袁 方 李 剛 彭 松

（北京電子科技職業(yè)學(xué)院，北京 100000）

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是辦好中國特色社會主義大學(xué)的根本保證?！吨袊伯a(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》也指出，必須毫不動搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，推動高校黨建與高等教育事業(yè)發(fā)展深度融合，確保黨的教育政策和黨中央重大決策部署在高校有效貫徹落實(shí)。在高校黨的組織結(jié)構(gòu)中，院系級黨組織是承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在推動學(xué)校黨的建設(shè)和事業(yè)發(fā)展中承擔(dān)著重要責(zé)任。院系級黨組織書記不僅是一線黨建的指揮官，更是一線黨建的戰(zhàn)斗員，他們的能力素質(zhì)直接關(guān)系到高?；鶎狱h組織建設(shè)的水平與質(zhì)量，對于落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、加強(qiáng)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)具有重要意義。文章通過厘清高校院系級黨組織的功能、黨組織書記的職責(zé)，剖析院系級黨組織書記能力，進(jìn)而提出提升能力的有效對策，進(jìn)一步加強(qiáng)新時代高校院系級黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。

一、高校院系級黨組織的功能

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》的規(guī)定，高校院系級黨組織的主要職責(zé)有六項(xiàng)，包括宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策及上級黨組織的決議，討論和決定本單位重要事項(xiàng)，加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)、指導(dǎo)黨支部開展工作，領(lǐng)導(dǎo)本單位思想政治工作，做好本單位黨員、干部的教育管理工作，領(lǐng)導(dǎo)本單位工會、共青團(tuán)、學(xué)生會等群眾組織和教職工代表大會。

2016年全國高校思想政治工作會議和2018年全國教育大會召開后，高校院系級黨組織聚焦立德樹人的根本任務(wù)，站在“為誰培養(yǎng)人”的最前沿。隨著黨的十九屆五中全會的召開，以習(xí)近平同志為核心的黨中央做出“十四五”時期我國將進(jìn)入新發(fā)展階段的重大判斷。高校院系級黨組織必須深刻認(rèn)識新發(fā)展階段的內(nèi)涵和特點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化政治功能，嚴(yán)格履行政治責(zé)任，健全集體領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制，確保教學(xué)科研管理等各項(xiàng)任務(wù)落地見效，培養(yǎng)一批又一批的社會主義合格建設(shè)者和接班人。

二、高校院系級黨組織書記的主要職責(zé)

高校院系級黨組織書記的職責(zé)是什么？要怎么做？其實(shí)不復(fù)雜。黨組織書記應(yīng)該進(jìn)一步提高政治站位，升一級看問題，以更高的標(biāo)準(zhǔn)檢視職責(zé)，降一級擔(dān)使命，以更高的標(biāo)準(zhǔn)落地見效。

一是建強(qiáng)政治核心。高校黨委是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨委對學(xué)校的全面領(lǐng)導(dǎo)必須層層落實(shí)到院系級黨組織和各基層黨支部，沒有建立這樣的一級抓一級的治理體系，發(fā)揮學(xué)校黨委的全面領(lǐng)導(dǎo)作用將是一句空話。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨支部是黨的最基層的組織，直接面對黨員和群眾，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾完成各項(xiàng)任務(wù)的可靠保證。院系級黨組織是承上啟下的重要環(huán)節(jié)。院系級黨組織書記要建強(qiáng)政治核心，把握好政治方向，有效運(yùn)用民主集中制等制度和規(guī)則，保證決策的科學(xué)化、民主化，保證決策不偏頗。

黨組織書記作為基層工作的“一把手”，在把握方向、把握大勢、把握全局上要負(fù)總責(zé)。黨組織書記應(yīng)該站位高、標(biāo)準(zhǔn)高，比班子成員看得更遠(yuǎn)、想得更深，能夠見微知著，及時準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，只有這樣立場才能更清醒客觀，視角才能更全面系統(tǒng)。一把手不可以有“高人一等”的想法，但必須得有“高人一籌”的本領(lǐng)，這樣才能讓人心服口服，心甘情愿地跟著走。

