中共黑龍江省委副書記、黑龍江省人民政府省長 胡昌升

要按照黨中央、國務(wù)院決策部署和省委工作要求，扎實開展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動和中小企業(yè)數(shù)字化賦能行動，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造業(yè)深度融合，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升企業(yè)研發(fā)設(shè)計能力、生產(chǎn)制造能力、運營維護能力。要利用新技術(shù)、新應(yīng)用，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全角度、全鏈條改造，將數(shù)字化植入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，讓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)鏈更長、競爭力更強。要突出抓好重點領(lǐng)域與新一代信息技術(shù)融合發(fā)展，重點抓好裝備制造、原材料、食品和醫(yī)藥、綠色制造、安全生產(chǎn)等重點行業(yè)領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用，加快生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革，帶動其他產(chǎn)業(yè)主動融入新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。

《黑龍江省進一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境16條服務(wù)措施》（以下簡稱《措施》）體現(xiàn)了跳起摸高的爭先創(chuàng)優(yōu)意識，各地各部門要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，壓實工作責(zé)任，推動《措施》落地見效。要不斷優(yōu)化營商環(huán)境，通過政策創(chuàng)新和服務(wù)提升，把更多符合龍江產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的有實力的市場主體引進來。要強化服務(wù)保障，廣泛開展宣傳，加強業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，做好軟硬件準(zhǔn)備等配套工作，開展跟蹤評價，提升服務(wù)水平，讓企業(yè)得實惠。要協(xié)同配合，形成合力，各級政府要統(tǒng)籌做好組織協(xié)調(diào)工作，主責(zé)部門要擔(dān)起責(zé)任強力推進，配合部門要密切協(xié)作。

要深刻認(rèn)識當(dāng)前疫情防控形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，從嚴(yán)從緊抓好疫情防控工作，堅決守住來之不易的防控成果。各市（地）要開展精準(zhǔn)排查，加強對風(fēng)險地區(qū)抵返人員管控，加強對集中隔離點、交通要道等重點部位規(guī)范管理，堵住短板漏洞，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，把疫情防控工作做實做細(xì)做到位。

精準(zhǔn)防控精準(zhǔn)施策鞏固來之不易防控成果 從嚴(yán)從緊做實做細(xì)保障人民群眾生命安全

要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控重要指示精神，落實黨中央、國務(wù)院決策部署，按照省應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組第三十七次會議精神和省委工作要求，從嚴(yán)從緊做好當(dāng)前疫情防控工作，做實做細(xì)各項防控措施，把進入我省人員排查工作作為當(dāng)前外防輸入疫情防控的重點，堅持精準(zhǔn)防控、精準(zhǔn)施策，鞏固來之不易的疫情防控成果，保障人民群眾生命安全和身體健康。

第一，要把入省人員排查工作做得細(xì)而又細(xì)、實而又實，各級疫情防控指揮部要發(fā)揮指揮協(xié)調(diào)作用，充分利用大數(shù)據(jù)對風(fēng)險地區(qū)抵返人員進行排查，對排查出的密接者和次密接者要立即隔離。要做好防控人員的相關(guān)培訓(xùn)，核酸檢測要做到迅速精準(zhǔn)，保證檢測質(zhì)量。公路卡口要對外來車輛和人員嚴(yán)格實行掃碼、測溫、登記等檢查措施，嚴(yán)控外來疫情輸入風(fēng)險，同時要注意自我防護和文明執(zhí)法。

第二，街道社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯要發(fā)揮基層組織作用，對風(fēng)險地區(qū)返回人員和外來人員做好精準(zhǔn)排查工作，要到人到戶，發(fā)現(xiàn)疑點立即妥善處置。要加大宣傳力度，引導(dǎo)居民增強個人防護意識，倡導(dǎo)不聚集少聚餐，非必要不流動，最大限度減少疫情傳播風(fēng)險。

第三，醫(yī)療機構(gòu)、發(fā)熱門診、藥店等要真正發(fā)揮“哨點”作用，做好患者、顧客的掃碼、測溫和登記，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱人員做到快速反應(yīng)。發(fā)熱門診要嚴(yán)格設(shè)立“三區(qū)兩通道”，做好院感防控，避免交叉感染。

第四，隔離點要按隔離要求規(guī)范設(shè)置，備足床位、配齊人員，強化物資保障，確保建筑安全、消防安全、飲食安全，加強重點部位衛(wèi)生消殺，做好管理、個人防護等工作。

第五，企業(yè)抓發(fā)展不能忘記抓防疫，要管好員工，加快疫苗接種進度，建立人群免疫屏障。要嚴(yán)格落實常態(tài)化疫情防控措施，確保生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)不出漏洞。要把好原料進口關(guān)，做到人物同防，嚴(yán)防輸入。

