鄭俊藝

摘要：建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，是黨的十九大以來(lái)基層宣傳思想工作的一大創(chuàng)新。本文試圖以H市城投公司建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心的具體做法、有效加強(qiáng)國(guó)企思想政治建設(shè)的實(shí)際成效為例，分析新時(shí)代文明實(shí)踐中心在推進(jìn)國(guó)企基層思想政治建設(shè)上的作用，提出具有一定意義的國(guó)企發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心作用的實(shí)踐路徑。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代文明實(shí)踐中心;國(guó)企;思想政治工作

0 引言

建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心是黨中央著眼于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、適應(yīng)新時(shí)代人民群眾對(duì)精神文化生活新期待作出的重大部署。習(xí)總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，不斷提升人民思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)和全社會(huì)文明程度。[ ]H市城投公司堅(jiān)持發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心在思想引領(lǐng)方面作用，傳播普及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，教育引導(dǎo)廣大干部群眾堅(jiān)定信念信仰，緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，奮力崛起趕超，推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了凝聚人心、提振新型、以文化人、提升效益的良好成效。

一、建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心的要求

2016年10月10日，習(xí)總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，既講道理，又辦實(shí)事，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作”[ ]。2018 年7月6日，習(xí)總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第三次會(huì)議，審議通過(guò)了《關(guān)于建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，把建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心作為推進(jìn)基層思想政治工作創(chuàng)新的切入口。H市將新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，納入黨建考核和意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)專項(xiàng)檢查內(nèi)容，列入文明城市、文明村鎮(zhèn)和文明單位測(cè)評(píng)體系，制定印發(fā)《H市建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心工作實(shí)施方案》，部署推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)。H市國(guó)資黨工委要求H市城投公司按照市屬國(guó)有企業(yè)首家新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，從場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)、活動(dòng)要求、隊(duì)伍建設(shè)和組織保障等方面全力推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)。

二、H市城投公司新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)的主要做法

H市城投公司從講政治、顧大局的高度，將建好新時(shí)代文明實(shí)踐中心并發(fā)揮其作用作為重大政治任務(wù)，2018年底正式啟動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)工作。2019年6月占地約400㎡的黃山城投集團(tuán)黨建陣地暨新時(shí)代文明實(shí)踐中心投入使用。通過(guò)“五個(gè)結(jié)合”，使之成為學(xué)習(xí)傳播科學(xué)理論的堅(jiān)。強(qiáng)陣地，培養(yǎng)新時(shí)代國(guó)企員工的精神家園，做好基層思想政治工作的廣闊舞臺(tái)。

（一）結(jié)合陣地定位，堅(jiān)持思想引領(lǐng)

H市城投公司建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心之初，便在設(shè)計(jì)方面充分考慮了“干什么”的問(wèn)題。突出思想引領(lǐng)，圍繞廣大黨員干部職工所思、所想、所盼，切實(shí)解決他們?cè)诰裎幕瘜用嫔献钇惹械默F(xiàn)實(shí)問(wèn)題，建設(shè)“傳播思想、實(shí)踐文明、成就夢(mèng)想”的員工之家，所以新時(shí)代文明實(shí)踐中心設(shè)計(jì)創(chuàng)建“紅船黨課”“黨員遠(yuǎn)教”“微視頻展播”“初心臺(tái)前憶初心”等特色學(xué)習(xí)形式，吸引黨員干部職工主動(dòng)學(xué)、自覺(jué)學(xué)、樂(lè)于學(xué)、喜歡學(xué)，讓習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入耳入心。截止目前，共開展交流學(xué)習(xí)256場(chǎng)次，受眾12000余人，有效提升了黨員干部職工的理論水平和文化素養(yǎng)。

