劉波

龍口市人民防空工程建設(shè)養(yǎng)護中心 山東龍口 265700

當(dāng)前，隨著我國國際影響力的提升，人防工程建設(shè)也需要與時俱進(jìn)。人民防空建設(shè)不僅可以保護人民的生命財產(chǎn)，而且對我國國防建設(shè)的發(fā)展起著非常重要的作用。應(yīng)以完善防化設(shè)備建設(shè)為基礎(chǔ)，切實把控好每一項施工環(huán)節(jié)，以此提高我國人防工程的防護能力。

1 人防工程防護設(shè)備的安裝質(zhì)量問題

①安裝的防護設(shè)備型號與設(shè)計圖紙的型號不匹配；②安裝的防護設(shè)備外形尺寸與配合尺寸不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；③安裝后的防護設(shè)備漆膜厚度、漆膜附著力、啟閉力、通風(fēng)面積等使用性能不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求等。這些不規(guī)范的安裝作業(yè)不僅會讓防護設(shè)備無法正常使用，還會引起后期人防工程建設(shè)相關(guān)問題的出現(xiàn)；在施工時技術(shù)方面的融合度不夠，也會直接導(dǎo)致人防工程無法按照預(yù)期的建設(shè)方向發(fā)展，各種基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)過程中如果建設(shè)得不夠完善，都會有不同程度的影響情況發(fā)生[1]。

2 人防工程的建造必須嚴(yán)格遵守規(guī)范及設(shè)計要求

在戰(zhàn)爭時期人防工程能夠發(fā)揮防護作用，對保障人們的生命財產(chǎn)安全具有重要意義，設(shè)計人員應(yīng)嚴(yán)格遵照規(guī)范要求設(shè)計通風(fēng)系統(tǒng)，施工人員要嚴(yán)格按圖施工，保證人防工程具有良好的密閉性。設(shè)計人員在設(shè)計過程中，要對所有數(shù)據(jù)進(jìn)行精確的計算和核實，確保人防工程的設(shè)計具有較高的質(zhì)量水平，使人防工程的安全系數(shù)達(dá)到規(guī)定要求。施工技術(shù)人員在人防工程的建設(shè)過程中，要嚴(yán)格按照施工圖施工。防化通風(fēng)的設(shè)計要包括進(jìn)風(fēng)系統(tǒng)和排風(fēng)系統(tǒng)才能滿足防化通風(fēng)的基本要求，使人防工程具備防化通風(fēng)的功能，確保人防工程在戰(zhàn)爭時期能夠發(fā)揮防護作用，滿足通風(fēng)要求。施工前技術(shù)人員應(yīng)對工程施工人員進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底，在施工過程中給予施工人員及時的指導(dǎo)與幫助，確保人防工程的施工質(zhì)量能夠達(dá)到設(shè)計要求。人防工程的進(jìn)風(fēng)系統(tǒng)和排風(fēng)系統(tǒng)都必須具有較高的精密性，確保密閉性閥門的性能達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，若密閉性閥門的啟閉系統(tǒng)達(dá)不到規(guī)定要求，閥門將無法發(fā)揮正常的作用，也無法實現(xiàn)應(yīng)有的防化通風(fēng)設(shè)計效果。

3 人防工程防護設(shè)備質(zhì)量的相關(guān)管控措施

3.1 人防工程的主體

由于人防工程是地下建筑工程，施工時應(yīng)充分有效地結(jié)合平戰(zhàn)結(jié)合的施工原則，明確建設(shè)結(jié)構(gòu)體系，具體實施策略為：第一，對人防工程各方面性質(zhì)進(jìn)行深入地分析與研究，包括人防工程建設(shè)的面積、抗力級別、防化要求等，根據(jù)建設(shè)要求與標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置防護區(qū)與非防護區(qū)；第二，對防護單元與抗爆單元進(jìn)行科學(xué)劃分。人防工程作為戰(zhàn)爭時期的避難所，為了提高人防工程的安全性和實用性，確保各個防護單元的防護設(shè)施與內(nèi)部設(shè)備之間的獨立性與互通性，必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置出入口數(shù)量以及變形縫，每兩個防護單元之間應(yīng)設(shè)置防護緊閉隔墻；第三，為了滿足防護密閉隔墻的抗力需求，需要對墻體的厚度進(jìn)行精確計算，同時墻體應(yīng)為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)；第四，每兩個防護單元之間應(yīng)設(shè)置一個連通口，并在連通口隔墻的兩側(cè)設(shè)置一個防護密閉門[2]。

