卜濤

摘要：該文首先分析了建筑工程與預(yù)算之間的關(guān)系;其次結(jié)合實(shí)際的建設(shè)情況，介紹了建筑工程預(yù)算以及成本控制過(guò)程中存在的問(wèn)題;最后根據(jù)發(fā)生的建筑問(wèn)題，有針對(duì)性的提出了加強(qiáng)對(duì)工程預(yù)算控制管理的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：建筑工程;預(yù)算;措施

提高建筑工程的整體質(zhì)量離不開(kāi)預(yù)算的輔助管理，工程預(yù)算作為建筑施工環(huán)節(jié)重要的組成部分，對(duì)工程建設(shè)有著重要的影響，好的預(yù)算管理不但可以規(guī)范施工作業(yè)人員的施工方法，還能夠提高工作人員的組織效率，進(jìn)而為建筑企業(yè)帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1建筑工程和預(yù)算管理的關(guān)系

建設(shè)工程概預(yù)算管理的基本內(nèi)容主要包含工程的造價(jià)確定和成本控制兩個(gè)方面。在實(shí)際的建設(shè)過(guò)程中，建筑企業(yè)的管理部門在施工建設(shè)之前，應(yīng)對(duì)施工狀況進(jìn)行全面的了解，有效控制建設(shè)過(guò)程中的成本費(fèi)用，要求建筑企業(yè)的設(shè)計(jì)人員要合理的控制建設(shè)成本，采取相應(yīng)的措施，把工程造價(jià)成本控制在合理的范圍之內(nèi)，以確保后期施工建設(shè)工作能夠順利進(jìn)行。其中，建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算的確定和控制，在實(shí)際的建設(shè)過(guò)程中是不可分割、缺一不可的。

2建筑工程預(yù)算以及成本控制過(guò)程中存在的問(wèn)題

2.1預(yù)算文件不完整

在預(yù)算管理期間，部分施工單位的管理人員沒(méi)有做好投資方案管理，預(yù)算準(zhǔn)備工作不全面，預(yù)算資料、信息整理收集的不完整，部分工作人員敷衍偷懶不作為，在匯總信息資源時(shí)，經(jīng)常遺漏很多重要的預(yù)算環(huán)節(jié)，形成預(yù)算管理文件清單缺失的現(xiàn)象[1]。

2.2現(xiàn)場(chǎng)簽單缺乏規(guī)范性

在實(shí)際的簽證過(guò)程中，很多簽證工作人員沒(méi)有嚴(yán)格按照簽證的操作流程對(duì)其進(jìn)行管理，施工管理部門利用過(guò)多的建設(shè)資源來(lái)充當(dāng)工程建設(shè)量，在進(jìn)行工程簽價(jià)時(shí)，不重視簽量的效果，這就為后期工程建設(shè)形成了一定阻礙。

2.3成本管理體系須待完善

與國(guó)外的發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，建筑工程在管理體制上存在運(yùn)行缺陷，例如：部分施工單位的成本管理體系不健全、施工出現(xiàn)問(wèn)題相關(guān)人員推卸責(zé)任，還有些建筑企業(yè)盲目投標(biāo)，并沒(méi)有取得相關(guān)建筑工程的建設(shè)資質(zhì)就接收一些工程項(xiàng)目，這會(huì)大幅度增加建設(shè)成本，在外界客觀環(huán)境的影響下，為企業(yè)的投資建設(shè)增加諸多風(fēng)險(xiǎn)。

2.4預(yù)算價(jià)款不準(zhǔn)確

在實(shí)際的預(yù)算管理工作中，很多預(yù)算管理人員借助先進(jìn)的計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)，經(jīng)過(guò)一些技術(shù)處理方式，對(duì)建筑材料的造價(jià)進(jìn)行隱蔽，從而從中獲取私利，這就直接致使了工程建設(shè)的預(yù)算價(jià)款不真實(shí)。除此之外，現(xiàn)行的項(xiàng)目造價(jià)管理存在職責(zé)不清等問(wèn)題，工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方、建設(shè)方與施工方在對(duì)工程進(jìn)行計(jì)量時(shí)，三者沒(méi)有充分的交流。

2.5設(shè)計(jì)變更失控

設(shè)計(jì)變更失控是建筑施工期間常見(jiàn)的問(wèn)題之一，預(yù)算管理人員沒(méi)有結(jié)合工程建設(shè)的具體情況，對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行合理規(guī)劃[2]，導(dǎo)致建筑施工的經(jīng)濟(jì)成本超出預(yù)設(shè)范圍，增加預(yù)算管理工作的難度，造成此種現(xiàn)象發(fā)生的原因是因?yàn)榻ㄖ┕す芾砗彤?dāng)前實(shí)際的施工現(xiàn)象沒(méi)有協(xié)調(diào)，預(yù)算管理人員沒(méi)有制定安全、合理的設(shè)計(jì)方案，造成后期的材料采購(gòu)價(jià)格有著明顯的波動(dòng)，最后導(dǎo)致工程的建設(shè)成本達(dá)到預(yù)算管理的要求。

