摘要：高校基層黨建與業(yè)務(wù)工作融合是新時(shí)代黨建工作的必然要求，是高等教育的現(xiàn)實(shí)需要。兩者融合中要堅(jiān)持政治性與實(shí)操性相統(tǒng)一、穩(wěn)定性與靈活性相統(tǒng)一、整體性與個(gè)體性相統(tǒng)一的原則。通過(guò)打造黨建“軟環(huán)境”，在找到融合點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)黨建制度、績(jī)效考核制度進(jìn)行補(bǔ)充和完善。

關(guān)鍵詞：高校基層黨建;業(yè)務(wù)工作;融合;原則;機(jī)制

一、新時(shí)代高校基層黨建與業(yè)務(wù)工作融合的必要性

（一）新時(shí)代黨建的必然要求

新時(shí)代新形勢(shì)，黨的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生變化，面對(duì)日益復(fù)雜的新風(fēng)險(xiǎn)、新挑戰(zhàn)，必須對(duì)黨建工作進(jìn)行科學(xué)、合理的創(chuàng)新，使黨建工作能夠滲透在業(yè)務(wù)工作中，成為日常工作的一部分，有助于其及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決矛盾，使黨建工作和業(yè)務(wù)工作保持同頻共振發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兩者的共同進(jìn)步。高?；鶎狱h建工作是黨的領(lǐng)導(dǎo)基石，一方面要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨在政治、工作等各個(gè)方面的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，保持整體大方向正確;另一方面要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，通過(guò)將基層黨建融合于業(yè)務(wù)工作中，引導(dǎo)業(yè)務(wù)工作向著科學(xué)化、規(guī)范化、高效化方向發(fā)展，有助于防范、化解重大風(fēng)險(xiǎn)。

（二）新時(shí)代高等教育的現(xiàn)實(shí)需要

高等教育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、國(guó)家振興息息相關(guān)，而堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)則是高等教育事業(yè)的根本要求。新時(shí)代下，高校思想政治教育面臨著互聯(lián)網(wǎng)、自媒體等新挑戰(zhàn)，高校師生處在一個(gè)魚(yú)龍混雜的、更開(kāi)放的環(huán)境中，加強(qiáng)對(duì)師生的思想引導(dǎo)，做好高?；鶎狱h建工作，是當(dāng)前高等教育需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題。高校是人才培養(yǎng)與輸出的重要陣地，黨建工作開(kāi)展的根本原則，是要保證黨對(duì)高校工作的絕對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，始終把政治建設(shè)作為一切工作開(kāi)展的根本建設(shè)，著力完善新時(shí)期中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度，穩(wěn)步推進(jìn)高校治理體系與治理能力現(xiàn)代化。

二、高?；鶎狱h建與業(yè)務(wù)工作融合的基本原則

（一）政治性與實(shí)操性相統(tǒng)一

政治是黨建工作的重中之重，無(wú)論是黨建理論研究，還是黨建實(shí)踐探索，政治建設(shè)均處于首要的位置。高校基層黨建與業(yè)務(wù)工作融合過(guò)程中，必須牢牢把握住正確的政治方向，在此基礎(chǔ)上，以其強(qiáng)大的政治功能為依托，積極引導(dǎo)全體師生與管理人員形成正確的價(jià)值觀?；鶎狱h建與業(yè)務(wù)工作融合不只是一個(gè)口號(hào)，更不只是一個(gè)形式化的流程，而應(yīng)該是一個(gè)理論與實(shí)踐相結(jié)合、政治性與實(shí)操性相統(tǒng)一的具有深層次內(nèi)涵的建設(shè)過(guò)程，需要高校緊緊圍繞辦學(xué)方向與重點(diǎn)工作，以政治性為根本原則，引導(dǎo)本部門(mén)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展，確保基層黨組織舉辦的系列活動(dòng)均能做到有章可依，體現(xiàn)出融合的實(shí)操性。

（二）穩(wěn)定性與靈活性相統(tǒng)一

要實(shí)現(xiàn)基層黨建與業(yè)務(wù)工作的融合，必需以高校的工作重心為指導(dǎo)，基于本部門(mén)要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，深度挖掘兩者之間的融合點(diǎn)，做到穩(wěn)定性與靈活性的統(tǒng)一。穩(wěn)定性是一切工作實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本要求，但并不是說(shuō)要固守陳規(guī)，一成不變，穩(wěn)定性是基于一個(gè)特定的時(shí)間范圍而言的，基層黨建與業(yè)務(wù)工作的融合同樣需要緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，隨著國(guó)家治理體系、高校管理機(jī)制的調(diào)整而不斷完善，做到與時(shí)俱進(jìn)。

