薄其玉

（東營市利津縣利津街道辦事處，山東 東營 257400）

事業(yè)單位是社會結(jié)構(gòu)中重要的組成部分，其與其他類型的社會屬性之間有著一定的區(qū)別。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)體制的不斷改動，使得事業(yè)單位財政稅收中存在一些問題，這些問題的存在影響到事業(yè)單位的發(fā)展，為此文章對如何有效解決到其中存在的問題展開了研究和探討。

一、我國事業(yè)單位財稅工作開展情況

按照中國現(xiàn)行稅法的分析，中國公共機(jī)構(gòu)的稅收項目應(yīng)在本階段支付財政和稅收管理主要是房地產(chǎn)稅，增值稅，企業(yè)所得稅，土地利用稅和扣繳個人所得稅。此外，一些公共機(jī)構(gòu)將建立城市建設(shè)和維護(hù)稅，車輛和船舶稅和少量郵票稅。在中國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，公共機(jī)構(gòu)的特殊性更為突出。雖然公共機(jī)構(gòu)沒有利潤目的，但不通過生產(chǎn)和運(yùn)營獲取到利潤，這些資金主要由國家和其他組織補(bǔ)貼，但這些機(jī)構(gòu)向公眾和各種領(lǐng)域提供相應(yīng)的服務(wù)。無論是在社會物質(zhì)文明和精神文明的過程中，它在提高國家質(zhì)量方面發(fā)揮著重要作用。近年來，社會主義市場經(jīng)濟(jì)仍然以全方位的方式推進(jìn)，系統(tǒng)改革也在全面展開。減少國家補(bǔ)貼將影響公共機(jī)構(gòu)的管理模式和分配系統(tǒng)。因此，公共機(jī)構(gòu)財政和稅收過程中存在的問題是公共機(jī)構(gòu)需要解決的關(guān)鍵問題。

二、問題

（一）工作人員整體素質(zhì)不高

當(dāng)前中國的改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公共機(jī)構(gòu)的財政和稅收管理逐漸變得越來越現(xiàn)代。但是，當(dāng)前一些公共機(jī)構(gòu)的財政和稅務(wù)管理人員的質(zhì)量不高，了解和掌握財政和稅務(wù)相關(guān)法律法規(guī)的許多盲點，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)的財務(wù)管理水平有限。此外，在會計時代還有一些會計意識形態(tài)，這項工作逐漸超越個人能力和經(jīng)驗。盲目自信，缺乏主觀倡議和學(xué)習(xí)新的財政和稅務(wù)知識最終導(dǎo)致事業(yè)單位的無限整體財政和稅收管理質(zhì)量。

（二）現(xiàn)有預(yù)算及票據(jù)管理不夠完善

從GS司金融和稅收管理的角度來看，促進(jìn)金融和稅收工作的第一步是在預(yù)算中做好工作。這項工作的發(fā)展需要全面協(xié)調(diào)多個部門。但是，目前，財務(wù)部門的大多數(shù)預(yù)算和賬單管理由財務(wù)部門完成。預(yù)算計劃的制定和跨時的滯后導(dǎo)致后續(xù)財政和稅務(wù)管理進(jìn)程的實施效率下降。此外，在一些機(jī)構(gòu)的一些賬單管理中也有缺陷，甚至違法的應(yīng)用程序影響了單位會計的標(biāo)準(zhǔn)化。

（三）監(jiān)管力度不夠

從財稅管理的角度看，我國稅務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)行的財稅監(jiān)管機(jī)制缺乏完善，不僅監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，而且存在問題，財稅信息缺乏問題，一些機(jī)構(gòu)無法實現(xiàn)全面開放。領(lǐng)導(dǎo)社會監(jiān)督和權(quán)力無法有效介入，從而制約了組織的監(jiān)督質(zhì)量。此外，它對國家稅收管理政策的發(fā)布影響越來越大，導(dǎo)致業(yè)務(wù)部門出現(xiàn)稅收流失問題，并導(dǎo)致漏稅情況出現(xiàn)。

