韓芳

中共遼寧省委黨校 遼寧沈陽(yáng) 110004

遼寧作為一個(gè)老工業(yè)基地，近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，究其原因是多方面的。而要想在未來(lái)快速的發(fā)展遼寧經(jīng)濟(jì)，必須從政策、人員、策略方法上下手。本文結(jié)合遼寧的實(shí)際情況，探討了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，并結(jié)合問(wèn)題提出了合理化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方法。同時(shí)，探討了遼寧經(jīng)濟(jì)振興和發(fā)展的未來(lái)發(fā)展前景。最后得出：在未來(lái)遼寧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，必須深入改革，重視就業(yè)，大力培養(yǎng)科技型人才，積極的調(diào)動(dòng)服務(wù)型行業(yè)的發(fā)展，搞好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，根據(jù)不同區(qū)域定位發(fā)展方向。

1 遼寧經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展中存在的問(wèn)題

遼寧經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展中存在的問(wèn)題主要包括以下幾個(gè)方面：對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策不完善；多種資源匱乏，資源瓶頸現(xiàn)象嚴(yán)重；國(guó)有企業(yè)改革力度不夠，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。

1.1 對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策不完善

近年來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，快速的促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而遼寧地區(qū)在民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中，仍然存在較多的問(wèn)題，包括政策扶持力度不夠，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)發(fā)展緩慢的問(wèn)題，也包括民營(yíng)企業(yè)受重視程度不夠，缺乏技術(shù)性人才導(dǎo)致好的項(xiàng)目發(fā)展緩慢的情況。

1.2 多種資源匱乏，資源瓶頸現(xiàn)象嚴(yán)重

人力資源，自然資源和科學(xué)技術(shù)資源等遼寧省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源已成為瓶頸。遼寧的大學(xué)非常多，但是大量的大學(xué)畢業(yè)生選擇離開(kāi)，去較發(fā)達(dá)的地區(qū)找工作。近年來(lái)，遼寧省的人力資源發(fā)展嚴(yán)重失衡，人才流失嚴(yán)重，數(shù)量上可以滿(mǎn)足社會(huì)需求，但特定行業(yè)的需求卻存嚴(yán)重失衡。主要原因是缺乏高端人才和服務(wù)的“吸引人才”政策。

1.3 國(guó)有企業(yè)改革力度不夠，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的頑固思想導(dǎo)致遼寧部分干部群眾的思想非常落后，傳統(tǒng)的舊的管理模式使的企業(yè)員工工作積極性非常差，“求穩(wěn)”心態(tài)影響非常大。

2 遼寧經(jīng)濟(jì)振興和發(fā)展的建議

遼寧經(jīng)濟(jì)振興和發(fā)展的建議包括以下幾點(diǎn)：加大國(guó)有企業(yè)的改革力度，提供優(yōu)惠措施，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)；重視人才的培養(yǎng)，大力引進(jìn)科技型人才；轉(zhuǎn)變觀念，科技引領(lǐng)，發(fā)展更多的創(chuàng)新型企業(yè)；循序漸進(jìn)的發(fā)展遼寧服務(wù)業(yè)。

2.1 加大國(guó)有企業(yè)的改革力度，提供優(yōu)惠措施，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展對(duì)于未來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響巨大。遼寧地區(qū)也是如此，作為傳統(tǒng)的老工業(yè)基地，其原有的國(guó)有企業(yè)由于受體制的影響，總體發(fā)展速度緩慢，人員的積極性和創(chuàng)新力度不夠。而新型的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下，以盈利為目的，企業(yè)內(nèi)部人員的工作積極性較高，同時(shí)創(chuàng)新意識(shí)更明顯。為此，未來(lái)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展對(duì)于遼寧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到較為重要的作用。而要想不斷的發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，遼寧省要從根本上為民營(yíng)企業(yè)提供較大的優(yōu)惠措施，讓民營(yíng)企業(yè)在一個(gè)相對(duì)公平的環(huán)境下發(fā)展，以此為遼寧經(jīng)濟(jì)的振興和發(fā)展提供有利的幫助。

2.2 重視人才的培養(yǎng)，大力引進(jìn)科技型人才

一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步其執(zhí)行者還是人，而科技型和技術(shù)型人才越多，越能為該區(qū)域提供更多的技術(shù)支持和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力。遼寧省近年來(lái)人才流失較為嚴(yán)重，人才培養(yǎng)力度也有待提升。為了后續(xù)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，遼寧省必須高度重視人才的培養(yǎng)，積極的建設(shè)高校發(fā)展，通過(guò)高校建設(shè)，不斷的培養(yǎng)優(yōu)秀的人才。同時(shí)，要通過(guò)政策優(yōu)惠措施來(lái)不斷的吸引科技型人才，通過(guò)人才的引進(jìn)來(lái)幫助遼寧經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2.3 轉(zhuǎn)變觀念，科技引領(lǐng)，發(fā)展更多的創(chuàng)新型企業(yè)

為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的突破，遼寧必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是促進(jìn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展和跨越式發(fā)展的重要起點(diǎn)。遼寧歷來(lái)高度依賴(lài)工業(yè)，需要作出巨大的努力來(lái)改變對(duì)重工業(yè)和單一產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的工業(yè)體系的依賴(lài)。遼寧除了做好傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)外，還必須加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和航空，智能機(jī)器人等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的培育。另外必須大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，智能農(nóng)業(yè)，金融，服務(wù)和旅游業(yè)。結(jié)合遼寧實(shí)體，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，徹底擺脫GDP負(fù)增長(zhǎng)的困境。

2.4 循序漸進(jìn)的發(fā)展遼寧服務(wù)業(yè)

2020年受新冠肺炎的影響，全國(guó)的服務(wù)業(yè)受到了嚴(yán)重的影響，遼寧地區(qū)也是如此。各類(lèi)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑。2021年，在全國(guó)人們的共同努力下，新冠肺炎終于得到了有效的控制。接下來(lái)就是要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，全面復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在有效控制疫情的環(huán)境下，不斷發(fā)展服務(wù)業(yè)，讓經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

3 遼寧經(jīng)濟(jì)振興和發(fā)展的未來(lái)發(fā)展前景

基于以上遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題以及建設(shè)性意見(jiàn)，再結(jié)合遼寧省的實(shí)際情況，未來(lái)遼寧經(jīng)濟(jì)振興和發(fā)展的未來(lái)發(fā)展前景可以從以下幾方面著手：①加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；②重視創(chuàng)新發(fā)展，以此來(lái)振興遼寧實(shí)體經(jīng)濟(jì)；③依托“一帶一路”，不斷深入改革開(kāi)發(fā)；不斷的發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效布局；重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，振興農(nóng)村發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

在未來(lái)遼寧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，必須深入改革，重視就業(yè)，大力培養(yǎng)科技型人才，積極的調(diào)動(dòng)服務(wù)型行業(yè)的發(fā)展，搞好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，根據(jù)不同區(qū)域定位發(fā)展方向。只有這樣才能健康穩(wěn)定的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，才能保證遼寧未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在正確的道路。