發(fā)揮優(yōu)勢因地制宜培育壯大特色產(chǎn)業(yè) 加快資源型城市轉(zhuǎn)型實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

要深入貫徹落實習(xí)近平總書記對我省重要講話和重要指示批示精神，按照省委部署要求，以改革創(chuàng)新為動力，充分發(fā)揮伊春市、鶴崗市資源優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以有質(zhì)量的投資和優(yōu)質(zhì)項目拉動林產(chǎn)品和石墨產(chǎn)品精深加工發(fā)展，真正把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，把綠水青山轉(zhuǎn)化成金山銀山，推動資源型城市實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，要立足特色資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢，在發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和資源接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)上做文章。要注重培育壯大品牌，提高產(chǎn)品的知名度、影響力和市場競爭力，依托小興安嶺林業(yè)資源和龍江石墨資源培育做成知名品牌。要千方百計招商引資，采取以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈延伸招商等行之有效的措施大力吸引戰(zhàn)略投資者，加快壯大制造業(yè)規(guī)模，扎實推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)等領(lǐng)域的投資和項目建設(shè)，積極推進智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，提升市場競爭力。要結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展實際精準(zhǔn)制定具體的支持政策，著力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，“親”而有度、“清”而有為，營造良好營商環(huán)境，為市場主體提供全要素服務(wù)，支持重點企業(yè)做優(yōu)做大做強。企業(yè)要始終走在市場前沿、創(chuàng)新前沿，圍繞不斷升級的消費需求，通過管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、營銷渠道創(chuàng)新，向科技要效益、向品牌要效益、向產(chǎn)業(yè)鏈延伸要效益。要與省內(nèi)外科研院所及各大高校建立緊密合作關(guān)系，加大科技研發(fā)投入，為企業(yè)未來發(fā)展開拓更大空間。

各級各部門要充分認(rèn)識當(dāng)前疫情防控形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，堅持精準(zhǔn)防控、精準(zhǔn)施策，從嚴(yán)從緊做實做細(xì)各項防控措施。要持續(xù)加大高風(fēng)險人員排查力度，加強醫(yī)院等重點場所防控，牢牢守住社區(qū)村屯基層防線，嚴(yán)格規(guī)范落實集中隔離點管控措施，全力消除隱患堵塞漏洞。

確保糧食豐產(chǎn)豐收發(fā)揮好國家糧食安全“壓艙石”作用 加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)爭當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵

要深入貫徹落實習(xí)近平總書記對我省重要講話和重要指示批示精神，落實省委十二屆九次全會決策部署，把維護國家糧食安全擺在更加突出位置，以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)為抓手增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，堅持向科技創(chuàng)新要產(chǎn)能、向規(guī)模經(jīng)營要產(chǎn)能，提高數(shù)字化、智能化管理水平，奮力奪取糧食大豐收，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。

綏棱縣上集鎮(zhèn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范區(qū)千畝水稻正在灌漿曬田，沉甸甸的稻穗孕育著豐收的希望。要堅持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)，提高生產(chǎn)效率，既要奪取糧食豐產(chǎn)，又要促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。

在靠山鄉(xiāng)富國村玉米大壟雙行種植示范園區(qū)，農(nóng)機專業(yè)合作社帶領(lǐng)農(nóng)民與企業(yè)簽訂訂單農(nóng)業(yè)，統(tǒng)一品種，規(guī)模經(jīng)營，每斤玉米銷售價格比市場價高3分錢，合作社負(fù)責(zé)人要注重加強田間管理，做好病蟲害防治，保證產(chǎn)量和收入雙提高?？萍既藛T要走進農(nóng)村來，科技特派員要發(fā)揮團隊合力，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科技支撐，依靠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，降低成本、提高效益，增加農(nóng)民收入。

要加強與省內(nèi)外涉農(nóng)高校和科研院所合作，研發(fā)培育更多優(yōu)質(zhì)品種，提高龍江大豆市場競爭力和占有率。要加大招商引資力度，做強做大農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，使龍江農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出更大效益。

海倫市向秋蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)千畝綠油油的青椒長勢喜人。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要大批農(nóng)民企業(yè)家和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶領(lǐng)農(nóng)民開展組織化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，使小農(nóng)戶對接大市場。希望合作社繼續(xù)加大以商招商力度，加快冷鏈和加工謀劃，通過與產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)合作延伸發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟規(guī)模。要通過下游產(chǎn)業(yè)開發(fā)開拓日、韓、俄等國際市場，讓龍江農(nóng)產(chǎn)品品牌走向世界。政府各有關(guān)部門要加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度，在政策、融資等方面給予傾斜，幫助企業(yè)迅速做強做大。