（四）考核機(jī)制不健全

在這個階段，不完美的評估機(jī)制已成為公共機(jī)構(gòu)的金融和稅收管理中的極其突出的典型問題。從宏觀發(fā)展的角度來看，公共機(jī)構(gòu)的金融納稅往往傾向于服務(wù)系統(tǒng)的硬件和軟件配置，但很清楚人們的責(zé)任，并不關(guān)注績效評估。稅務(wù)部門通常只在年底開展令人滿意的全面和徹底的調(diào)查。這個問題的存在使機(jī)構(gòu)的財務(wù)和稅收信息顯然滯后，這使得納稅人難以及時獲得最新信息，并且稅收往往會存在延遲的情況。

三、措施

（一）優(yōu)化人員綜合素質(zhì)

進(jìn)行財政和稅收管理時，人力資源部門應(yīng)注意現(xiàn)有財政和稅務(wù)人員的低全面質(zhì)量，經(jīng)常開展財政和稅務(wù)專業(yè)培訓(xùn)活動，特別是在財政和稅收政策的階段，首次執(zhí)行財政和稅務(wù)人員的財政和稅務(wù)新法規(guī)，以確保單位的財政和稅務(wù)管理水平始終處于最前沿。在此期間，我們還應(yīng)該做好培養(yǎng)現(xiàn)有財政和稅務(wù)管理人員的法律意識，這樣才可以從根本上避免欺詐或甚至違反該單位的紀(jì)律，并有效地確保到了整體財政和稅收工作。此外，事業(yè)單位還可以積極利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道對本單位進(jìn)行納稅申報管理，實時更新現(xiàn)有財稅申報信息，使財稅信息更加及時，在提高真實性方面，它們也更加突出。當(dāng)前金融和稅務(wù)自身的發(fā)展，我們應(yīng)該積極培養(yǎng)獨立稅務(wù)信息渠道的意識，才可以有效地提高到了我們后續(xù)的稅務(wù)服務(wù)質(zhì)量。

（二）強(qiáng)化票據(jù)管理

公共機(jī)構(gòu)不僅可以改善其現(xiàn)有財務(wù)信息的真實性，而且還在提高會計工作的效率和速度方面發(fā)揮著重要作用。在公共機(jī)構(gòu)內(nèi)，我們應(yīng)該充分利用申報到更高級別單位的賬單，包括稅務(wù)部門和金融部門發(fā)出的發(fā)票，從而提高發(fā)票的標(biāo)準(zhǔn)化。在此期間，公司還需要確保發(fā)票的連續(xù)性，內(nèi)容的完整性不能忽視。政府機(jī)構(gòu)和部門應(yīng)充分發(fā)揮其監(jiān)督和控制，加強(qiáng)與現(xiàn)有財政和稅收的公共機(jī)構(gòu)的宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)管和管理，促進(jìn)財政和稅務(wù)發(fā)展和誠信和標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)展。

（三）注重預(yù)算管理

業(yè)務(wù)單元進(jìn)行預(yù)算管理過程中涉及得到內(nèi)容廣泛，相應(yīng)的預(yù)算時間跨度較大。在這種情況下，在解決過程中很容易導(dǎo)致預(yù)算問題當(dāng)前初始預(yù)算結(jié)果出現(xiàn)，最終影響預(yù)算工作的質(zhì)量。對這一認(rèn)識，各機(jī)構(gòu)在進(jìn)行預(yù)算管理時，應(yīng)當(dāng)要充分的保護(hù)到自己不受實際預(yù)算和初始預(yù)算的影響。例如，在處理企業(yè)項目資金收入的過程中應(yīng)當(dāng)要做好稅法和事業(yè)單位會計工作。財政補(bǔ)貼是按照工業(yè)項目收入與成本之間的原則取得的，在此期間，消費從年度經(jīng)營費用中扣除，此時項目分配與實際會計收入不一致，而且撥款金額低于實際成本支出金額。由于一些商業(yè)補(bǔ)助是由國家撥款的，這一階段通常會出現(xiàn)超支現(xiàn)象。處理該項目時應(yīng)提前進(jìn)行項目調(diào)查。應(yīng)扣除一些合理的管理費用，才可以有效地避免到了影響公共機(jī)構(gòu)科研工作的質(zhì)量。