3.2 排水設(shè)施的配置

排水設(shè)施的設(shè)計主要從兩個方面入手。一方面是戰(zhàn)爭爆發(fā)后人防建設(shè)的供水設(shè)計。作為一個龐大的地下工程，在設(shè)計供水設(shè)施時，一定要結(jié)合和平時期和戰(zhàn)爭時期的實際情況進(jìn)行綜合考慮。和平時期的供水由城市市政部門統(tǒng)一供給，而一旦進(jìn)入戰(zhàn)爭狀態(tài)，就需要利用人防工程地下室中的預(yù)留貯水池，完成供水任務(wù)。因此，在戰(zhàn)爭即將爆發(fā)前，應(yīng)按照相關(guān)人員給水標(biāo)準(zhǔn)，立即在人防地下室中，快速安裝合適的不銹鋼裝配式水箱。另一方面則是人防建設(shè)中排水的設(shè)計。如果爆發(fā)生化戰(zhàn)爭，為了保障人民的生命安全，需要將全體人民安全轉(zhuǎn)移到人防場地，衣食住行皆在此場地中進(jìn)行，于是生活污水排放的設(shè)計就非常重要

3.3 人防照明、插座設(shè)置

值班室（人防）兼作配電室、電站及儲油室、民用空調(diào)機房、防水泵房、過濾毒物、除塵去污室，因平時無其他功能，故照度均按戰(zhàn)時要求設(shè)計，燈具在層高滿足的情況均采用鏈吊安裝；人員掩蔽室需在臨戰(zhàn)時更換燈管數(shù)量和功率滿足戰(zhàn)時要求。車庫、物資庫照度和平時車庫一致，無需調(diào)整。風(fēng)機室當(dāng)和平時消防風(fēng)機房合用時，平時由消防電源供電，預(yù)埋鋼管至戰(zhàn)時接至戰(zhàn)時電源處，戰(zhàn)時應(yīng)切除平時消防電源接入戰(zhàn)時電源。公用房間、通道和出入口，平時就分別按獨立回路配電，滿足戰(zhàn)時需求。人防干廁為戰(zhàn)時設(shè)置，平時應(yīng)根據(jù)干廁布局在頂板預(yù)埋接線盒，臨戰(zhàn)15天內(nèi)安裝鏈吊式直管燈。平時車道上采用線槽燈布置（戰(zhàn)時改為金屬鏈吊裝），車位采用金屬鏈吊裝，降低臨戰(zhàn)的工作量。燈具為直管燈時，臨戰(zhàn)時需在燈管兩端采用繩子綁扎加固[3]。當(dāng)燈具為圓形吸頂燈時，臨戰(zhàn)時在燈具下方加防護網(wǎng)保護。當(dāng)防護區(qū)內(nèi)、外照明共用同一照明回路時，此回路需在該門內(nèi)側(cè)或穿越人防墻位置內(nèi)側(cè)加設(shè)熔斷器保護，當(dāng)防護區(qū)外照明為獨立照明回路時，可不設(shè)熔斷器保護。人防應(yīng)急照明盡量利用平時應(yīng)急照明，根據(jù)人防抗爆單元的布置局部調(diào)整。平時消防應(yīng)急照明根據(jù)GB51309－2018規(guī)范相關(guān)要求設(shè)置。安裝高度低于8m，所有的應(yīng)急照明、疏散指示燈具均為A類燈具，地下室疏散通道和疏散走道的地面照度僅需1Lx。人防工程疏散通道照明地面的照度不應(yīng)低于5Lx。采用兩種方式：①按滿足平時消防應(yīng)急照明照度設(shè)置應(yīng)急照明燈具，臨戰(zhàn)時將燈具更換為功率更大的燈具，以滿足戰(zhàn)時應(yīng)急照明照度。此方案的優(yōu)點是前期投入低，缺點是燈具更新?lián)Q代太快，后期采購與系統(tǒng)匹配的燈具比較困難。②平時按人防應(yīng)急照明5Lx設(shè)置到位，優(yōu)點是減少了臨戰(zhàn)時更換工作量，缺點是前期投入費用較高，燈具造價增加40%左右。