3加強(qiáng)對(duì)工程預(yù)算控制管理的解決對(duì)策

3.1嚴(yán)密審核預(yù)算文件

首先，預(yù)算管理人員應(yīng)完善企業(yè)的工程預(yù)算管理制度，按照相關(guān)要求嚴(yán)格審核預(yù)算方案的真實(shí)性和可行性，同時(shí)做好建筑施工投資規(guī)劃，結(jié)合先進(jìn)的工程預(yù)算管理制度確保工程成本控制工作能夠有序進(jìn)行，除此之外，企業(yè)還應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐恼吆头煞ㄒ?guī)，加強(qiáng)資金審核和重點(diǎn)施工領(lǐng)域的管理;其次，建筑企業(yè)要深入落實(shí)并發(fā)展審核結(jié)果，優(yōu)化審核項(xiàng)目的相關(guān)資源，在對(duì)建筑企業(yè)預(yù)算管理充分了解的基礎(chǔ)上，妥善處理建設(shè)施工以及成本預(yù)算控制的相關(guān)問(wèn)題，以工程預(yù)算管理制度為主要依據(jù)，為后期的審核工作奠定夯實(shí)的基礎(chǔ);最后，建筑企業(yè)還應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃好審核地點(diǎn)和方案審核的相關(guān)內(nèi)容，不斷突破時(shí)間和地域差異限制，加強(qiáng)施工人員與預(yù)算人員的綜合素養(yǎng)，同時(shí)構(gòu)建完整的交流平臺(tái)，在各個(gè)部門之間進(jìn)行預(yù)算方案有效溝通的同時(shí)，定期集中召開(kāi)研討會(huì)議。

3.2規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)簽單流程

為了加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)的預(yù)算管理，做好簽單流程的現(xiàn)場(chǎng)管理是保證預(yù)算管理結(jié)果真實(shí)性的前提，首先，建筑企業(yè)應(yīng)該聯(lián)合施工單位，經(jīng)過(guò)兩者充分的交流，建立完整的預(yù)算管理制度，規(guī)范簽單的秩序和操作流程，結(jié)合實(shí)際的工程狀況，合理調(diào)整審核的組織結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，進(jìn)而提高工程項(xiàng)目的社會(huì)效益;其次，管理人員要嚴(yán)格審核和管理施工圖紙的可行性和安全性，在施工建設(shè)期間，對(duì)施工的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督、審核及指導(dǎo);最后，建筑企業(yè)以及施工單位應(yīng)意識(shí)到建筑施工過(guò)程對(duì)提高建筑結(jié)構(gòu)安全性有著重要的影響，建立健全完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理體系，在采取相關(guān)防范風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，規(guī)避施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)承受的經(jīng)濟(jì)損失，最后規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)簽單流程。

3.3構(gòu)建完善的成本管理體系

首先，建筑企業(yè)的管理部門應(yīng)按照建設(shè)要求和操作流程，建立健全完善的成本控制制度，明確各部門之間的職責(zé)權(quán)限，設(shè)定科學(xué)合理的施工計(jì)劃和相應(yīng)崗位;其次，管理部門應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的建設(shè)周期，加強(qiáng)施工成本控制與管理，提高資源使用率;最后，管理部門不應(yīng)隨意改變?cè)O(shè)計(jì)方案，完善各種施工成本造價(jià)管理，妥善處理各種施工細(xì)節(jié)，利用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備和電子信息技術(shù)提高工程預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性[3]。

3.4加強(qiáng)工作人員的審核控制意識(shí)

首先，建筑企業(yè)工作人員自身應(yīng)樹(shù)立審核管控意識(shí)，要求他們?nèi)嫜凶x并了解工程預(yù)算管理制度，強(qiáng)化自身的內(nèi)控意識(shí)，與此同時(shí)，建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控工作的管理，在實(shí)際的管理內(nèi)控工作中發(fā)揮模范帶頭作用，管理部門的領(lǐng)導(dǎo)積極帶領(lǐng)員工進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并要求基層員工做好日常宣傳工作。

3.5完善工程計(jì)價(jià)管理模式

其一，建筑企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的工程計(jì)量清單標(biāo)準(zhǔn)，參照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，將重要的信息傳遞給投標(biāo)商，使得投標(biāo)商結(jié)合自身狀況科學(xué)合理的確定工程造價(jià);其二，當(dāng)工程計(jì)價(jià)管理模式發(fā)生變更后，建筑企業(yè)應(yīng)充分掌握工程項(xiàng)目的建設(shè)成本，防止員工之間暗箱操作，為施工建設(shè)營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境;其三，在應(yīng)用定額計(jì)價(jià)管理模式的過(guò)程中，相關(guān)部門應(yīng)落實(shí)并遵守國(guó)家設(shè)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，做好工程項(xiàng)目的定額費(fèi)用合工程預(yù)算費(fèi)用管理從而降低施工項(xiàng)目的投資額度。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，建筑企業(yè)在實(shí)際的工程預(yù)算期間會(huì)受到外界各種客觀環(huán)境因素的影響，相關(guān)部門應(yīng)不斷提高審核管理意識(shí)，加強(qiáng)員工之間的交流，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的預(yù)算管理制度，總結(jié)預(yù)算的工作經(jīng)驗(yàn)，在因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃的同時(shí)，降低施工建設(shè)成本，最后促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐國(guó)強(qiáng).建筑工程造價(jià)預(yù)算中存在的問(wèn)題及控制對(duì)策分析[J].住宅與房地產(chǎn)，2020（15）：35

[2]劉星華.建筑工程預(yù)算及其工程成本控制中存在的問(wèn)題及解決對(duì)策[J].企業(yè)改革與管理，2018（15）：147-148.

[3]徐廷輝.建筑工程技術(shù)管理中存在的問(wèn)題與解決對(duì)策分析[J].現(xiàn)代物業(yè)（中旬刊），2018（05）：143