（二）結(jié)合城投歷程，不忘初心使命

緊扣時(shí)代發(fā)展脈搏和城投發(fā)展歷程，圍繞H市城投公司“城市運(yùn)營(yíng)商”定位，設(shè)計(jì)版塊充分展示從2002年成立以來(lái)的發(fā)展歷程，突出“城建、水務(wù)、國(guó)資、旅游、環(huán)境、投資”六大板塊科學(xué)經(jīng)營(yíng)取得的發(fā)展成就，特別是開展58個(gè)融資項(xiàng)目落實(shí)資金超300億元，投資建設(shè)了新安江綜合治理、月潭水庫(kù)、中心城區(qū)棚改等國(guó)家支持的重點(diǎn)項(xiàng)目，以及28條城市道路、4座市政橋梁、13個(gè)安置區(qū)、24個(gè)公益項(xiàng)目和中心城區(qū)綠化亮化等重點(diǎn)工程等城市建設(shè)方面的貢獻(xiàn)，引導(dǎo)廣大干部職工了解公司歷程及國(guó)企擔(dān)當(dāng)，明確未來(lái)發(fā)展愿景和戰(zhàn)略目標(biāo)，從而增強(qiáng)了廣大干部職工投身建功新時(shí)代的信心。

（三）結(jié)合黨建品牌，加強(qiáng)典型教育

圍繞黨建品牌創(chuàng)建，設(shè)計(jì)版塊充分展示H市城投公司“城市惟民”“管網(wǎng)醫(yī)生”“清風(fēng)新安江”等13個(gè)基層黨組織黨建品牌，展示榮獲“中國(guó)好人”“省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡葮s譽(yù)稱號(hào)的30余名優(yōu)秀黨員員工風(fēng)采，初步實(shí)現(xiàn)了“一品牌一視頻”“一榮譽(yù)一展板”的詳細(xì)講解，以身邊事教育身邊人，從“小切口”展現(xiàn)“大主題”。經(jīng)調(diào)研，黨員干部職工參觀時(shí)在處集聚時(shí)間最長(zhǎng)、集聚人數(shù)最多、集聚反響最好，達(dá)到了既“接天線”又“接地氣”，激發(fā)了黨員干部群講看齊、見行動(dòng)，不斷奮勇爭(zhēng)先，爭(zhēng)做表率的決心。

（四）結(jié)合企業(yè)文化，打造精神家園

聚焦傳播“團(tuán)結(jié)、實(shí)干、爭(zhēng)先、廉潔”的企業(yè)文化，設(shè)計(jì)版塊向廣大基層職工群眾宣傳介紹H市城投公司在落實(shí)好創(chuàng)城包保、防汛包保責(zé)任，大力開展“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、社區(qū)結(jié)對(duì)和軍民共建等方面所做的工作，從而增強(qiáng)廣大黨員干部職工的企業(yè)文化認(rèn)同，讓企業(yè)文化理念融化到員工思想血液中，落實(shí)到日常行動(dòng)上，實(shí)現(xiàn)從認(rèn)知到認(rèn)同再到踐行的轉(zhuǎn)變。

（五）結(jié)合黨風(fēng)廉政，建設(shè)清風(fēng)城投

聚焦H市城投公司“清風(fēng)城投”廉政建設(shè)，設(shè)計(jì)了“黨風(fēng)廉政鏡面屏”，收錄了新時(shí)代黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，以及8個(gè)正反典型案例，便于廣大黨員干部職工時(shí)常翻看、時(shí)時(shí)警醒，定期在此開展“展清風(fēng)城投、建和諧家庭”“談心談話”等廉政教育活動(dòng)，初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)黨員干部群眾苗頭性、傾向性問(wèn)題抓早抓小、防微杜漸，鞏固了公司的廉政屏障。

通過(guò)新時(shí)代文明實(shí)踐中心的建設(shè)及各類平臺(tái)的搭建，H市城投公司各級(jí)黨組織思想政治建設(shè)不斷提升，連續(xù)兩年被評(píng)為市文明單位、網(wǎng)絡(luò)信息工作先進(jìn)集體，2019年獲得市屬企業(yè)首家“省級(jí)文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)，集團(tuán)黨委入選城市領(lǐng)域基層黨建工作“領(lǐng)航”計(jì)劃省級(jí)培育庫(kù)、市級(jí)示范庫(kù)，獲得全市首批“基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范點(diǎn)”榮譽(yù)稱號(hào)，成為市屬企業(yè)唯一一家獲得“市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”（脫貧攻堅(jiān)勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)集體）的單位，并作為全市國(guó)有企業(yè)典型推薦參與“首屆安徽省思想政治工作創(chuàng)新案例”評(píng)選?！笆濉逼陂g，累計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入30.8億元、利潤(rùn)總額10.4億元、上繳稅收1.6億元，資產(chǎn)總額增加了126億元，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和支撐力進(jìn)一步提升。

