陳建萍

（新疆燃氣集團有限公司，新疆 烏魯木齊 830011）

一、引言

在復(fù)雜多變的市場環(huán)境下，市場競爭日益激烈，作為企業(yè)日常運營和管理的重要內(nèi)容，財務(wù)風(fēng)險管理逐漸成了企業(yè)所關(guān)注的重點。在企業(yè)的發(fā)展和壯大過程中，提升財務(wù)風(fēng)險的管理能力與水平，具有十分重要的現(xiàn)實意義。城市燃氣企業(yè)的發(fā)展受國家宏觀政策的影響比較明顯，2014年以后隨著我國經(jīng)濟發(fā)展速度放緩，與石油行業(yè)相比，天然氣的經(jīng)濟優(yōu)勢和增幅都在逐漸下降。不過從最近幾年來看，我國的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)中向好，推動了天然氣消費的增長，同時受國家相關(guān)政策的影響（比如藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、煤改氣等），進一步刺激了天然氣的需求。但在新的時代背景下，國家政策紅利逐漸消失，我國天然氣的消費增速也不得不放慢腳步，加劇了天然氣行業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)。對城市燃氣企業(yè)來說，要通過高效的內(nèi)部控制有效防范風(fēng)險，優(yōu)化自身的運營結(jié)構(gòu)，積極采取行之有效的措施化解和防范財務(wù)風(fēng)險，從而在復(fù)雜多變的市場環(huán)境下提升盈利能力，確保企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、城市燃氣企業(yè)財務(wù)風(fēng)險分析

城市燃氣企業(yè)在民生保障方面有著重要作用，同時受國家宏觀政策的影響比較明顯?，F(xiàn)階段我國政府嚴格管控了天然氣管道的鋪設(shè)以及居民購氣價格等，這也對燃氣企業(yè)的發(fā)展提出了更高要求。與此同時，城市燃氣企業(yè)存在項目投資周期較長、沉淀成本過高以及資金回報率較低等一系列現(xiàn)實問題。通常情況下，投資所需的資金是以債權(quán)的方式換取的，這加大了企業(yè)的資產(chǎn)負債率，此時在市場競爭環(huán)境下城市燃氣企業(yè)的償債能力沒有及時跟上，給城市燃氣企業(yè)的發(fā)展帶來了不小的財務(wù)風(fēng)險，主要表現(xiàn)在以下三個方面。

（一）受天然氣價格調(diào)整而產(chǎn)生的財務(wù)風(fēng)險

從宏觀層面來看，天然氣價格受國家宏觀政策以及經(jīng)濟發(fā)展水平的影響比較明顯，同時近年來國家也積極調(diào)整了燃氣價格，增加了城市燃氣企業(yè)的購氣成本，也就增加了其營業(yè)成本。但是由于燃氣價格與民生有著緊密的聯(lián)系，因此為了穩(wěn)定市場，保障民生，我國物價局和發(fā)改委等相關(guān)部門對天然氣的市場價格進行了專項審核與監(jiān)督管控。這一過程的程序比較繁雜且周期較長，影響了城市燃氣企業(yè)的發(fā)展，使城市燃氣企業(yè)承擔(dān)了較高的天然氣采購成本，但是沒有及時對居民或非居民的購氣價格進行相對應(yīng)的調(diào)整，導(dǎo)致購氣成本難以向下有效疏導(dǎo)，致使城市燃氣企業(yè)的收益能力降低甚至出現(xiàn)虧損，從而加劇了其所面臨的財務(wù)風(fēng)險。

（二）財務(wù)核算風(fēng)險

城市燃氣企業(yè)的財務(wù)核算風(fēng)險是指燃氣銷售結(jié)算方式不合理，難以對收入進行及時準確的確認。天然氣銷售主要有兩種模式：第一，先收費再用氣模式，也就是預(yù)付費的形式，居民使用IC卡購氣，企業(yè)借助于收費系統(tǒng)對IC卡進行管理。在這一模式下，城市燃氣企業(yè)對收到的款項有以下兩個處理辦法：一是企業(yè)把當月收到的IC卡的預(yù)收金額全部確認為收入，但這樣做可能出現(xiàn)收入確認提前的風(fēng)險；二是企業(yè)把收到的氣款先確認為預(yù)收賬款，然后根據(jù)預(yù)估按照一定的比例進行定期結(jié)轉(zhuǎn)收入，但是這樣存在著預(yù)收款金額較大并且收入確認不及時、不準確的風(fēng)險。第二，先用氣后收費模式，這是相對而言比較傳統(tǒng)的方式，即城市燃氣企業(yè)安排抄表人員定期上門抄表，以這種方式對收入加以確認，但這種人工抄表的方式會存在較大的誤差，并且每一次的抄表周期比較長，影響了天然氣銷量的及時準確核算，導(dǎo)致城市燃氣企業(yè)難以實現(xiàn)科學(xué)高效的內(nèi)部控制與管理，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展埋下了不小的財務(wù)風(fēng)險隱患。

（三）工程項目以及往來款項的管理風(fēng)險

對城市燃氣企業(yè)而言，其投資的規(guī)模普遍比較大，而且周期比較長，投資的回報時間也比較長，較長的資金回收周期會大大增加其所面臨的財務(wù)風(fēng)險。一方面，在應(yīng)收賬款管理方面存在一些問題，由于其投資的工程建設(shè)項目結(jié)算周期比較長且金額比較大，受到開發(fā)商資金緊張等相關(guān)因素的影響，可能存在長期拖欠費用的情況，如果欠款催收不利，會加大其壞賬的風(fēng)險，致使企業(yè)經(jīng)營受損。另一方面，城市燃氣企業(yè)在工程安裝方面的預(yù)收賬款規(guī)模往往比較大，而且一部分工程安裝在業(yè)務(wù)竣工之后沒有進行及時結(jié)算，導(dǎo)致相關(guān)賬款長期掛賬，難以對燃氣安裝的收入和成本進行及時準確的核算，在無形中加大了城市燃氣企業(yè)的財務(wù)核算風(fēng)險以及稅收風(fēng)險，不利于有效防范財務(wù)風(fēng)險。