二是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記在與北京大學(xué)師生座談時指出，要把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，以樹人為核心，以立德為根本。高校要堅(jiān)持圍繞自身建設(shè)目標(biāo)，履行管黨治黨、辦學(xué)治校兩大主體責(zé)任，把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，筑牢學(xué)生日常政治思想教育之基，將社會主義核心價值觀、課程思政內(nèi)容融入教書育人全過程，培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和接班人，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)全面發(fā)展。院系級黨組織推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)是凝心聚力，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)廣大師生，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、達(dá)成共識，心往一處想，勁往一處使，真正發(fā)揮出基層治理的力量，實(shí)現(xiàn)事業(yè)快速發(fā)展。

三是強(qiáng)化落地見效?！耙环植渴稹⒕欧致鋵?shí)”，“抓落實(shí)”是習(xí)近平總書記對于青年干部七種能力的明確要求之一。各級黨組織書記要做好自身建設(shè)，書記就是班長，要負(fù)責(zé)好班子建設(shè)，以點(diǎn)帶面，使上級的各項(xiàng)工作部署落地見效。支部是堡壘、是關(guān)鍵，要不遺余力地抓好支部建設(shè)，執(zhí)行好教育管理監(jiān)督黨員的職責(zé)，在基層做好群眾工作，用更多的辦法讓群眾理解我們的觀點(diǎn)，推進(jìn)工作落實(shí)。

三、高校院系級黨組織書記應(yīng)具備的素質(zhì)

好的黨組織書記可以帶出一批好干部，形成良好的政治生態(tài)氛圍。院系級黨組織書記作為一把手，要具備一定的能力素質(zhì)，不僅要有專業(yè)素質(zhì)，還要有性格特征、人格魅力等方面的素質(zhì)。

一是“壓艙石”，要穩(wěn)重。特別是在急難險重的時候要穩(wěn)健厚重，起到“壓艙石”的作用，給身邊的人帶來安全感。黨組織會議決策一旦明確目標(biāo)，書記就要篤定前行，無論前面遇到怎樣的困難，都要一以貫之地抓到底。要想成為“壓艙石”，首先得有自己的主見、有信心，這樣才能成為周圍黨員群眾的主心骨。黨組織書記只有意志堅(jiān)定、自信篤定，才能讓人像吃了“定心丸”一樣，無畏無懼，堅(jiān)定向前。

二是“定盤星”，要公平。黨組織書記作為院系的一把手，肩膀應(yīng)該是鐵打的，能夠“鐵肩擔(dān)道義”，做人做事公平合理，關(guān)鍵時刻保證“一把尺子量到底”，不能出現(xiàn)任人唯親的情況，不能產(chǎn)生不當(dāng)?shù)美那闆r，既要有明確的引導(dǎo)，又堅(jiān)決不讓老實(shí)人吃虧，“定盤星”一定要準(zhǔn)，公道正派是黨組織書記的硬核所在和使命擔(dān)當(dāng)。

三是“高個子”，要擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部在其位，就要謀其政、履其職、擔(dān)其責(zé)、成其事?！盀楣俦苁缕缴鷲u”，不敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，?dāng)不好干部，更當(dāng)不好黨組織書記。院系級黨組織書記必須是班子里面天塌下來能頂?shù)米〉娜?，所以“個子要高”，出現(xiàn)問題要在第一時間挺身而出，迎難而上，主動攬責(zé)任，主動挑擔(dān)子?！案邆€子”要有理論高度，政治思想工作的能力要突出，視野也要有高度，真正做到總覽全局。

四是“吸鐵石”，要凝聚。黨組織書記作為院系的一把手，要有寬廣的胸懷，能聽得進(jìn)逆耳的建議，能容得下反對的聲音，但是一定要有原則底線，不能放任“高級紅、低級黑”的存在，要建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。自信不自負(fù)、主見不主觀，黨組織書記要善于集思廣益、博采眾長，在圍繞中心工作上，有事商量著來，充分調(diào)動大家共同奮斗。好的黨組織書記會像吸鐵石一樣，展現(xiàn)人格魅力，以親近隨和吸引大家，讓大家感受到這條路是對的，這樣干是有盼頭的。黨組織書記最可貴的品質(zhì)是能團(tuán)結(jié)更多的人，善于把各種脾氣秉性、各種專項(xiàng)技能的人攏在一起，讓大家心往一處想、勁往一處使，相互補(bǔ)臺、齊心協(xié)力，心情舒暢地干，就沒有干不成的事、干不好的事。