三、H市城投公司新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)需要加強(qiáng)的方面

（一）新時(shí)代文明實(shí)踐中心的作用需進(jìn)一步發(fā)揮

建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，不僅僅是建設(shè)固定的活動(dòng)場(chǎng)所，更重要的是發(fā)揮堅(jiān)定思想、凝聚人心的作用。從目前看，H市城投公司在新時(shí)代文明實(shí)踐中心運(yùn)用上還側(cè)重于發(fā)揮大講堂、活動(dòng)平臺(tái)的作用，實(shí)踐形式還不夠豐富，宣傳力度還不夠到位，社會(huì)效益等作用還有待充分挖掘。

（二）新時(shí)代文明實(shí)踐中心的制度需進(jìn)一步完善

建成以來(lái)，H市城投公司側(cè)重于新時(shí)代文明實(shí)踐中心的運(yùn)用，但在對(duì)實(shí)踐中心的工作機(jī)制、相關(guān)制度建設(shè)還有待進(jìn)一步完善，有些工作需形成規(guī)范化和長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）新時(shí)代文明實(shí)踐中心的隊(duì)伍需進(jìn)一步健全

目前H市城投公司開展文明實(shí)踐活動(dòng)主要志愿服務(wù)隊(duì)伍較為單一，主要是負(fù)責(zé)宣傳工作的職能部門和招募的志愿講解員，在文明實(shí)踐的志愿服務(wù)方面未能形成管理體系，未能進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和有效銜接。根據(jù)不同子公司、不同服務(wù)對(duì)象，提供分眾化、精準(zhǔn)化、對(duì)象化文明實(shí)踐志愿服務(wù)方面的質(zhì)量和能力有待提升。

四、以H市城投公司為例推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)的思考

（一）突出潤(rùn)物無(wú)聲，做好“思想引領(lǐng)篇”

進(jìn)一步把新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)成為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“大陣地”、做好國(guó)有企業(yè)基層思想政治工作“大課堂”、密切黨群關(guān)系的“大平臺(tái)”，對(duì)于“高大上”的理論學(xué)習(xí)內(nèi)容要以潤(rùn)物無(wú)聲的方式推進(jìn)，既要能“用學(xué)術(shù)講政治”，又要能“用大白話講大道理”，以“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式邀請(qǐng)各領(lǐng)域的專家學(xué)者利用新時(shí)代文明實(shí)踐中心進(jìn)行國(guó)際時(shí)事、國(guó)內(nèi)發(fā)展、業(yè)務(wù)技能、黨建黨史等內(nèi)容的授課，回答基層干部群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題;以“走上臺(tái)”的方式，創(chuàng)辦“新時(shí)代黨員傳習(xí)所”，將主講人從領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者延伸到一線黨員、工人，將授課地點(diǎn)從“固定的”新時(shí)代文明實(shí)踐中心延伸到“活動(dòng)的”單位窗口、車間班組、工地一線，實(shí)現(xiàn)黨員干部、職工群眾輪流講課，營(yíng)造處處是學(xué)堂、堂堂有側(cè)重的學(xué)習(xí)氛圍，更貼地氣地幫助廣大基層黨員干部職工群眾解答思想困惑和認(rèn)識(shí)難題。

（二）突出分級(jí)布局，做好“內(nèi)容設(shè)計(jì)篇”