（四）健全管理體系

事業(yè)單位在進(jìn)行財稅管理時，要全面做好相應(yīng)財稅法律的監(jiān)督管理工作，這對促進(jìn)事業(yè)單位財務(wù)工作效率的提高有著十分重要的作用。在這個過程中，作為一名財稅管理者，首先要做的是改進(jìn)對其當(dāng)前執(zhí)行情況的檢查和監(jiān)督。同時，要保證建設(shè)管理體制的長期建設(shè)，明晰和披露現(xiàn)有的稅收信息，為今后對事業(yè)單位進(jìn)行更加層次、動態(tài)的監(jiān)督打下基礎(chǔ)。在發(fā)展財稅監(jiān)管體系時，公共機(jī)構(gòu)需要將其作為后續(xù)行動，以防止違法違紀(jì)行為，并完全切斷該單位尋求租賃的滋生空間。

（五）優(yōu)化內(nèi)控制度

財政和稅收管理是公共機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制中重要的一個環(huán)節(jié)。為可以進(jìn)一步完善和澄清公共機(jī)構(gòu)的金融和稅收管理制度的內(nèi)容，加強(qiáng)系統(tǒng)的執(zhí)行和應(yīng)用效果，優(yōu)化本機(jī)的內(nèi)部控制工作，確保高效率和質(zhì)量，以確保內(nèi)部控制系統(tǒng)，員工和管理人員的有效實施實際上是積極的，他們還需要建立一個完善的獎勵和懲罰機(jī)制，提高內(nèi)部工作人員的責(zé)任感和工作效率，積極投資內(nèi)部稅務(wù)管理，進(jìn)一步投資優(yōu)化財政和稅收管理的質(zhì)量，同時提高財政和稅收管理的效率。

（六）完善資產(chǎn)管理

資產(chǎn)管理是指業(yè)務(wù)部門的有效管理固定資產(chǎn)和資金。資產(chǎn)管理對公共機(jī)構(gòu)的運(yùn)作至關(guān)重要，為公共機(jī)構(gòu)提供金融和稅收管理，這是一個深遠(yuǎn)的重要意義。財務(wù)管理系統(tǒng)可以實施并發(fā)揮自己的作用。因此，公共機(jī)構(gòu)必須注意“財政和稅收管理制度的執(zhí)行”，這樣才可以有效地確保到了金融和稅務(wù)管理系統(tǒng)以計劃和一步一步的方式實施。改善資產(chǎn)管理，加強(qiáng)私人職業(yè)現(xiàn)象的控制和監(jiān)督，有效防止上述現(xiàn)象。這不僅可以避免公共機(jī)構(gòu)儲蓄資金，還可以確保國有資產(chǎn)的安全，才可以進(jìn)一步地改善到了金融和稅收管理水平公共機(jī)構(gòu)。

（七）不斷完善財稅管理信息系統(tǒng)

