徐學軍

摘要： 隨著環(huán)境保護日益受到重視，而如何提升企業(yè)的環(huán)保管理績效越來越突顯其重要性，本文以某國有企業(yè)基層環(huán)境保護管理員的工作為例，結(jié)合日常管理工程流程和實際操作經(jīng)驗，提出企業(yè)環(huán)境保護績效提升的幾方面工作建議。

關(guān)鍵詞： 環(huán)境保護 管理制度 記錄 督查

0 ?引言

談?wù)摰饺绾翁嵘髽I(yè)環(huán)境保護績效，往往理論性的指導文件較多，缺少具體的工作措施介紹。本文從實際工作出發(fā)通過建立企業(yè)規(guī)章制度，指明工作方向，沿著規(guī)章制度落實到具體的實際操作?？倧S管理員依據(jù)績效考核評分制度，督導和檢查下一級管理工作，以期達到各級環(huán)保績效共同提升的目標。

1建章立制

規(guī)章制度首先是應(yīng)用于標準化管理?？梢砸?guī)范員工的行為和企業(yè)管理，實現(xiàn)制度面前人人平等。企業(yè)如果建立了全面、完善的規(guī)章制度，內(nèi)部員工的工作積極性可以得到廣泛調(diào)動，各項工作就能夠順利開展，工作效率也隨之提升。

1.1.建立環(huán)境保護管理制度。環(huán)保涉及的法律法規(guī)較多，作為企業(yè)需制定相對應(yīng)的管理制度或辦法。首先要識別本企業(yè)環(huán)境因素，結(jié)合各種因素的危險程度，區(qū)分重要環(huán)境因素，并將他們納入到日常監(jiān)管，由此可以制定《環(huán)境因素辯識、評價和控制管理辦法》等。針對各種環(huán)境因素，還需建立監(jiān)視和測量的管理措施，以保證相應(yīng)的環(huán)境因素指標受控，若突破指標則采用措施或應(yīng)急預(yù)案及時消滅風險隱患。為了預(yù)防、消減和控制企業(yè)生產(chǎn)和員工生活過程中產(chǎn)生的污染物對環(huán)境造成污染，需建立《污染物防治管理辦法》，強化對外排污染物的管理。作為生產(chǎn)性的企業(yè)，減少固體廢物的產(chǎn)生，充分利用和無害化處置固體廢物，是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)的重中之重。要實現(xiàn)企業(yè)環(huán)境保護有效開展，同樣要建立完善的績效考評辦法，進一步明確各區(qū)域環(huán)境管理者責任，加強污染防治，控制污染物排放總量，實現(xiàn)環(huán)境保護各項指標、目標，為整體提升現(xiàn)場環(huán)境績效保駕護航。

1.2.編制環(huán)保設(shè)施運維手冊。針對企業(yè)各式各樣的環(huán)境保護設(shè)施，責任單位需建立、健全設(shè)施運維手冊，該手冊需明確設(shè)備的相關(guān)性能和型號參數(shù)等，區(qū)分操作和維修單位的分工界面。設(shè)施運行后產(chǎn)生的固危廢處置流程，以及日常點檢和維修記錄等。手冊的建立是管理該設(shè)施的指南，規(guī)范設(shè)備全生命周期運行，及時消除隱患，使設(shè)備穩(wěn)定可靠運行。

1.3.績效評分考核辦法。為有效促進各單位環(huán)保保護的有效開展，同時做到公平、公正的考核。企業(yè)需編制評價考核辦法，重點圍繞污染物排放監(jiān)測達標情況、環(huán)保設(shè)施在線管控情況、環(huán)保設(shè)施運轉(zhuǎn)率、環(huán)保項目推進、環(huán)境監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問題、各類整改要求落實情況、固（危）廢管理合規(guī)性等方面。

2建全工作記錄表格

表格化是落實制度的重要途徑。其具備簡潔、明了、易操作的特點，把制度化的要求轉(zhuǎn)化為可實際操作的具體內(nèi)容。數(shù)據(jù)化是企業(yè)規(guī)范管理的現(xiàn)實體現(xiàn)，只有數(shù)據(jù)最能體現(xiàn)結(jié)果，也便于企業(yè)開展標準化作業(yè)模式。

2.1.環(huán)保設(shè)施基本參數(shù)臺賬。針對企業(yè)水、氣和固危廢各種環(huán)境保護設(shè)施，先以清單方式建立建全管理臺賬，該臺賬包括位置、物理性能和設(shè)備運行參數(shù)等。它是設(shè)備運行管理的基礎(chǔ)，也是后期提標改造的參考數(shù)值。詳細的設(shè)施基礎(chǔ)臺賬對后期環(huán)保管理工作能起到事半功倍的效果。

2.2.水氣固工作記錄臺賬。該臺賬是衡量環(huán)保設(shè)施執(zhí)行單位具體的工作量和效果評價。污水處理設(shè)施通過工作臺賬，記錄設(shè)施運行時間，污水處理量，以及化學藥劑的使用量等。煙氣排放設(shè)施通過表格獲取設(shè)施運行時間以及外排煙（粉）塵量和成分是否達標;固危廢臺賬一般以每日或月度統(tǒng)計各單位產(chǎn)廢量和相關(guān)類型，同時記錄它們的處置過程，是環(huán)境保護執(zhí)法單位監(jiān)察的重要記錄。

3現(xiàn)場督查

環(huán)保工作的檢查包括資料審查和設(shè)施以及點位周邊環(huán)境的檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，提出整改要求，做到PDCA循環(huán)，達到環(huán)保設(shè)施的穩(wěn)定運行。

3.1.確定檢查重點點位。企業(yè)單位的檢查點位往往較多，需根據(jù)上文提到的環(huán)境因素清單制定重點督查單位和設(shè)施，以定期和不定期的方式實施滾動督查。對查出的問題及時通報，并要求相關(guān)單位按時整改。不能立行立改的項目，由單位投資立項，找相關(guān)設(shè)計單位從根本上解決。

3.2.設(shè)施外觀和標識牌。檢查設(shè)施首先觀察設(shè)施的外表是否有明顯管道銹蝕，或電線脫落，各項儀表運行正常。其次檢查設(shè)施的相關(guān)標識牌是否按管理文件要求正確安裝，以及各項參數(shù)是否記錄完整。

3.3.工作記錄時效性。除了設(shè)施的外觀檢查，還有查看工作記錄的真實性和及時性。日常工作是否根據(jù)工作手冊上的管理流程，對每一項運行指標做到如實記錄;對于發(fā)現(xiàn)的故障及時記錄，并詳細描述處置過程和結(jié)果。

4總結(jié)提升

環(huán)保工作包羅萬象，每個單位都涉及到各種類型的管理事宜。企事業(yè)單位通常在月初或年末進行各式各樣的工作總結(jié)，總結(jié)的框架或提綱就是年初工作計劃的內(nèi)容。工作總結(jié)往往分成月度、季度或年度，通過階段性的工作數(shù)據(jù)梳理，對比和分析存在的問題，不斷提升自主管理能力。

結(jié)束語

通過上述工作的開展，企業(yè)的環(huán)境管控形成PDCA的運作機制，分廠每位環(huán)保員通過工作的磨練，自身的專業(yè)素養(yǎng)得到提升，單位的整體環(huán)境保護認知和執(zhí)行能力均得到加強，企業(yè)的環(huán)?？冃Р拍芩疂q船高般地得到提升。

參考文獻：

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