張慧

臨沂市蘭山區(qū)白沙埠鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心 山東臨沂 276035

我國(guó)作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，如何提高農(nóng)民的收入，提高農(nóng)民的生活水平，是我國(guó)目前面臨的重點(diǎn)問題。為了進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就必須要建立完善的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)的作用，完善相關(guān)的福利政策，從而推進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)。但在當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中，仍存在著不少的問題，阻礙了基層農(nóng)技推廣體系的發(fā)展和改革。因此，需要在基層農(nóng)技推廣工作中，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前存在的問題，并采取有效的措施進(jìn)行解決，進(jìn)而有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，減輕農(nóng)民的生產(chǎn)壓力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益的不斷提升，最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

1 基層農(nóng)技推廣工作現(xiàn)狀

1.1 管理體制不健全

在基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)的過程中，最突出、急需解決的問題就是管理機(jī)制不健全的問題，在大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，各部門、人員之間對(duì)自身工作內(nèi)容與工作職責(zé)的不明確，各部門與人員之間缺乏溝通、交流，使各項(xiàng)工作出現(xiàn)了不銜接的情況，甚至還有部分地區(qū)出現(xiàn)了“管人的不管事，管事的不管人”情況，增加了農(nóng)民的生活難度，只憑借自身單薄的農(nóng)業(yè)知識(shí)與種植經(jīng)驗(yàn)，自主解決農(nóng)業(yè)問題，農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)部門逐級(jí)失去了信心，無(wú)法完成基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作，整體的管理機(jī)制不完善，使各項(xiàng)工作在實(shí)施的過程沒有依據(jù)，對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成了一定的阻礙。

1.2 農(nóng)技推廣方法缺少創(chuàng)新

當(dāng)前，我國(guó)基層農(nóng)技推廣還明顯存在方法落后、單一的情況。在進(jìn)行農(nóng)技推廣時(shí)仍是運(yùn)用以往的工作模式，并沒有結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行，所選用的方法也大多是試驗(yàn)田，并且形式化問題十分嚴(yán)重，口號(hào)喊得十分響亮，但卻忽視了實(shí)際行動(dòng)，對(duì)各項(xiàng)工作的開展缺乏重視。進(jìn)而導(dǎo)致基層農(nóng)技推廣工作很難落到實(shí)處，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.3 農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)投入不足

雖然農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，國(guó)家也加大了農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度，但在實(shí)際工作中卻存在著資金投入不足的問題，進(jìn)而影響了農(nóng)技推廣工作的有效開展。資金投入不足使得相關(guān)技術(shù)和設(shè)備無(wú)法得到更換，影響了生產(chǎn)的實(shí)際效率。同時(shí)，資金投入不足還使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的薪資待遇相對(duì)較低，影響了推廣人員的工作熱情和責(zé)任感。

2 基層農(nóng)技推廣工作優(yōu)化措施

2.1 加強(qiáng)以市場(chǎng)為中心的農(nóng)技推廣工作

當(dāng)前我國(guó)社會(huì)發(fā)展的主要形式體現(xiàn)在按勞分配和國(guó)家宏觀調(diào)控，因此在農(nóng)技進(jìn)行實(shí)際推廣的工作時(shí)，與之相關(guān)的部門單位應(yīng)該認(rèn)識(shí)到農(nóng)民是農(nóng)技推廣的主要元素與目標(biāo)，農(nóng)業(yè)才是推廣農(nóng)技的主體，各地的農(nóng)民是從事農(nóng)業(yè)發(fā)展與生產(chǎn)的中心，所以將最先進(jìn)的農(nóng)技成果及時(shí)推廣到農(nóng)村各家各戶亦是重中之重。除此之外，對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和種植的主體，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，所以，在實(shí)際的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中，應(yīng)該以農(nóng)民作為主體，并且結(jié)合每個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境和種植特點(diǎn)，著重注意農(nóng)業(yè)加工市場(chǎng)技術(shù)以及科學(xué)種植技術(shù)的應(yīng)用，以此保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本條件，從而強(qiáng)化宣傳和推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的實(shí)際效果。

2.2 加大經(jīng)費(fèi)投入

農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，只有加快農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，方可以促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果將會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展產(chǎn)生直接影響，需引起相關(guān)部門的充分重視?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的特點(diǎn)明顯，存在較大的資金需求?，F(xiàn)階段由于經(jīng)費(fèi)投入較少，導(dǎo)致各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作目標(biāo)不能順利實(shí)現(xiàn)。很多地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢，只能夠提供有限的資金，單單依靠財(cái)政力量，難以充分滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的資金需求。因此，需結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況，拓展和豐富經(jīng)費(fèi)來(lái)源，如政府部門可制定針對(duì)性的政策，引進(jìn)一大批農(nóng)業(yè)企業(yè)，充分利用農(nóng)業(yè)企業(yè)資金優(yōu)勢(shì)，不僅可以豐富農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的資金來(lái)源，又能夠增強(qiáng)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。此外，也可設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基金，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)等社會(huì)主體的參與積極性。

2.3 建立完善的管理機(jī)制，明確部門與人員的工作職能

基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，在現(xiàn)代化社會(huì)的發(fā)展中引起了各領(lǐng)域的關(guān)注，雖然依然有部分人員對(duì)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)不重視，但是在黨與政府部門的正確引導(dǎo)下，構(gòu)建了獨(dú)立的農(nóng)業(yè)推廣部門，明確農(nóng)業(yè)推廣部門的重要職責(zé)與工作內(nèi)容，為基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)注入新的力量，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門根據(jù)自身的工作職能，加大對(duì)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)力度，按照中央相關(guān)文件精神，推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展市場(chǎng)。帶動(dòng)地方部門的積極配合，逐漸擴(kuò)大基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)隊(duì)伍，從而為促進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)提供良好的促進(jìn)作用。

2.4 創(chuàng)新和豐富推廣手段

現(xiàn)階段廣播宣傳、集中培訓(xùn)等是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的主要方法，其形式較為單一和滯后，不能夠高度契合農(nóng)民實(shí)際需求，制約農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。針對(duì)這種情況，需充分考慮農(nóng)戶需求，發(fā)揮現(xiàn)存問題的導(dǎo)向作用，大力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式和手段，促使基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)領(lǐng)域得到持續(xù)拓展。首先，要培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)技術(shù)專家，定期組織下鄉(xiāng)指導(dǎo)活動(dòng)，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)解決農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問題。其次，要進(jìn)一步加大招商引資力度，吸引更多的農(nóng)業(yè)企業(yè)。這些農(nóng)業(yè)企業(yè)的技術(shù)體系、推廣體系等較為完善，可發(fā)揮企業(yè)的力量與優(yōu)勢(shì)。通過構(gòu)建推廣多主體，不僅基層推廣人員的壓力得到了緩解，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也得到提高。

3 結(jié)語(yǔ)

總之，當(dāng)前基層農(nóng)技推廣體系仍存在不少的問題，不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)此，有關(guān)部門必須積極采取措施，堅(jiān)持開展基層農(nóng)技推廣，制定完善的推廣體系，加強(qiáng)資金的投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷強(qiáng)化工作人員的綜合素質(zhì)，并加大宣傳力度，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)技推廣體系的發(fā)展，保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的質(zhì)量和效率，更好地為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。