單位應(yīng)當(dāng)要采取到了改善和完善管理會計工作體系作為提高管理層核算級別的重要戰(zhàn)略措施。為可以申請管理層會計，大型組織可以探索管理會計師部門的建立，這可以由財務(wù)單位生成或單獨成立，但最重要的是加強(qiáng)管理會計和管理會計的獨立性，給予相應(yīng)的工作向管理會計師部門的職能，使他們發(fā)揮積極作用，重點支持管理會計的作用，成立事業(yè)單位管理會計工作委員會。除會計部門或管理會計部門參與外，其他業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人也應(yīng)加入管理會計工作委員會，發(fā)揮各自的作用，共同推進(jìn)管理會計工作，建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成強(qiáng)大的管理會計合力，加強(qiáng)管理會計應(yīng)用體系建設(shè)，建立科學(xué)的管理會計領(lǐng)導(dǎo)體制。事業(yè)單位一把手要負(fù)總責(zé)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要把這項工作辦成精品工程。財政和稅務(wù)管理信息系統(tǒng)是可以實現(xiàn)到公共機(jī)構(gòu)財政和稅收管理的關(guān)鍵條件。因此，大學(xué)和大學(xué)不僅應(yīng)按照自己的實際情況建立財政和稅務(wù)管理信息系統(tǒng)，也不斷完善信息系統(tǒng)，以確保財政和稅務(wù)管理信息系統(tǒng)的完善，滿足發(fā)展的需要高校。業(yè)務(wù)部門準(zhǔn)確地收集和分析各部門，業(yè)務(wù)鏈接和不同領(lǐng)域的信息，并將其送回各個部門，讓每個部門提出財政和稅務(wù)管理信息系統(tǒng)，并按照分析結(jié)果提出合理的建議。公共機(jī)構(gòu)需要找到專業(yè)的軟件和硬件供應(yīng)商，并合作開發(fā)適合自己的發(fā)展需求的金融和稅務(wù)管理信息系統(tǒng)，與他們自己的財務(wù)和稅務(wù)管理信息開發(fā)的需求相結(jié)合。在建設(shè)財政和稅務(wù)管理信息系統(tǒng)的過程中，公共機(jī)構(gòu)還必須注意各部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，促進(jìn)各種子項目系統(tǒng)的密切聯(lián)系，并優(yōu)化財政和稅務(wù)管理。公共機(jī)構(gòu)還需要建立和完善到了財政和稅收信息管理和共享平臺，實現(xiàn)部門信息的集中和分類管理，才能方便相關(guān)人員按照自己的需求咨詢和使用它，這樣才可以進(jìn)一步地提高到了稅收管理的效率。

（八）保障網(wǎng)絡(luò)信息安全

基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息技術(shù)的財稅信息管理、互聯(lián)網(wǎng)IP協(xié)議的實施以及互聯(lián)網(wǎng)IP協(xié)議和信息系統(tǒng)中的技術(shù)漏洞，影響了財稅信息的安全統(tǒng)一。因此，各機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)自身財稅管理信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理。信息安全建設(shè)與管理：一是在財稅管理信息系統(tǒng)中建立先進(jìn)的身份認(rèn)證和防火墻，有效防止稅務(wù)信息泄露，加強(qiáng)財稅信息安全，有效地促進(jìn)到了機(jī)構(gòu)長遠(yuǎn)發(fā)展。公共機(jī)構(gòu)需要建立健全的金融和稅收信息安全管理機(jī)制，澄清金融和稅收信息安全管理的內(nèi)容，要求和目標(biāo)，實施金融和稅收信息安全管理的責(zé)任，并提高信息安全意識所有公共機(jī)構(gòu)。二是公共機(jī)構(gòu)還需要制定完善的財務(wù)和稅收風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，實時監(jiān)測和分析財政和稅收管理的潛在風(fēng)險，并提前開發(fā)有效措施，殺死潛在風(fēng)險，真正的確保到了金融和稅務(wù)信息，這樣才能夠促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定和快速發(fā)展。

四、結(jié)束語

由上可知，事業(yè)單位在開展財稅管理工作的過程中發(fā)現(xiàn)問題的情況下應(yīng)當(dāng)及時去完善，同時應(yīng)當(dāng)有效提升內(nèi)部管理人員的綜合素質(zhì)，這樣才可以有效提升到事業(yè)單位的財稅管理工作水平，為事業(yè)單位的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。