佘春明

兵圣孫子是濱州引以為豪的世界級(jí)名片。博大精深、傳承千年的孫子智慧，造就了濱州“智者智城”的優(yōu)秀文化基因，聚合起富強(qiáng)濱州建設(shè)全面起勢(shì)、整體成勢(shì)的磅礴之力。

一、審勢(shì)度勢(shì)，智賦濱州，用好比較優(yōu)勢(shì)

《孫子兵法·計(jì)篇》提到：“夫未戰(zhàn)而廟算勝者，得算多也；未戰(zhàn)而廟算不勝者，得算少也。”“廟算”是《孫子兵法》中至關(guān)重要的戰(zhàn)略決策手段，反映的是決策者洞察全局、“辨”微知著、明晰利害、統(tǒng)籌八方、慎重決策的過(guò)程，只有在“廟算”中審勢(shì)度勢(shì)、知?jiǎng)莩藙?shì)，才能有所作為、有所成就。

通過(guò)橫向縱向的對(duì)標(biāo)對(duì)表，濱州最大的“勢(shì)”就是稟賦優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)。在資源稟賦方面，濱州自然資源廣袤富饒，陸地面積9600 平方公里，海域面積1500 平方公里，未利用土地178 萬(wàn)畝，是中國(guó)東部地區(qū)土地資源最富集的區(qū)域之一。同時(shí)，高品質(zhì)農(nóng)牧漁產(chǎn)品和電力蒸汽、氫能、光伏風(fēng)電等資源豐沛。2020年，渤海灣最大的凝析氣田項(xiàng)目渤中19-6 在濱州登陸，達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值將突破200 億元。濱州產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚實(shí)，鋁業(yè)、棉紡生產(chǎn)規(guī)模居全球第一，果糖和金屬板材生產(chǎn)規(guī)模、肉牛加工量、繩網(wǎng)市場(chǎng)份額均居全國(guó)第一，打造、形成了高端鋁業(yè)、精細(xì)化工、家紡紡織、食品加工、畜牧水產(chǎn)“五大千億級(jí)”產(chǎn)業(yè)集群和新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源新材料、醫(yī)養(yǎng)健康、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)五大新興產(chǎn)業(yè)，“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上有影響力，在全國(guó)有標(biāo)志性，有無(wú)可替代的規(guī)模優(yōu)勢(shì)、技術(shù)基礎(chǔ)。目前，正在加快建設(shè)世界高端鋁業(yè)基地、世界高端化工產(chǎn)業(yè)基地、世界紡織家紡服裝產(chǎn)業(yè)基地三個(gè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。濱州工業(yè)營(yíng)收絕對(duì)量列全省“四強(qiáng)”，2020年，五大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、五大新興產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別達(dá)到10234.8 億元、1102.4 億元。近五年來(lái)，全市規(guī)模以上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入總量在全省位次逐年提升，“十三五”之初列全省第9 位，2016年列全省第8 位，2019年達(dá)到第5 位，2020年工業(yè)營(yíng)業(yè)收入總量列全省第4 位，進(jìn)入全省第一方陣，達(dá)到歷史最高水平。

資源稟賦優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，都是高質(zhì)量發(fā)展的底氣，也是提升競(jìng)爭(zhēng)力的“王牌”，如果能夠放大、釋放出來(lái)，濱州的發(fā)展將不可限量。濱州必須堅(jiān)定文化自信、產(chǎn)業(yè)自信、發(fā)展自信，善于發(fā)現(xiàn)、充分挖掘、加快轉(zhuǎn)化自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步鞏固放大成為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，用“一手好牌”謀成“一個(gè)好局”。

二、順勢(shì)借勢(shì)，智成濱州，創(chuàng)造后發(fā)勝勢(shì)

《孫子兵法·計(jì)篇》提到：“勢(shì)者，因利而制權(quán)也。”孫子主張“非利不動(dòng)”和“知彼知己”，只有依據(jù)利害得失而制定策略、采取行動(dòng)，才能處于不敗之地。

善弈者謀勢(shì)，不善弈者謀子。對(duì)于濱州而言，借勢(shì)在于謀勢(shì)，布局在于開(kāi)局，起勢(shì)在于成事。首先是借精神之勢(shì)。針對(duì)制約濱州發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，提出了全市人民“上下同欲”的富強(qiáng)濱州建設(shè)（“富”即人民群眾富，人均社會(huì)保障水平、平均勞動(dòng)工資和居民可支配收入沖刺全省第一方陣;“強(qiáng)”即綜合實(shí)力強(qiáng)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力沖刺全省第二方陣，人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沖刺全省第一方陣）。從“六問(wèn)八策”到“七富七強(qiáng)”，富強(qiáng)濱州建設(shè)的意義，在于發(fā)展成果最大限度地惠及每個(gè)家庭、每一個(gè)人，同時(shí)也煥發(fā)起全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情，激活濱州人“搶”的意識(shí)、“拼”的精神、“戰(zhàn)”的姿態(tài)，讓大家更加堅(jiān)定“濱州人行，濱州人能，濱州人成”。其次是借戰(zhàn)略之勢(shì)。濱州作為黃河流域高質(zhì)量發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的重大戰(zhàn)略支點(diǎn)城市，“十四五”期間，轄內(nèi)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)計(jì)總投資將達(dá)1000 億元。隨著“六高五鐵十專線十高速”加速匯聚，濱州港、黃驊港、套爾河港、小清河港“四港聯(lián)動(dòng)”，國(guó)家一類開(kāi)放口岸大格局加快構(gòu)建，大高機(jī)場(chǎng)升級(jí)擴(kuò)建民用機(jī)場(chǎng)，“鐵路、公路、港口、航空、城市公共交通”一體銜接的國(guó)家主干道綜合交通物流樞紐城市呼之欲出，將全面打通“貫穿南北中、聯(lián)通環(huán)渤海、銜接關(guān)內(nèi)外”的戰(zhàn)略通道，有力促進(jìn)各種生產(chǎn)要素合理流動(dòng)、高效集聚，城市能級(jí)和承載力全面提升。為此，謀劃確定了“十四五”期間“綜合實(shí)力、發(fā)展質(zhì)效、城鄉(xiāng)融合、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)文明、民生保障、效能變革”七個(gè)走在前列、“科創(chuàng)濱州、實(shí)業(yè)濱州、智慧濱州、品質(zhì)濱州、開(kāi)放濱州、生態(tài)濱州、人文濱州、平安濱州”八個(gè)全面開(kāi)創(chuàng)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