在建設(shè)布局上形成三級(jí)配套陣地，建立新時(shí)代文明實(shí)踐工作“集團(tuán)吹哨、子公司動(dòng)員、各方參與”的運(yùn)行機(jī)制。集團(tuán)公司層面，采取“1+X”模式高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)1個(gè)文明實(shí)踐中心、X個(gè)實(shí)踐平臺(tái)（黨性教育、廉政教育、黨員宣誓、關(guān)愛(ài)下一代、“三卡關(guān)愛(ài)”平臺(tái)等），突出“傳思想、傳政策、傳道德、傳文化、傳法律、傳技能”;以子公司為主體建立分中心，依托黨員活動(dòng)室、員工之家等原有陣地“一點(diǎn)多用”，按照“5+N”內(nèi)容開展實(shí)踐活動(dòng)，即講故事、播視頻、學(xué)經(jīng)典、聽講座、看演出;聚焦基層“工學(xué)矛盾突出”等問(wèn)題，鼓勵(lì)有條件的公司在工作一線建立實(shí)踐站，以窗口、班組、工地等為單位，積極探索常態(tài)化宣講與職工服務(wù)、安全生產(chǎn)、情感交流相結(jié)合的路徑，推動(dòng)形成“理論掌握群眾、群眾運(yùn)用理論”的生動(dòng)局面。

（三）突出隊(duì)伍建設(shè)，做好“志愿文化篇”

在集團(tuán)新時(shí)代文明實(shí)踐中心“1+X”平臺(tái)基礎(chǔ)上，搭建“志愿者服務(wù)綜合管理平臺(tái)”，對(duì)志愿者個(gè)人信息、服務(wù)內(nèi)容、效果等信息進(jìn)行登記，實(shí)行信用和服務(wù)積分管理。志愿服務(wù)總隊(duì)要履行好管理指導(dǎo)職責(zé)，在志愿者招募、管理、培訓(xùn)以及志愿服務(wù)前期籌備、過(guò)程監(jiān)控、結(jié)果評(píng)價(jià)、激勵(lì)和回饋等環(huán)節(jié)形成設(shè)計(jì)，促進(jìn)文明實(shí)踐志愿服務(wù)制度化規(guī)范化發(fā)展。通過(guò)公示表彰公司“優(yōu)秀志愿者”或“文明實(shí)踐先鋒團(tuán)隊(duì)”，彰顯志愿服務(wù)價(jià)值導(dǎo)向，提升志愿服務(wù)的認(rèn)同度，培育志愿文化。

（四）突出整體運(yùn)作，做好“實(shí)踐效果篇”

由新時(shí)代文明實(shí)踐中心負(fù)責(zé)“研”和“管”，設(shè)立特色課堂向分中心和實(shí)踐站提供菜單式服務(wù)，通過(guò)定期例會(huì)、調(diào)研分析、聽課評(píng)課等方式，對(duì)分中心和實(shí)踐站進(jìn)行管理、督導(dǎo)，并對(duì)宣講員進(jìn)行培訓(xùn)，提升宣講能力。另一方面，由分中心和實(shí)踐站負(fù)責(zé)“傳”和“評(píng)”，根據(jù)特色課堂所提供課程結(jié)合單位實(shí)際進(jìn)行“點(diǎn)單”，通過(guò)大眾化、實(shí)用化的宣講手段開展理論宣講、文藝演出、志愿服務(wù)等活動(dòng);通過(guò)收集廣大黨員干部職工的意見、建議，對(duì)特色課堂以及各類活動(dòng)的效果及時(shí)進(jìn)行反饋完善，形成可復(fù)制可推廣的文明實(shí)踐建設(shè)特色品牌。

國(guó)有企業(yè)要做好新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)工作，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想牢牢占領(lǐng)國(guó)有企業(yè)思想文化陣地，引領(lǐng)思想認(rèn)識(shí)、傳播黨的聲音、傳播優(yōu)秀文化、培育文明新風(fēng)，實(shí)現(xiàn)宣傳思想文化工作和精神文明建設(shè)向國(guó)企基層延伸，為國(guó)有企業(yè)改革轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，提供深厚的思想和組織支撐，助推國(guó)有企業(yè)發(fā)揮“六種力量”，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)不斷前進(jìn)。