征以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的開(kāi)展，為主力紅軍解除籌款任務(wù)創(chuàng)造了條件。第三次反“圍剿”戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，中央蘇區(qū)基本形成，擁有贛南瑞金、閩西長(zhǎng)汀等21個(gè)縣域的廣大地區(qū)、250余萬(wàn)人口，主力紅軍也有3萬(wàn)余人。經(jīng)過(guò)數(shù)年籌備，又有了部分省、縣、區(qū)、鄉(xiāng)蘇維埃政權(quán)基礎(chǔ)，統(tǒng)轄全國(guó)蘇區(qū)的中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府終于于1931年11月7日在瑞金正式成立。作為中央蘇區(qū)最高軍事領(lǐng)導(dǎo)與指揮機(jī)關(guān)、全國(guó)紅軍最高領(lǐng)導(dǎo)與指揮機(jī)關(guān)的中華蘇維埃共和國(guó)中央革命軍事委員會(huì)，也于同年11月25日成立。是年12月27日舉行的中央政府人民委員會(huì)第三次常會(huì)，討論并通過(guò)了統(tǒng)一財(cái)政條例和訓(xùn)令，為蘇區(qū)統(tǒng)一財(cái)政提供了法律依據(jù)與支持。嗣后，中央政府及所屬財(cái)政部又陸續(xù)發(fā)布了關(guān)于建立國(guó)庫(kù)、實(shí)行會(huì)計(jì)制度的訓(xùn)令，關(guān)于統(tǒng)一稅收問(wèn)題的訓(xùn)令，關(guān)于成立國(guó)家銀行、發(fā)行國(guó)幣的訓(xùn)令(條例)等法令，有力地推進(jìn)了蘇區(qū)(首先是中央蘇區(qū))的財(cái)政統(tǒng)一。所有這些舉措，都為集中蘇區(qū)財(cái)源并統(tǒng)一分配創(chuàng)造了充分條件，也使得解除主力紅軍籌款任務(wù)，改由政府保障供給，有了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和可操作性。

再次，適時(shí)解除主力紅軍籌款任務(wù)具有一定的正當(dāng)性?！坝谩蛲梁馈P款的方法籌措軍費(fèi)，只能是臨時(shí)和部分的。軍隊(duì)大了，地域?qū)捔?，就必須而且可能用收稅等方法籌措軍費(fèi)。”(26)中共中央文獻(xiàn)編輯委員會(huì)為《毛澤東選集》第1卷中《井岡山的斗爭(zhēng)》一文所作的注釋?zhuān)瑥膫?cè)面肯定了臨時(shí)中央政府適時(shí)解除主力紅軍籌款任務(wù)的正當(dāng)性。《井岡山的斗爭(zhēng)》(1928年11月25日)，《毛澤東選集》第1卷，第83頁(yè)。一個(gè)革命黨領(lǐng)導(dǎo)的革命軍隊(duì)，在起初一無(wú)所有的情況下，主要靠取之于敵以自存自強(qiáng)，是完全可以理解的。但當(dāng)革命黨已經(jīng)建立起由自己領(lǐng)導(dǎo)的工農(nóng)民主政權(quán)和根據(jù)地，且依法建立起這個(gè)政權(quán)的財(cái)政之后，再主要靠取之于敵以解決革命軍隊(duì)的給養(yǎng)，就不合情理，而且在事實(shí)上行不通了。況且長(zhǎng)此以往，很可能強(qiáng)化紅軍中的流寇主義思想，“不愿意做艱苦工作建立根據(jù)地，建立人民群眾的政權(quán)，并由此去擴(kuò)大政治影響，而只想用流動(dòng)游擊的方法，去擴(kuò)大政治影響”；進(jìn)而“不耐煩和群眾在一塊作艱苦的斗爭(zhēng)，只希望跑到大城市去大吃大喝”。流寇主義思想會(huì)“極大地妨礙著紅軍去執(zhí)行正確的任務(wù)”，“歷史上黃巢、李闖式的流寇主義，已為今日的環(huán)境所不許可”。(27)《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤思想》(1929年12月)，《毛澤東選集》第1卷，第94頁(yè)。因此，適時(shí)解除主力紅軍籌款任務(wù)，將其所需經(jīng)費(fèi)由主要取之于敵轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕≈诩海瑹o(wú)疑是必須且正當(dāng)?shù)摹?/p>

