馬慧慧
摘要:在開展金融風(fēng)險防范的具體實踐中,經(jīng)濟(jì)法具有良好的效率價值和安全價值。為了充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法在金融風(fēng)險防范中的實際效能,相關(guān)部門必須結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢和金融行業(yè)的特征,切實改善金融立法的整體環(huán)境,有效增強對金融市場的宏觀調(diào)控,強化對金融市場內(nèi)部的監(jiān)督管理,從而進(jìn)一步促進(jìn)我國金融市場的穩(wěn)定發(fā)展。
關(guān)鍵詞:金融風(fēng)險防范;經(jīng)濟(jì)法;價值
引言
經(jīng)濟(jì)法對金融風(fēng)險的防范有著直接的影響,根據(jù)金融風(fēng)險防范的要求做好經(jīng)濟(jì)法的應(yīng)用,既能提高經(jīng)濟(jì)法的運用效果,同時也能保證經(jīng)濟(jì)法在應(yīng)用的有效性和應(yīng)用的全面性方面達(dá)標(biāo),發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法的支撐作用,使經(jīng)濟(jì)法在應(yīng)用中能夠達(dá)到應(yīng)用要求。所以,圍繞經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展特點以及經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容做好金融風(fēng)險防范體系的構(gòu)建,對解決金融風(fēng)險問題以及做好金融風(fēng)險的防范有直接的影響。
1經(jīng)濟(jì)法功能和特點概述
1.1功能
經(jīng)濟(jì)法利用相應(yīng)的法律法規(guī),能夠保障社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。國家對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控,任何調(diào)控和干預(yù)行為,都要在經(jīng)濟(jì)法范圍內(nèi),按照法律要求來開展??梢哉f,經(jīng)濟(jì)法的有效貫徹落實,為所有市場活動提供了有力的法律依據(jù)和保障。經(jīng)濟(jì)法與社會經(jīng)濟(jì)之間有著緊密的聯(lián)系,社會經(jīng)濟(jì)活動的方方面面,都會受到經(jīng)濟(jì)法的調(diào)控,這是經(jīng)濟(jì)法效率價值的良好體現(xiàn)。因此,在預(yù)防金融風(fēng)險方面,經(jīng)濟(jì)法的調(diào)控功能,具有十分重要的意義。
1.2特點
1.覆蓋范圍廣?,F(xiàn)階段,市場經(jīng)濟(jì)正朝著多元化與綜合化趨勢發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法律部門在我國法律體系中是重要的法律部門,經(jīng)濟(jì)法具有安全的價值屬性,對社會經(jīng)濟(jì)生活控制和規(guī)范過程中,對于社會經(jīng)濟(jì)成果以及人民財產(chǎn)安全給予有效保障,有力維護(hù)國民財產(chǎn)安全,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)行為。因此,經(jīng)濟(jì)法覆蓋范圍持續(xù)拓展,可以給目前中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強大的安全保障。以前,經(jīng)濟(jì)法覆蓋范圍小,而要擔(dān)任起的責(zé)任與履行的義務(wù)很多,伴隨我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)法持續(xù)健全與完善,逐漸滲透到各個行業(yè)中。在實施過程當(dāng)中,經(jīng)濟(jì)法有效防范了金融風(fēng)險,使金融市場得以穩(wěn)定運行,保障了金融財產(chǎn)的安全性。
2.持續(xù)完善性。經(jīng)濟(jì)法可以對市場范圍以內(nèi)的一切經(jīng)濟(jì)行為展開法律上的界定,掌控經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,對多種經(jīng)濟(jì)項目進(jìn)行科學(xué)把控,促使各項經(jīng)濟(jì)工作順利開展。在發(fā)展過程中,經(jīng)濟(jì)環(huán)境是動態(tài)的,是不斷變化的,加上現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)全球化趨勢持續(xù)深化,我國經(jīng)濟(jì)會受到全球經(jīng)濟(jì)形勢的影響。經(jīng)濟(jì)法具有持續(xù)完善的特點,伴隨時代發(fā)展腳步,持續(xù)完善經(jīng)濟(jì)法相關(guān)內(nèi)容,無論是條文增加方面,還是未來區(qū)域開拓方面,均得到持續(xù)的完善和發(fā)展。全面貫徹落實經(jīng)濟(jì)法,通常不會利用單一的法律法規(guī)進(jìn)行工作,而是與各種法律與法規(guī)并舉,從各個角度判斷經(jīng)濟(jì)問題,有益于合理解決經(jīng)濟(jì)方面的問題。