五是“包黑子”，要斗爭。敢于“唱黑臉”，敢于得罪人，這是黨組織書記的必備素質(zhì)。對于歪風(fēng)邪氣和不良傾向，要能在第一時間拉得下臉，說得了話，敢于亮劍，敢于斗爭。一味地姑息遷就，一味地縱容求穩(wěn)，會搞壞了風(fēng)氣，會帶不好隊(duì)伍，自己也將丟掉威信。古語講“慈不帶兵”，就是這個道理。黨組織書記是要抓班子帶隊(duì)伍的，一味地“溫良恭儉讓”形成不了戰(zhàn)斗力，以雷霆手段顯菩薩心腸，善用威者不輕怒，善用恩者不妄施，嚴(yán)管厚愛、剛?cè)嵯酀?jì)、張弛有度才是稱職的黨組織書記。

四、院系級黨組織書記能力提升路徑

高?？梢詮呐嘤?xùn)教育、考核評價、競爭機(jī)制、待遇保障等方面形成院系級黨組織書記能力提升的科學(xué)體系，從而全面提升院系級黨組織的組織力，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、同向同行。除了這些外部督促的常規(guī)方法，最關(guān)鍵的是以更高的政治標(biāo)準(zhǔn)要求書記本人不斷進(jìn)行自我革命，在有效制度的監(jiān)督下，不斷實(shí)現(xiàn)自我更新和能力提升。

一是用心精學(xué)深研?！盾髯?勸學(xué)》一篇有言：“蚓無爪牙之利，筋骨之強(qiáng)，上食埃土，下飲黃泉，用心一也?！睂W(xué)習(xí)能力是最重要的能力，只有專注恒定之力，才能成就萬事之功。學(xué)原文、悟原理對于自我革命、自我更新的作用非常重要，用心精學(xué)深研是每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升的必由之路，這番學(xué)習(xí)的苦功夫必須到位。一方面要抓好黨建專題教育，把握時代脈搏，講政治、講站位，加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的理論、革命傳統(tǒng)、黨史和新中國史；另一方面要提高學(xué)習(xí)創(chuàng)新力，組織開展學(xué)習(xí)調(diào)研、黨建理論研究，不斷激發(fā)研究動力和創(chuàng)新能力。

二是用力實(shí)踐鍛煉。新階段需要新思想，新思想引領(lǐng)新征程。重在學(xué)、貴在信、要在用。理論源于實(shí)踐又指導(dǎo)實(shí)踐，學(xué)以致用是檢驗(yàn)用心學(xué)習(xí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)時一定要把工作的職責(zé)擺進(jìn)去，思考問題、辦事決策要從理論中找到方法、找到依據(jù)，這樣才能在實(shí)踐中得到新提升，在解決教育教學(xué)的重大問題上取得新突破。院系級黨組織書記要撲下身子，深入普通學(xué)生、基層教師、黨員群眾當(dāng)中，親手實(shí)踐，親身經(jīng)歷，不斷反思院系黨建工作和事業(yè)發(fā)展中的問題，將學(xué)習(xí)的理論和方法真正用到實(shí)際問題當(dāng)中，學(xué)以致用，取得實(shí)效。

三是用情凝心聚力。初心不改，使命在肩。院系級黨組織書記要想凝心聚力、成為政治核心、引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展，必須用深情、用真情。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“打江山、守江山，守的是人民的心”。短短13個字再次強(qiáng)調(diào)人心是最大的政治。守好人心，必須懂得人心。緊密團(tuán)結(jié)師生，緊緊依靠師生，以師生為中心，就是要從小事做起，從身邊做起。全面了解院系內(nèi)師生的情況，主動關(guān)心在學(xué)習(xí)工作和生活中遇到難題的人，真心為師生權(quán)益和發(fā)展考慮，不斷統(tǒng)一思想，讓每位教師前途可期、每位學(xué)生學(xué)有所成、每個人都有奔頭，真正聚集起強(qiáng)大的能量，主動投身學(xué)校的事業(yè)發(fā)展之中。

四是勇于自我革命。中國共產(chǎn)黨的百年歷史明確昭示，勇于自我革命是我們黨永葆生機(jī)的根本法寶，是我們黨偉大實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn)，更是院系級黨組織書記能力提升的最有效途徑。