臨時(shí)中央政府為保障主力紅軍的戰(zhàn)費(fèi)供給做了大量工作：一方面提高營(yíng)業(yè)稅的累進(jìn)稅率，重新確定土地稅率，征收城鎮(zhèn)的房租，并責(zé)成地方蘇維埃政府在發(fā)展新蘇區(qū)過(guò)程中籌款，使一切稅的重?fù)?dān)放在最有財(cái)產(chǎn)的階級(jí)身上；另一方面在全蘇區(qū)募集革命戰(zhàn)爭(zhēng)短期公債(第一期60萬(wàn)元，第二期120萬(wàn)元)，使廣大工農(nóng)群眾在經(jīng)濟(jì)上幫助紅軍，保障戰(zhàn)費(fèi)需要。同時(shí)，為使蘇區(qū)境內(nèi)金融流通，便于商業(yè)匯兌與國(guó)家征稅，根據(jù)地自1932年7月起發(fā)行國(guó)家銀行紙票，嗣后又鑄行金屬幣。為維護(hù)蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序，保證國(guó)家稅收，中央政府要求全蘇區(qū)工農(nóng)群眾一方面嚴(yán)格監(jiān)督商人老板富農(nóng)，嚴(yán)厲查禁一切尚在蘇區(qū)內(nèi)的商人組織如“牙行”及其他舊式行會(huì)殘余；另一方面在納稅和推銷(xiāo)公債、使用國(guó)幣上，施以極大的熱忱與積極性。此外，中央政府還委派國(guó)家銀行行長(zhǎng)毛澤民為中央財(cái)政特派員，參加前方籌款工作。

財(cái)政人民委員部為加緊蘇區(qū)財(cái)政工作，“轉(zhuǎn)變過(guò)去依靠紅軍籌款的路線(xiàn)，做到政府供給紅軍戰(zhàn)費(fèi)，使前方部隊(duì)解除籌款任務(wù)，迅速進(jìn)攻敵人”(28)《財(cái)政人民委員部訓(xùn)令(財(cái)字第6號(hào))——目前各級(jí)財(cái)政部的中心工作》，《紅色中華》1932年9月13日，第7版。，專(zhuān)門(mén)下達(dá)了規(guī)定各級(jí)財(cái)政部中心工作的訓(xùn)令。這些中心工作有7項(xiàng)，約略為：統(tǒng)一財(cái)政收支，建立財(cái)政系統(tǒng)；建立整個(gè)稅收制度，限期整理各種租稅；積極進(jìn)行打土豪籌款工作，增加政府財(cái)政收入；領(lǐng)導(dǎo)群眾進(jìn)行節(jié)省運(yùn)動(dòng)，杜絕濫用浪費(fèi)行為；建立和發(fā)展合作社組織，抵抗私人資本剝削；正確執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政發(fā)展；健全各級(jí)財(cái)政部組織，建立財(cái)政部本身工作。中革軍委總政治部、總經(jīng)理部為配合中央政府負(fù)責(zé)紅軍給養(yǎng)與費(fèi)用的舉措，也于1932年9月21日下發(fā)了關(guān)于紅軍財(cái)政統(tǒng)一的訓(xùn)令，規(guī)定紅軍部隊(duì)在新區(qū)所籌之款，須嚴(yán)格按組織程序和財(cái)務(wù)制度及時(shí)解繳，納入財(cái)政系統(tǒng)管理。蘇區(qū)廣大工農(nóng)群眾響應(yīng)黨和蘇維埃政府號(hào)召，互相競(jìng)賽增產(chǎn)節(jié)約，踴躍購(gòu)買(mǎi)公債和繳納土地稅，為增加國(guó)家財(cái)政收入作貢獻(xiàn)。在上下各方共同努力下，紅一方面軍“自漳州回師以后，中央即擔(dān)任籌措了全方面軍的經(jīng)費(fèi)”。(29)《中革軍委總政治部、總經(jīng)理部關(guān)于紅軍財(cái)政統(tǒng)一的訓(xùn)令》(1932年9月21日)，《后勤工作·文獻(xiàn)》第1卷，第175頁(yè)。