三、城市燃氣企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的防范策略分析

（一）財務(wù)工作者要加強風(fēng)險管控意識

在城市燃氣企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營過程中，加強對財務(wù)風(fēng)險的預(yù)防和控制是十分重要的。了解和分析自身財務(wù)風(fēng)險管理方面的實際情況，有助于了解和把握其在內(nèi)部控制過程中存在的不足，從而很好地制定風(fēng)險防范策略。首先，要加強財務(wù)風(fēng)險的內(nèi)控體系建設(shè)，加強風(fēng)險評估，這是發(fā)揮內(nèi)部控制實際效果的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。其次，要堅持以人為本的原則，構(gòu)建現(xiàn)代化的企業(yè)內(nèi)控制度，加強風(fēng)險管理體系建設(shè)。城市燃氣企業(yè)要完善經(jīng)營計劃，優(yōu)化核算系統(tǒng)，這些都依賴于財務(wù)工作者的創(chuàng)造性，因此需要財務(wù)工作者加強風(fēng)險管控意識，提高業(yè)務(wù)能力和道德修養(yǎng)，加強財務(wù)監(jiān)管意識，有效發(fā)揮自身的主觀能動性和創(chuàng)造性，以自己的實際行動推動內(nèi)部控制工作的有效開展。最后，要提升財務(wù)工作者的整體素質(zhì)，加強人才隊伍建設(shè)，強化其財務(wù)風(fēng)險防范意識，積極推動內(nèi)部控制風(fēng)險防范體系建設(shè)，為財務(wù)風(fēng)險的防范營造良好的內(nèi)部環(huán)境，加強內(nèi)控思想宣傳，形成對風(fēng)險管理的正確認識，明白內(nèi)部控制各要素之間的相互聯(lián)系，明確財務(wù)風(fēng)險的防范目標，切實保障企業(yè)良性運轉(zhuǎn)。

（二）建立健全內(nèi)控制度

對城市燃氣企業(yè)而言，加強內(nèi)控制度建設(shè)，增強會計信息的真實性和可靠性，積極推動企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和完善，有助于更好地開展各項經(jīng)濟活動。因此要加強財務(wù)風(fēng)險管理體系建設(shè)，積極優(yōu)化內(nèi)部控制，更好地防范財務(wù)風(fēng)險，積極推動財務(wù)風(fēng)險管理各項活動的有效開展，提升財務(wù)風(fēng)險防范效率。要加快構(gòu)建并完善財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，增強財務(wù)風(fēng)險防范過程中的規(guī)范性，全面分析相關(guān)數(shù)據(jù)，指導(dǎo)企業(yè)的業(yè)務(wù)運營，以具體科學(xué)的財務(wù)指標預(yù)測企業(yè)有可能出現(xiàn)的財務(wù)風(fēng)險并提前做好預(yù)案，在此過程中要從業(yè)務(wù)流程方面找出問題并分析成因，提供解決對策，通過對風(fēng)險的有效識別與評估，采取有效手段防控風(fēng)險。

（三）加大應(yīng)收賬款管控力度

對任何企業(yè)而言，在經(jīng)營發(fā)展過程中都或多或少存在應(yīng)收賬款，因此需要積極設(shè)置科學(xué)合理的應(yīng)收賬款管理機制，防止應(yīng)收賬款失控，降低其變成壞賬的可能性。對城市燃氣企業(yè)來說，要結(jié)合自身現(xiàn)階段運營管理的實際特點和發(fā)展的具體狀況，加強內(nèi)部管理，規(guī)范自身的運營和發(fā)展行為，加強對相關(guān)法律法規(guī)和制度的了解和學(xué)習(xí)，確保自身的經(jīng)營管理行為合法合規(guī)。同時，要做好事先預(yù)防、事中控制以及事后清算，對應(yīng)收賬款予以梳理和優(yōu)化，對相關(guān)款項往來的性質(zhì)進行分類整理，對長期掛賬項目予以定期清理處置，只有這樣才能有效提高運營效率，改變城市燃氣企業(yè)應(yīng)收賬款的管理現(xiàn)狀，確保資金的順暢流通，為企業(yè)的正常經(jīng)營活動打下堅實的資金基礎(chǔ)，提升企業(yè)發(fā)展效益。

（四）對工程項目予以全面管理

城市燃氣企業(yè)在安裝施工過程中，要嚴格控制項目進度，核實在建項目工程的具體進度，對已經(jīng)完工的項目要盡快開展竣工決算和驗收。另外，要對管理流程予以梳理和優(yōu)化，明確工程項目各環(huán)節(jié)的管理辦法和操作流程，加強財務(wù)竣工決算，加大財務(wù)的監(jiān)督檢查力度，實現(xiàn)對工程項目的全面規(guī)范管理，這對城市燃氣企業(yè)防范財務(wù)風(fēng)險具有十分積極的現(xiàn)實意義。

四、結(jié)語

在新的經(jīng)濟發(fā)展形勢下，城市燃氣企業(yè)面臨著全新的挑戰(zhàn)，因此更需要全面了解自身的財務(wù)風(fēng)險，并對其予以足夠的重視，以有效的方法防范和化解所面臨的財務(wù)風(fēng)險，為自身的可持續(xù)發(fā)展保駕護航，更好地保障民生，推動社會發(fā)展。