2金融風(fēng)險的內(nèi)在特征
目前,金融風(fēng)險的內(nèi)在特征主要表現(xiàn)在以下幾個方面:其一,特殊性。金融風(fēng)險具有較強的特殊性,其整體的控制難度相對較大,并且還會造成非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和連鎖反應(yīng)。因此如果相關(guān)部門不能對金融風(fēng)險進(jìn)行有效的管控,那么其中的不可抗因素就會被進(jìn)一步放大,從而造成金融危機的大面積爆發(fā)。其二,突發(fā)性。從1997年爆發(fā)的亞洲金融危機和2008年爆發(fā)的美國次貸危機中,我們可以看出金融風(fēng)險具有很強的突發(fā)性,如果金融市場的資本運作遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國家所能承受的范圍,那么就會出現(xiàn)大量的銀行倒閉和企業(yè)破產(chǎn)現(xiàn)象,這對整個社會的經(jīng)濟(jì)造成了巨大的影響,從而在一定范圍內(nèi)形成巨大的金融危機。其三,持續(xù)時間長。在社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,金融風(fēng)險的形成并不是單一因素導(dǎo)致的,而是各種因素相互作用形成的結(jié)果,對國家發(fā)展和居民生活會產(chǎn)生長時間的不良影響。在此過程中,金融風(fēng)險不斷累積的過程,就是質(zhì)量到量變的過程中,當(dāng)金融風(fēng)險累積到一定程度,就會引發(fā)大規(guī)模的金融危機。因此國家相關(guān)部門必須采取行之有效的措施,對金融風(fēng)險的累積過程進(jìn)行及時遏制,從而將金融危機扼殺在萌芽狀態(tài),進(jìn)一步提高金融市場的安全性和穩(wěn)定性。
3金融風(fēng)險防范中經(jīng)濟(jì)法的價值
3.1經(jīng)濟(jì)法在金融風(fēng)險防范中的效率價值
經(jīng)濟(jì)法是我國社會法的重要組成部分,因此具有十分顯著的社會屬性。經(jīng)濟(jì)法確定實施的根本目的在于提高金融市場的整體效益,推動中小企業(yè)的快速發(fā)展,從而實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長。在此過程中,金融法對整個經(jīng)濟(jì)增長趨勢具有良好的引導(dǎo)作用和宏觀調(diào)控作用。比如經(jīng)濟(jì)法可以根據(jù)當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體趨勢,對各項經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行有效規(guī)范,并對各個企業(yè)進(jìn)行有效的引導(dǎo)教育和監(jiān)督管理,從而切實提高企業(yè)經(jīng)營行為的規(guī)范性和合法性。就當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,經(jīng)濟(jì)法的效率價值主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)管理活動的各個流程之中。在此過程中,經(jīng)濟(jì)法可以通過對自身效率價值的利用,及時有效地篩選金融市場中的各項交易活動,并對其重點項目給予足夠的關(guān)注,對當(dāng)前金融市場的各項資源進(jìn)行合理配置,從分發(fā)揮各項資源的最大效能,切實提高金融市場的風(fēng)險預(yù)警能力,全面落實金融風(fēng)險防范措施,有效降低金融事件產(chǎn)生的不良影響。
3.2經(jīng)濟(jì)法在金融風(fēng)險防范中的安全價值