不過(guò)，由政府供給主力紅軍戰(zhàn)費(fèi)實(shí)行不過(guò)半年，就不得不恢復(fù)主力紅軍籌款的任務(wù)，其原因主要是紅軍反“圍剿”戰(zhàn)爭(zhēng)的規(guī)模越來(lái)越大，戰(zhàn)線(xiàn)越來(lái)越長(zhǎng)，需要補(bǔ)充的兵員、物資、現(xiàn)款越來(lái)越多，后方籌措不易。加上1932年中央蘇區(qū)糧食歉收，開(kāi)征的營(yíng)業(yè)稅、房租稅征收遲緩，經(jīng)濟(jì)建設(shè)尚未全面、有力地開(kāi)展，后方的保障出現(xiàn)諸多短板。這種窘?jīng)r，從當(dāng)年前后方往來(lái)電報(bào)中可見(jiàn)一斑。1932年11月13日，周恩來(lái)就籌辦紅一方面軍糧款問(wèn)題致電蘇區(qū)中央局和中央政府，電文稱(chēng)：“我方面軍以出東北為最有利，但財(cái)政完全沒(méi)有辦法?！薄?現(xiàn)時(shí))給養(yǎng)只能到15[日]，后方35000[元]即送到，亦只勉強(qiáng)到20[日]，如向東應(yīng)有一個(gè)月的伙食，但差15萬(wàn)無(wú)所出?！薄皩?duì)于15萬(wàn)大款你們有辦法否？”(30)《周恩來(lái)關(guān)于籌辦紅軍第一方面軍的糧款問(wèn)題致中共蘇區(qū)中央局、中央政府電》(1932年11月13日)，《后勤工作·文獻(xiàn)》第1卷，第194頁(yè)。次日，任弼時(shí)在電復(fù)周恩來(lái)時(shí)無(wú)奈地說(shuō)：“15萬(wàn)大款要到本月底才可勉強(qiáng)籌足。”(31)《任弼時(shí)關(guān)于紅軍第一方面軍行動(dòng)與籌款問(wèn)題致周恩來(lái)電》(1932年11月14日)，《后勤工作·文獻(xiàn)》第1卷，第196頁(yè)。

三、回歸歷史：重新認(rèn)識(shí)解除主力紅軍籌款任務(wù)一事

從筆者所見(jiàn)文本看，批評(píng)解除主力紅軍籌款任務(wù)為“左”傾錯(cuò)誤、違背毛澤東正確主張的言論，都還停留在簡(jiǎn)單的論斷上，沒(méi)有展開(kāi)應(yīng)有的論述。時(shí)至今日，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)此事就很有必要。綜上所述，筆者對(duì)蘇區(qū)時(shí)期一度解除主力紅軍籌款任務(wù)一事，提出幾點(diǎn)異于習(xí)見(jiàn)的認(rèn)識(shí)：

其一，無(wú)論是中共蘇區(qū)中央局，還是臨時(shí)中央政府，亦或財(cái)政人民委員部，它們?cè)诟髯缘恼轿募袑?duì)免去主力紅軍籌款任務(wù)一事的表述，都是用“解除”一詞，而不是后來(lái)人們批評(píng)指責(zé)此事時(shí)用的“取消”一詞。按照《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》(商務(wù)印書(shū)館2002年修訂增補(bǔ)本)的解釋?zhuān)敖獬笔侨サ?、消除的意思，而“取消”則是使原有的制度、規(guī)章、資格、權(quán)利等失去效力。兩相比較，可知“解除”主力紅軍籌款任務(wù)，并沒(méi)有否定原先賦予此項(xiàng)任務(wù)的制度、規(guī)章、資格、權(quán)利等的效力，還留有個(gè)別執(zhí)行此項(xiàng)任務(wù)或恢復(fù)此項(xiàng)任務(wù)的余地。所以解除主力紅軍籌款任務(wù)后，并不排斥其有條件籌款，這個(gè)條件，就是“不妨害革命戰(zhàn)爭(zhēng)與消滅敵人”(32)《中革軍委總政治部、總經(jīng)理部關(guān)于紅軍財(cái)政統(tǒng)一問(wèn)題的訓(xùn)令》(1932年9月21日)，《后勤工作·文獻(xiàn)》第1卷，第175頁(yè)。。也因此，中革軍委總政治部能恢復(fù)主力紅軍的籌款任務(wù)。不知為何如此明白無(wú)誤的“解除”一詞，會(huì)被長(zhǎng)期任由人自覺(jué)或不自覺(jué)地?fù)Q作“取消”一詞。是為了強(qiáng)調(diào)事態(tài)的嚴(yán)重性？抑或?yàn)榱思訌?qiáng)對(duì)“左”傾錯(cuò)誤領(lǐng)導(dǎo)人的譴責(zé)？無(wú)論如何，不是原原本本地沿用當(dāng)年正式文獻(xiàn)中的“解除”說(shuō)法，是不妥當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)予以糾正。