3.4 變電系統(tǒng)的設(shè)計

在有防護要求的碉堡、醫(yī)院或者其他建筑物內(nèi)，人防工程總面積達(dá)到5000平方米以上的，應(yīng)當(dāng)在人防工程內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置柴油變電所，并保證柴油發(fā)電機的數(shù)量和功率能夠滿足供電需求。如果發(fā)電機組的功率最高為120kW，便能夠建立移動電站；如果發(fā)電機組的功率在120kW以上，可配置統(tǒng)一的固定設(shè)施。對機房進(jìn)行的通風(fēng)設(shè)計應(yīng)考慮空氣冷卻的有效性，確保機房散熱的及時和有效。對通風(fēng)風(fēng)量進(jìn)行計算時，應(yīng)注意機房內(nèi)外的溫度差值控制。在機房內(nèi)部應(yīng)將溫度控制在40℃以內(nèi)。排風(fēng)設(shè)備應(yīng)盡量選擇具有防爆功能的風(fēng)機，同時還需要控制儲油間的換氣次數(shù)。在上排風(fēng)支管與主管連接并與墻體隔開的位置處，應(yīng)安裝1個自動控制閥門，提升人防工程的整體安全效果[4]。

3.5 防化排風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計

戰(zhàn)時廁所和煤氣通道應(yīng)設(shè)置防空排氣裝置。由于位置特殊，需要獨立設(shè)置排氣系統(tǒng)，戰(zhàn)時的排風(fēng)系統(tǒng)不能兼具平時的通風(fēng)功能，甚至還會發(fā)生通風(fēng)管設(shè)置的沖突問題，原因在于地下車庫的層高不得當(dāng)，一定程度上會影響戰(zhàn)前風(fēng)管施工的順暢性或衛(wèi)生間內(nèi)的高度。以上是防化排風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計的常見問題，對人防工程具有一定影響，也會降低戰(zhàn)時的人防防御功能，在設(shè)計過程中，應(yīng)引起工程設(shè)計人員的充分重視。工程技術(shù)人員應(yīng)按要求定期檢查地下防毒通道內(nèi)部的實際換氣次數(shù)，巡查人防工程的冷凍機和各種通風(fēng)排煙設(shè)施。避免設(shè)施過多占用機房面積，確保人防工程在戰(zhàn)時具有有效的疏散功能?？刂品阑L(fēng)系統(tǒng)的換氣次數(shù)一小時內(nèi)不少于40次，其余類型的地下室換氣次數(shù)一小時50次。若防毒通道的面積過大，可適當(dāng)提升通風(fēng)量，以達(dá)到規(guī)范要求的換氣水平，保證防化排風(fēng)系統(tǒng)的通風(fēng)效果。