在當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,金融風(fēng)險防范已經(jīng)引起了相關(guān)部門和各大企業(yè)的廣泛關(guān)注。金融防范能力的強弱,以及金融防范措施是否到位,直接決定著金融交易面臨的風(fēng)險系數(shù),同時也對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有非常深遠(yuǎn)的影響。法律法規(guī)的確定實施,可以為社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,而經(jīng)濟(jì)法就是切實提高國民經(jīng)濟(jì)安全性的主要手段。經(jīng)濟(jì)法在金融風(fēng)險防范中的安全價值,是金融行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵條件,也是維持金融市場相對穩(wěn)定的重要法寶。為了切實降低金融行業(yè)的風(fēng)險系數(shù),有效避免金融危機的大面積爆發(fā),國家相關(guān)部門必須根據(jù)金融行業(yè)的內(nèi)在特征,制定切實可行的金融業(yè)管理機制。對于當(dāng)前的金融行業(yè)而言,金融風(fēng)險的表現(xiàn)形式更加多元化,因此充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法的實際效能,對優(yōu)化金融市場的安全性和穩(wěn)定性大有裨益。比如在中國領(lǐng)土范圍內(nèi),開展公共基礎(chǔ)設(shè)施與項目審計工作,可以對金融風(fēng)險的誘發(fā)因素進(jìn)行有效消除。經(jīng)濟(jì)法的全面推行,可以有效降低金融風(fēng)險的發(fā)生概率;經(jīng)濟(jì)法的科學(xué)執(zhí)行,可以為金融企業(yè)提供一個良好的發(fā)展環(huán)境,切實提高金融企業(yè)的風(fēng)險抵御能力,從而為金融市場的安全穩(wěn)定運行提供強有力的保障。
4金融風(fēng)險防范中經(jīng)濟(jì)法的價值發(fā)揮
4.1改善金融立法的整體環(huán)境
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)活動的類型和環(huán)境也在推陳出新。在這種情況下,經(jīng)濟(jì)法必須順應(yīng)時代發(fā)展的潮流,對相應(yīng)的細(xì)則內(nèi)容進(jìn)行必要的修訂,從而進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)法的實際效能。首先,相關(guān)部門必須對當(dāng)前金融市場監(jiān)督管理體系進(jìn)行深入研究,并全面分析當(dāng)前金融市場監(jiān)督管理體系的優(yōu)勢和不足,然后結(jié)合當(dāng)前金融市場的典型案例,對我國金融行業(yè)的立法環(huán)境進(jìn)行科學(xué)合理的改善。其次,相關(guān)部門要根據(jù)我國的發(fā)展趨勢和基本國情,對金融行業(yè)的法律法規(guī)進(jìn)行有效整理,從而為金融市場的改革發(fā)展理清思路。最后,相關(guān)部門要全面落實金融監(jiān)督和金融立法工作,從而為我國金融行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供良好的法律保護(hù)。對于我國當(dāng)前現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)法而言,其涉及到金融行業(yè)的法規(guī)法規(guī)非常繁雜,其中不僅包括大量的行業(yè)性法規(guī),還包括大量的地方性法規(guī)。造成這種現(xiàn)狀的原因主要是金融行業(yè)的精細(xì)性和復(fù)雜性,因此經(jīng)濟(jì)法必須從金融行業(yè)的內(nèi)在特性出發(fā),進(jìn)一步提高相關(guān)條例的精細(xì)化和具體化程度。除此之外,金融行業(yè)的變化情況較為迅猛。比如對于2008年爆發(fā)的美國次貸危機而言,它在2007年的時候幾乎沒有任何征兆和預(yù)示,但是卻在2008年迅速席卷全球,對全球經(jīng)濟(jì)造成巨大的沖擊。由此可見,金融市場還具有難預(yù)料和變化快的內(nèi)在特征,因此經(jīng)濟(jì)法必須結(jié)合時代發(fā)展的趨勢,切實優(yōu)化立法的數(shù)量和質(zhì)量,從而有效降低金融風(fēng)險造成的不良影響。
4.2增強對金融市場的宏觀調(diào)控