其二，籌款作為紅軍的一項(xiàng)任務(wù)，既是始于紅軍成立之日(臨時(shí)中央政府把這個(gè)日子定為1927年8月1日南昌起義日)，且由中共中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)，就無(wú)由認(rèn)為解除主力紅軍籌款任務(wù)是針對(duì)毛澤東，反對(duì)毛澤東的正確主張、正確路線(xiàn)。誠(chéng)然，毛澤東把打土豪籌款與打仗消滅敵人、做群眾工作合在一起，列為紅軍的三大任務(wù)，突顯了三者的關(guān)聯(lián)性，揭示了紅軍作為一個(gè)執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)所應(yīng)擔(dān)負(fù)的使命，具有重要的歷史意義。但它也不能不受時(shí)空條件的限制，而應(yīng)有所變化。恢復(fù)主力紅軍籌款任務(wù)后的一年多里，紅軍籌款收效并不大，便在一定程度上表明堅(jiān)持這項(xiàng)政策未必合適。

其三，中共中央、蘇區(qū)中央局當(dāng)年對(duì)時(shí)局的分析、對(duì)戰(zhàn)局的判斷，未免過(guò)于樂(lè)觀(guān)，導(dǎo)致對(duì)蘇區(qū)黨和政府及紅軍的任務(wù)要求過(guò)于急迫，因此要求解除紅軍籌款任務(wù)，是“過(guò)早”了。站在這個(gè)角度，批評(píng)這一做法是“左”傾錯(cuò)誤也未嘗不可。然而，即便不這樣做，由主力紅軍籌款以自給的道路也無(wú)法走下去。在紅軍不斷壯大、根據(jù)地不斷發(fā)展，中共取得相對(duì)鞏固的執(zhí)政權(quán)，有了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)一財(cái)政等條件后，適時(shí)解除主力紅軍籌款任務(wù)，軍費(fèi)由主要取之于敵轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕≈诩?，?shí)在是一種歷史的進(jìn)步，值得肯定。中央紅軍長(zhǎng)征到達(dá)陜北后，一度也曾效仿在中央蘇區(qū)時(shí)的做法，以沒(méi)收征發(fā)和戰(zhàn)爭(zhēng)繳獲來(lái)籌措軍費(fèi)。但此法很快就行不通，而不能不依靠積極發(fā)展生產(chǎn)、促進(jìn)食鹽貿(mào)易、擴(kuò)大蘇幣流通、加強(qiáng)財(cái)政統(tǒng)一等舉措來(lái)解決前方軍需、克服財(cái)政困難。這也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了這個(gè)道理。此外，在蘇區(qū)處于白色包圍的割據(jù)狀態(tài)，敵大我小、敵強(qiáng)我弱的態(tài)勢(shì)長(zhǎng)期得不到改變的情勢(shì)下，等待“時(shí)機(jī)成熟”再來(lái)解除主力紅軍籌款任務(wù)的想法，不過(guò)是虛幻的主觀(guān)愿望罷了，事實(shí)上根本不可能。后人也就沒(méi)有理由對(duì)此求全責(zé)備。

其四，在解除主力紅軍籌款任務(wù)后，蘇區(qū)的黨和人民群眾，固然義無(wú)反顧地把籌措主力紅軍經(jīng)費(fèi)的擔(dān)子挑起來(lái)；在恢復(fù)主力紅軍籌款任務(wù)卻收效甚微的情況下，蘇區(qū)的黨和人民群眾也沒(méi)有束手待斃。他們迅速調(diào)整思路，眼光向內(nèi)，著力開(kāi)發(fā)各種資源，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，加緊階級(jí)斗爭(zhēng)，終于取得了第四次反“圍剿”的最后勝利，堅(jiān)持了一年多的第五次反“圍剿”斗爭(zhēng)，并且為主力紅軍戰(zhàn)略突圍(即長(zhǎng)征)準(zhǔn)備了大量物力、財(cái)力。