3.6 對從業(yè)機構(gòu)的質(zhì)量管控措施建議

各指定防護用品生產(chǎn)廠家應(yīng)加強對內(nèi)部員工的管理，對員工的技術(shù)問題進(jìn)行合理的培訓(xùn)，提高生產(chǎn)安裝隊伍的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，相關(guān)方面的責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，明確自身的職責(zé)，發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量問題及時解決，充分發(fā)揮自身在人防工程建設(shè)中的作用，除此之外還應(yīng)提高自身的自律能力，在規(guī)范質(zhì)量的前提下維護市場的整體秩序。人防監(jiān)理單位也要對員工的個人能力加強提高，從綜合素質(zhì)方面培養(yǎng)，在人防防護設(shè)備進(jìn)場時把好質(zhì)量關(guān)，協(xié)調(diào)好各施工單位人員之間的關(guān)系。人防工程的監(jiān)管機構(gòu)要加大執(zhí)行力度并且完善監(jiān)管體系，加強人防工程防護體系機制，并且根據(jù)實際建設(shè)的工作情況建立健全的管理監(jiān)督制度，嚴(yán)格落實制度的每一項要求，責(zé)任落實到個人并且貫徹執(zhí)行；這些制度包括很多項目的監(jiān)制工作，比如組織管理制度、崗位責(zé)任制度、質(zhì)檢管理制度等等其他制度融為一體的工作規(guī)章；與此同時還要加強第三方檢測機構(gòu)的介入，在防護設(shè)備產(chǎn)品問題方面要進(jìn)行定期抽樣檢查，以此來提高各大廠家的生產(chǎn)監(jiān)測力度，逐步按照設(shè)計圖紙相對應(yīng)的要求進(jìn)行生產(chǎn)，專業(yè)人員的工作水平也要不斷提高，在工作的過程中相關(guān)管理人員還要對其進(jìn)行系統(tǒng)性的培訓(xùn)并建立考核制度，通過有效的監(jiān)管從根本上解決生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的問題，杜絕非法生產(chǎn)的各種途徑，對于生產(chǎn)廠家要進(jìn)行嚴(yán)格管控，加大管理力度，逐步完善管理工作中的問題，在此過程當(dāng)中監(jiān)管人員應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)多督促。監(jiān)管部門可加大抽查工作力度并建議信用等級制度，在抽查過程中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的廠家可將其記入不良檔案并降低市場信用等級。建設(shè)單位或監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對人防工程防護質(zhì)量檢測活動實施旁站見證，并對檢測試樣的取樣、制樣、標(biāo)識、送檢以及現(xiàn)場檢測等情況進(jìn)行記錄。第三方檢測人員應(yīng)當(dāng)由具備人防工程質(zhì)量檢測知識和能力的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任，檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立必要的檢測人員培訓(xùn)和考核制度，確保檢測人員具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力。檢測機構(gòu)接收試樣時，應(yīng)對試樣狀況、信息、唯一性標(biāo)識等情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)試樣真實性存疑的，檢測機構(gòu)應(yīng)拒絕接收檢測試樣。同時檢測機構(gòu)不得與所檢測工程項目相關(guān)的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。且不得推薦或者監(jiān)制建筑材料、建筑構(gòu)配件、通用設(shè)備和防護設(shè)備。在實施檢測的過程中任何單位和個人不得明示或者暗示檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告，不得篡改或者偽造檢測報告。檢測機構(gòu)在檢測過程中發(fā)現(xiàn)檢測結(jié)果不合格的，應(yīng)當(dāng)及時報告工程所在地人防主管部門匯報相關(guān)信息。檢測機構(gòu)出具的檢測報告時應(yīng)該對照人防工程防護設(shè)備產(chǎn)品的產(chǎn)品編號，每批次產(chǎn)品中進(jìn)行抽檢的產(chǎn)品也應(yīng)該進(jìn)行標(biāo)注，讓相關(guān)的工作人員能夠更直觀的對照出抽樣產(chǎn)品，最后把這些產(chǎn)品的編號和樣品編號匯總成為表格，這樣更加方便工作人員的下一步工作[5]。目前來看人防工程的建設(shè)任務(wù)還是任重道遠(yuǎn)，隨著城市不斷發(fā)展和建設(shè)，人防工程也有了改進(jìn)的方式和機遇，同時也面臨前所未有的挑戰(zhàn)和困難。城市地區(qū)面積的擴大和人口數(shù)量不斷增加，使得人防工程的建設(shè)面積也要隨之同步增加；當(dāng)前全國各地在招商引資的趨勢比較猛烈，經(jīng)濟建設(shè)的能力在不斷加強，人防工程的建設(shè)步伐也在逐步加快中，區(qū)域優(yōu)勢也在經(jīng)濟不斷發(fā)展中凸顯出來，軌道交通和城市服務(wù)站點都給人防工程的建設(shè)帶來了有利條件支撐，同時也使人防工程建設(shè)的發(fā)展阻礙減小。人口增多會讓城市各方面的需求量增大，與此同時城市的經(jīng)濟消費水平提升也在刺激經(jīng)濟不斷增長，這讓很多地區(qū)都成為了重點防御區(qū)域。因此，人防工程的建設(shè)要從戰(zhàn)略的高度出發(fā)，加強人防建設(shè)做好充分的應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急準(zhǔn)備。

4 結(jié)語

人防工程是一項系統(tǒng)的研究工程，是防止人民群眾喪失個人利益的有效途徑，也是保護人民群眾人身健康和財產(chǎn)安全的工程項目，可以大程度上減少國民經(jīng)濟損失，保存戰(zhàn)爭潛力的防護體系，同時還可以在國際中站穩(wěn)腳步，完善人防工程設(shè)備產(chǎn)品的質(zhì)量問題，會對整個人防工程具有重要意義，也是人防工程建設(shè)成功的標(biāo)準(zhǔn)，保證防護設(shè)備的質(zhì)量問題也是保證人防工程質(zhì)量的建設(shè)問題。