習(xí)近平總書(shū)記要求山東“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”，濱州當(dāng)仁不讓。“七個(gè)走在前列、八個(gè)全面開(kāi)創(chuàng)”，既是把握時(shí)代發(fā)展大勢(shì)、順應(yīng)人民群眾期盼，又是對(duì)標(biāo)對(duì)位“進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局”的濱州解決方案，更是開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化富強(qiáng)濱州新局面的聚焦點(diǎn)，只要敢想、敢干、敢成，就一定能贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)，把后發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)，加快實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)濱州的美好愿景。

三、造勢(shì)任勢(shì)，智贏濱州，實(shí)現(xiàn)整體成勢(shì)

《孫子兵法·勢(shì)篇》中提到：“善戰(zhàn)人之勢(shì)，如轉(zhuǎn)圓石于千仞之山者，勢(shì)也。”“善戰(zhàn)者，求之于勢(shì)，不責(zé)于人，故能擇人而任勢(shì)。”發(fā)引千鈞，勢(shì)至等也。

2020年以來(lái)，濱州用足用好改革開(kāi)放“關(guān)鍵一招”，堅(jiān)持改革“有解”思維，以改革應(yīng)變局、育先機(jī)、開(kāi)新局，強(qiáng)力推進(jìn)“7+3”重點(diǎn)改革攻堅(jiān)任務(wù)，建立“1+10+N”改革協(xié)同推進(jìn)體系，努力實(shí)現(xiàn)從拼資源、拼規(guī)模向拼平臺(tái)、拼環(huán)境轉(zhuǎn)變，用平臺(tái)吸納、聚集各類創(chuàng)新要素，用良好的環(huán)境吸引投資者和人才，依托平臺(tái)和環(huán)境的支點(diǎn)作用造就“千仞滾石”的勢(shì)能。一方面，全面開(kāi)啟產(chǎn)教融合型、實(shí)業(yè)創(chuàng)新型“雙型”城市建設(shè)，順應(yīng)企業(yè)變革、教育改革、金融創(chuàng)新的發(fā)展趨勢(shì)，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，加快“一城兩院”（渤?？苿?chuàng)城、渤海先進(jìn)技術(shù)研究院、魏橋國(guó)科研究院）建設(shè)，推動(dòng)科學(xué)家、實(shí)業(yè)家、金融家握指成拳、深度合作，構(gòu)建了“產(chǎn)學(xué)研金服用”科創(chuàng)體系和“五院十校N 基地”全域創(chuàng)新發(fā)展格局。另一方面，堅(jiān)持“人才結(jié)構(gòu)決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)引領(lǐng)人才結(jié)構(gòu)”的共識(shí)共為，實(shí)施“百名高端專家、千名碩博士、萬(wàn)名大學(xué)生進(jìn)濱州”工程，省內(nèi)首創(chuàng)設(shè)立“濱州人才節(jié)”，建成投用人才公寓、青鳥(niǎo)驛站，積極構(gòu)建“引育留用”人才服務(wù)生態(tài)，打造人才向往的“智者智城”。2020年，引進(jìn)高端專家144 人，本科以上大學(xué)生1.2萬(wàn)人，在2019年首次實(shí)現(xiàn)人才流入流出平衡的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人才“凈流入”。

濱州人用敢想的改革思維、敢干的改革擔(dān)當(dāng)、敢成的改革自信，造勢(shì)任勢(shì)，謀勢(shì)用勢(shì)，富強(qiáng)濱州建設(shè)呈現(xiàn)全面起勢(shì)、整體成勢(shì)的良好態(tài)勢(shì)。2020年濱州全年GDP 增長(zhǎng)3.7%，列全省第6 位，前移3個(gè)位次；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4%，列全省第3 位，前移6 個(gè)位次；居民人均可支配收入增長(zhǎng)4.2%，列全省第6 位，前移5 個(gè)位次，進(jìn)入了歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。

孫子曰：“兵無(wú)常勢(shì)，水無(wú)常形；能因敵變化而取勝者，謂之神?！蔽覀儓?jiān)信，智慧的濱州人民只要認(rèn)準(zhǔn)、用足既有優(yōu)勢(shì)，挖掘、用好潛在優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造、用活后發(fā)優(yōu)勢(shì)，知其力用其勢(shì)，就一定能讓發(fā)展優(yōu)勢(shì)的勢(shì)能轉(zhuǎn)化為動(dòng)能、轉(zhuǎn)化為勝勢(shì)，早日實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)濱州的奮斗目標(biāo)。