蘇區(qū)黨和政府及廣大軍民為此作出的努力主要有：一是調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，成立各級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)部，構(gòu)建國(guó)有、合作、私人三位一體的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系；大力恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、手工業(yè)生產(chǎn)、軍需工業(yè)生產(chǎn)；調(diào)整與加強(qiáng)蘇區(qū)內(nèi)部、蘇區(qū)與白區(qū)間的糧食、貨物流通；調(diào)整稅賦，加強(qiáng)稅收征管，積極增加財(cái)政收入。二是發(fā)行300萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)建設(shè)公債，以總額三分之二為發(fā)展對(duì)外貿(mào)易、調(diào)劑糧食、發(fā)展合作社及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之用，以三分之一作為軍事經(jīng)費(fèi)。三是向群眾借谷，以解財(cái)政供應(yīng)軍糧之困，財(cái)政上則以土地稅沖抵借谷折款。1933年春至1934年秋，臨時(shí)中央政府在中央蘇區(qū)共借谷三次，數(shù)量分別為20萬(wàn)擔(dān)、24萬(wàn)擔(dān)(含征發(fā))、60萬(wàn)擔(dān)。四是開(kāi)展全民節(jié)省運(yùn)動(dòng)，自1932年初至主力紅軍撤離中央蘇區(qū)，這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)一直廣泛深入地在各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)及工農(nóng)群眾中熱烈開(kāi)展著。“每人節(jié)省3升米”“退還公債80萬(wàn)”“節(jié)省80萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)”以支援前方紅軍，成為蘇區(qū)軍民的自覺(jué)行動(dòng)。五是抓緊蘇區(qū)內(nèi)外的沒(méi)收征發(fā)工作，并以查田運(yùn)動(dòng)助推之。六是開(kāi)展反貪污反浪費(fèi)反官僚主義斗爭(zhēng)，斬?cái)嗌煜蚬罟Z公物的罪惡之手，整治光擺架子不管事不負(fù)責(zé)的官僚干部。這些努力不僅在物質(zhì)上保障了主力紅軍的給養(yǎng)、戰(zhàn)費(fèi)，而且培育了蘇區(qū)人民的自立精神、奮斗精神、創(chuàng)新精神、奉獻(xiàn)精神，養(yǎng)成了群眾路線(xiàn)、黨員帶頭、互相競(jìng)賽、表彰先進(jìn)的工作方法。其時(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增產(chǎn)節(jié)約、扎緊錢(qián)袋子、優(yōu)先保證紅軍經(jīng)費(fèi)的種種舉措，也給此后不同時(shí)期以至新中國(guó)的軍隊(duì)后勤保障提供了經(jīng)驗(yàn)與借鑒。這一切都成為中國(guó)共產(chǎn)黨和中華民族寶貴的精神財(cái)富。

總而言之，蘇區(qū)時(shí)期在確立、解除及恢復(fù)主力紅軍籌款任務(wù)一事上，更多的是客觀(guān)環(huán)境在起作用，中共和蘇維埃政府只能順勢(shì)而為。解除之舉雖未能盡如其愿，但畢竟是一個(gè)歷史的進(jìn)步，且產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。把中央蘇區(qū)后期的經(jīng)濟(jì)困難一味歸咎于解除之舉，有失公允。而恢復(fù)之舉則由于沒(méi)有適當(dāng)?shù)臅r(shí)空條件、敵我條件配合，終究作用有限。毛澤東提出：“我們是馬克思主義者，馬克思主義叫我們看問(wèn)題不要從抽象的定義出發(fā)，而要從客觀(guān)存在的事實(shí)出發(fā)，從分析這些事實(shí)中找出方針、政策、辦法來(lái)?！?33)《在延安文藝座談會(huì)上的講話(huà)》(1942年5月)，《毛澤東選集》第3卷，第853頁(yè)。馬克思則指出：“人們自己創(chuàng)造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造，并不是在他們選定的條件下創(chuàng)造，而是在直接碰到的、既定的、從過(guò)去承繼下來(lái)的條件下創(chuàng)造?！?34)《路易·波拿巴的霧月十八日》，《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1972年版，第603頁(yè)。兩位偉人的教導(dǎo)無(wú)不昭示我們，假如不是囿于“路線(xiàn)斗爭(zhēng)論”“權(quán)力斗爭(zhēng)論”，而是用唯物史觀(guān)來(lái)考察評(píng)判當(dāng)年解除主力紅軍籌款任務(wù)一事，我們就能作出較為客觀(guān)、公允，有助于總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的結(jié)論。