（三）整體性與個(gè)體性相統(tǒng)一

高?；鶎狱h建深度融合于日常的業(yè)務(wù)工作中，離不開(kāi)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)用有效的頂層制度設(shè)計(jì)，具體工作的開(kāi)展，則是在此基礎(chǔ)上進(jìn)行個(gè)性化的實(shí)踐。高校是人才培養(yǎng)與輸出的重要陣地，肩負(fù)著振興中華的偉大歷史使命，其工作開(kāi)展的過(guò)程中，隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)需求的變化，不可避免地會(huì)遇到一些新的問(wèn)題、新的情況，此時(shí)需要高校精確把握國(guó)家對(duì)人才的需求，明確區(qū)分重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，有的放矢指導(dǎo)基層黨建工作的開(kāi)展。只有高校在整體層面僅僅圍繞黨的中心工作，發(fā)揮其引導(dǎo)作用，才能使基層黨建工作向著正確的方向發(fā)展，從而發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，體現(xiàn)出不同部門(mén)的個(gè)性。

三、高?；鶎狱h建與業(yè)務(wù)工作融合機(jī)制構(gòu)建

（一）打造黨建“軟環(huán)境”

基層黨建工作的成效，很大程度上影響著基層治理工作的好壞，其關(guān)鍵在于堅(jiān)持黨的引領(lǐng)?；鶎狱h建深度融合于業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)，在于矢志不渝地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，逐步將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì)，久而久之，在兩者之間可以形成相似的管理特征，產(chǎn)生共治的原動(dòng)力。隨著基層黨建在業(yè)務(wù)工作開(kāi)展中的作用越來(lái)越大，逐步成為業(yè)務(wù)工作開(kāi)展的指導(dǎo)性思想，在部門(mén)內(nèi)部便可以形成一種無(wú)形的黨建“軟環(huán)境”，黨建意識(shí)開(kāi)始潛移默化，深入到身在其中的管理人員的內(nèi)心，一方面可以充分發(fā)揮基層黨建的政治、引導(dǎo)、鼓勵(lì)功能，另一方面也可以營(yíng)造出一個(gè)柔性的約束環(huán)境，為基層黨建與業(yè)務(wù)工作融合的深度開(kāi)展奠定必要的環(huán)境基礎(chǔ)。

（二）基層黨建與業(yè)務(wù)工作融合機(jī)制探索

基層黨建與業(yè)務(wù)工作融合機(jī)制需要在找到融合點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)黨建制度、績(jī)效考核制度進(jìn)行補(bǔ)充和完善。首先，準(zhǔn)確捕捉兩者的融合點(diǎn)，既然是融合，前提是要有聯(lián)系，基層黨組織要善于抓住黨建與業(yè)務(wù)之間的交叉點(diǎn)，基于業(yè)務(wù)來(lái)組織各項(xiàng)活動(dòng)，在多元化活動(dòng)主體、創(chuàng)新工作方法等層面給與重點(diǎn)關(guān)注;其次，進(jìn)一步完善黨建制度，面對(duì)新形勢(shì)、新變化、新要求，黨的制度建設(shè)要能夠突出時(shí)代性特征，并重點(diǎn)推進(jìn)黨建制度監(jiān)督體制的優(yōu)化，著力構(gòu)建出一個(gè)黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督并行的、自律與他律雙管齊下的長(zhǎng)效約束機(jī)制;最后，完善績(jī)效考核制度，將黨務(wù)考核指標(biāo)與工作考核指標(biāo)相結(jié)合，通過(guò)豐富評(píng)價(jià)指標(biāo)，使評(píng)價(jià)體系更加科學(xué)合理，同時(shí)對(duì)人才選拔制度、培訓(xùn)制度進(jìn)行優(yōu)化，讓那些黨性高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人能夠及時(shí)得到提拔。

總結(jié)

著力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用，統(tǒng)籌兼顧基層黨建與業(yè)務(wù)工作，探索兩者之間的深度融合機(jī)制，是貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的必然要求。高校基層黨建與業(yè)務(wù)工作融合中，首先要在部門(mén)內(nèi)部打造黨建“軟環(huán)境”，然后基于兩者之間的融合點(diǎn)，對(duì)黨建制度、績(jī)效考核制度進(jìn)行補(bǔ)充和完善。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介

商政（1983-9），男，漢，湖北武漢人，武漢大學(xué)國(guó)際教育學(xué)院綜合辦秘書(shū)，本科學(xué)歷，研究方向：行政管理。