通過分析世界上著名的金融危機事件,我們可以發(fā)現(xiàn)金融市場監(jiān)管和宏觀調(diào)控不到位,是導(dǎo)致金融危機大面積爆發(fā)的關(guān)鍵因素。與此同時,隨著金融行業(yè)的不斷發(fā)展,當(dāng)某一關(guān)鍵金融企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重的金融事件時,會對其所在的整個行業(yè)造成巨大的破壞。針對這種情況,國家相關(guān)部門必須切實加強對金融市場的宏觀調(diào)控,并對金融行業(yè)監(jiān)督管理工作中涉及到的法律法規(guī)進(jìn)行快速明確,充分發(fā)揮金融監(jiān)督管理部門的實際效能,從而進(jìn)一步降低金融市場的風(fēng)險系數(shù)。在我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,金融行業(yè)對社會經(jīng)濟(jì)的增長起到了良好的推動作用,但是金融改革和金融發(fā)展還有眾多問題需要解決,金融市場宏觀調(diào)控過程中存在的矛盾關(guān)系依舊存在。在這種情況下,金融市場宏觀調(diào)控以及貨幣價格穩(wěn)定均面臨著許多隱匿的壓力。在開展金融行業(yè)市場改革的工作實踐中,國家相關(guān)部門一定要切實提高財務(wù)和金融業(yè)信息的公平性、公正性和公開性,同時還要對當(dāng)前金融市場存在的問題給予足夠的關(guān)注,充分發(fā)揮自身的監(jiān)督管理作用和宏觀調(diào)控職能,從而為金融行業(yè)風(fēng)險預(yù)警制度的全面落實奠定堅實的基礎(chǔ)。
4.3強化對金融市場內(nèi)部的監(jiān)督管理
近年來,我國的金融行業(yè)正在呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢,但是與大多數(shù)發(fā)達(dá)國家相比,我國對金融市場內(nèi)部監(jiān)督管理體系還有待進(jìn)一步完善,這對我國金融市場的可持續(xù)發(fā)展造成了一定的不良影響。針對這種情況,國家相關(guān)部門必須認(rèn)識到構(gòu)建完善金融市場內(nèi)部監(jiān)督管理體系的緊迫性和必要性,同時金融企業(yè)自身也要不斷加強內(nèi)部的自查自糾,從而及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部存在的問題,并尋找行之有效的措施將這些問題及時解決,從而為自身的健康穩(wěn)定發(fā)展提供強有力的保障。從我國當(dāng)前金融市場內(nèi)部監(jiān)督管理的現(xiàn)狀來看,其整體的監(jiān)督管理水平還有待進(jìn)一步提高,部分金融企業(yè)的內(nèi)部管控機制和審計制度尚未建立健全,因此金融企業(yè)必須積極主動地接受監(jiān)管部門的監(jiān)督管理,從而針對其中存在的問題作出合理調(diào)整,切實促進(jìn)金融行業(yè)的良性發(fā)展。
4.4基于經(jīng)濟(jì)法視角完善信息披露機制
基于金融風(fēng)險防范的需要以及經(jīng)濟(jì)法在金融風(fēng)險防范中的重要作用和地位,在金融法應(yīng)用過程中,應(yīng)當(dāng)從法律的角度進(jìn)一步完善信息披露機制,使企業(yè)在信息披露過程中能夠按規(guī)范執(zhí)行,并將現(xiàn)有的信息披露制度予以補充和完善,使企業(yè)在信息披露過程中能夠達(dá)到披露要求,能夠及時有效地將企業(yè)的經(jīng)營管理動態(tài)信息和企業(yè)的變化信息及時的披露出來,使企業(yè)的合作方和社會對其他機構(gòu)能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)營管理狀態(tài)有全面的了解,保證企業(yè)在信息披露過程中達(dá)到合法和規(guī)范性要求。所以,按照經(jīng)濟(jì)法的角度和目標(biāo)做好信息披露機制的完善,對做好金融風(fēng)險的預(yù)防和了解企業(yè)的經(jīng)營管理狀況具有重要影響。在實施過程中需要以企業(yè)的經(jīng)營管理狀態(tài)為主要目標(biāo),根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理的實際情況和經(jīng)營管理要點做好管理工作。
結(jié)束語
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展,各個國家的經(jīng)濟(jì)往來愈加頻繁,同時金融市場面臨的風(fēng)險系數(shù)也在逐年上升。在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,經(jīng)濟(jì)法扮演著非常重要的角色,它可以切實推進(jìn)我國金融體制的改革,有效改善我國金融市場的整體環(huán)境,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)的日常運作,加強對社會經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,這對我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長大有裨益。
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