寧祥鵬
山東省青島市平度市新河鎮(zhèn)經管統(tǒng)計審計服務中心 山東青島 266715
全面開展鄉(xiāng)村振興建設是我黨“十九大”對中國農村經濟建設提出的方向性戰(zhàn)略方針,在這一方針指引下,我國農村經濟建設水平必將更上一層樓。而為了真正實現鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標,提升農村經濟水平,就必須在農村經濟建設發(fā)展過程中,合理規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展,促進農村經濟市場轉型,真正落實鄉(xiāng)村振興建設目標??紫轼P[1]指出,基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農村經濟發(fā)展,首先要明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義,在分析農村經濟發(fā)展現狀前提下進行合理規(guī)劃,理清思路,做到產村融合,確保鄉(xiāng)村振興建設有序推進。本文筆者結合眾多學者研究成果,從實際出發(fā),對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農村經濟發(fā)展中的問題及相關優(yōu)化措施進行了深入分析,希望能為促進國家農村經濟可持續(xù)發(fā)展提供幫助。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農村經濟發(fā)展目標就是要打破傳統(tǒng)束縛,始終堅持生態(tài)保護第一,統(tǒng)籌保護與發(fā)展,實現生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一,要將富強民主和諧美麗農村建設作為主要戰(zhàn)略目標[2]。為實現這一目標,就應注重“創(chuàng)新”,以創(chuàng)新促發(fā)展,以發(fā)展求創(chuàng)新,只有這樣才能有效推動農村經濟可持續(xù)發(fā)展。
我國農村土地面積廣袤,耕地面積和性質是不容更改的,因此,人們在發(fā)展農村經濟過程中,應始終將農業(yè)作為第一產業(yè),而傳統(tǒng)的粗放型農業(yè)生產模式使很多耕地資源遭到浪費,人們只注重產量稍高的耕地區(qū)域的作物種植,種植面積零散,很難形成規(guī)?;?;在農業(yè)經濟方面,很多地區(qū)仍以第一產業(yè)與第三產業(yè)為主,對原材料加工包裝的第二產業(yè)嚴重缺乏,致使農村經濟過度依賴于城市經濟環(huán)境。
雖然近些年我國大力改善農業(yè)基礎設施建設問題,但是受到社會進步及農村經濟發(fā)展的多方面影響,在農業(yè)機械化程度以及農村建設發(fā)展規(guī)模等諸多方面依然存在著許許多多的問題。特別是對于一些農業(yè)經濟發(fā)展滯后的地區(qū),農業(yè)設施老化嚴重,在某種程度上影響到農業(yè)生產的實際效率,給農業(yè)經濟效益造成損失。尤其是很多地區(qū)的農業(yè)基礎設施,在建設過程中主要以政府籌措為主,農村自身投入到農業(yè)基礎設施建設的情況不多,且積極性不足,一旦社會資金投入出現問題,勢必會造成農業(yè)基礎設施建設停滯不前,制約新農村建設的良好開展。
經濟時代的來臨,很多接受過高等教育人才都不愿意再回到農村,服務于農村經濟建設,再加上一些農村青壯年進城務工,造成農村勞動力不足,使得原有的農村經濟產業(yè)因無人經營而被迫停頓,在此背景下,農村經濟及產業(yè)發(fā)展就失去了活力。
首先,要進一步完善農村經濟體制,始終堅持“美麗鄉(xiāng)村”理念并將這一理念運用于鄉(xiāng)村振興建設實踐之中,因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃,找出更多農村經濟利益增長點。
其次,通過對鄉(xiāng)村產業(yè)結構發(fā)的不斷調整與優(yōu)化,在充分了解農村經濟新形態(tài)基礎上制定有針對性的發(fā)展策略,對實現鄉(xiāng)村振興背景下的農村經濟水平提升發(fā)揮出潛移默化的作用。隨著人們對精神文明欲望值的進一步提升,親近自然、返璞歸真已成大多數人的心愿,在發(fā)展農村經濟過程中,可充分運用好這一資源,通過有機采摘園或生態(tài)蔬菜種植園的建立,吸引城市居民前來體驗,提升農村經濟效益。
無論何時,農業(yè)生產始終都是發(fā)展現代化農村的關鍵環(huán)節(jié),是發(fā)展農村經濟不可或缺的重要動力,更是制約國家經濟發(fā)展的核心要素,所以,基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農村經濟發(fā)展優(yōu)化,就必須要重視對農業(yè)的發(fā)展,促進農業(yè)的轉型與升級,從而切實提升我國的農業(yè)現代化發(fā)展水平[3]。而要想做好農業(yè)現代化轉型升級,首先應該根據各個地區(qū)的實際情況對癥下藥,制定出與實際情況相匹配的農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以此推動農業(yè)建設,并且要堅持用發(fā)展的眼光去看待所有的問題,組織專業(yè)的農業(yè)技術人員進行科學的設計,從而實現經濟利益、社會效益的最大化;其次,要借助現代化農業(yè)科技手段,以及地區(qū)優(yōu)勢資源,打造出地區(qū)特色農業(yè)項目,并且要構建一個完善的農業(yè)加工企業(yè),實現供、產、銷一條龍生產鏈條,以保證地區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展;最后,要充分借助發(fā)達的網絡信息資源,根據社會發(fā)展形態(tài),對自身的農業(yè)產業(yè)結構加以調整,進而為農業(yè)產業(yè)升級、轉型奠定良好的基礎。
在人才培養(yǎng)方面,構建市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)3級差異化人才培養(yǎng)體系。一方面,要培養(yǎng)和留住高尖端人才,另一方面,需通過提供各類高級培訓機會或委派相關人員赴成功實現振興的農村參觀、學習,以提升其專業(yè)素質水平,積累成功經驗;除定向培養(yǎng)外還應積極引進高尖端人才,為他們創(chuàng)造適宜的環(huán)境,打造優(yōu)質的發(fā)展平臺。
總而言之,基于鄉(xiāng)村振興視角下的農村經濟建設工作,應根據當前農村經濟發(fā)展中的存在的問題,通過優(yōu)化鄉(xiāng)村市場經濟結構、強化人才投入、促進農業(yè)現代化轉型升級等途徑,使鄉(xiāng)村經濟建設滿足鄉(xiāng)村振興之要求,并為實現鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標助力。