楊 倩

（中國共產(chǎn)黨固原市委員會黨校（中共固原市委黨校），寧夏 固原 756000）

從一定角度上來說，國家與民族的發(fā)展情況需要從對未成年人的保護(hù)上來分辨。未成年人保護(hù)法的完善程度，能夠直接反映出國家的經(jīng)濟(jì)與政治發(fā)展。未成年人對于國家今后的發(fā)展具有重要的作用，也是國家發(fā)展的重要人才儲備。因此，國家對于未成年人的身心健康的關(guān)注度越來越高，開始意識到未成年人身心健康對國家發(fā)展的重要性。而未成年人保護(hù)法的運(yùn)用，能夠有效幫助未成年人在成長的過程中保持身心健康，本文站在對奠定未成年人保護(hù)的法治根基角度進(jìn)行分析。

一、《未成年人保護(hù)法》的分析

（一）保障未成年人的合法權(quán)益

一個人18歲以前是成長的關(guān)鍵時期，在這一階段人們的身心都在不斷地發(fā)育，但是在成長過程中，未成年人會遇到各種各樣的法律問題，需要通過《未成年人保護(hù)法》來對自己的權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。但是想要維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，就需要先讓全社會都意識到未成年人保護(hù)的重要性，當(dāng)前我國針對未成年人的保護(hù)權(quán)利內(nèi)容有很多種，例如：生命權(quán)、姓名權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、受教育權(quán)等等，而對于未成年人的合法權(quán)益保護(hù)原則，需要教師先在教學(xué)工作中將保護(hù)未成年人的合法權(quán)益作為根本，確保教學(xué)工作不侵犯到未成年人的合法權(quán)益，并且對侵犯未成年人合法權(quán)益的行為進(jìn)行譴責(zé)[1]。在家庭教育過程中，有一些家長經(jīng)常會偷偷地看孩子的日記，或者查孩子手機(jī)與他人聊天記錄，認(rèn)為自己是家長有權(quán)利這樣做，甚至?xí)?qiáng)制要求孩子把日記拿出來。雖然這個時候未成年人是可以通過法律來對自己的權(quán)益進(jìn)行維護(hù)的，但是站在未成年人的角度來分析，他們通常不會因?yàn)檫@一件小事與父母產(chǎn)生法律糾紛，如果這個孩子真的這樣做了，拋棄了道德觀念，只選擇了用法律的方式來維護(hù)自己，那就屬于教育的失敗，因?yàn)榉墒菍τ谌藗內(nèi)粘Ｐ袨檫M(jìn)行約束的基礎(chǔ)，而道德才是高級的約束。

（二）保護(hù)未成年人的身心健康

《未成年人保護(hù)法》中的很多條例內(nèi)容都是為了保護(hù)未成年人的身心健康而設(shè)置的，實(shí)際上，未成年人的身心健康對于國家以及社會乃至于家庭的穩(wěn)定都會帶來一定的影響。大部分情況下，家庭教育對未成年人的心理健康會起到重要的影響，但是即使從我國制定了《未成年人保護(hù)法》并實(shí)施之后，仍舊會出現(xiàn)一些家庭問題影響到孩子身心健康的問題[2]。未成年人屬于受教育階段，這一階段大部分時間都會在學(xué)校度過，因此教師對于未成年人的成長來說也具有重要的影響。近些年來，我們經(jīng)常能夠看到一些新聞，由于教師的過度體罰和對學(xué)生進(jìn)行的人格侮辱導(dǎo)致學(xué)生自殺事件的發(fā)生，這些事件也是對教師的警示，因此當(dāng)前教師要不斷提高自身的道德素養(yǎng)。作為教育部門來說，也要多多關(guān)注教師群體的心理健康問題[3]。

二、我國《未成年人保護(hù)法》的實(shí)施

（一）是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人才培養(yǎng)的實(shí)際需求

未成年人對我國今后的發(fā)展擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任，所以作為未成年人來說，需要在受教育的時間里多多掌握知識。而我國的《未成年人保護(hù)法》中也明確提出了，未成年人是具有受教育權(quán)的，國家以及社會都需要確保未成年人在應(yīng)該受教育的年齡里不斷學(xué)習(xí)知識[4]。從這些條例中能夠得知，法律規(guī)定了未成年人的受教育權(quán)不容侵犯，這是任何關(guān)系都無法逾越的，是屬于強(qiáng)制性的行為，只有通過對于這些相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行完善，才能確保未成年人在成長過程中順利完成學(xué)業(yè)，從而掌握更多的知識，今后運(yùn)用自己掌握的知識來回報國家，報效祖國，實(shí)現(xiàn)我國科教興國的偉大夢想。

（二）是建立健全社會主義法治建設(shè)的需要

我國是一個社會主義國家，并且人口數(shù)量眾多，是由五十六個民族的人民共同構(gòu)成的，因此我國更加需要有一個完善的相關(guān)法律機(jī)制，來對國家的穩(wěn)定和安全進(jìn)行保障，這樣才能確保社會與國家按照相關(guān)規(guī)定有序運(yùn)轉(zhuǎn)。依照我國的現(xiàn)實(shí)情況與未成年人的發(fā)展特征，尤其是當(dāng)前我國未成年人違法行為所呈現(xiàn)出的各種問題，當(dāng)前未成年人保護(hù)機(jī)制的建立與完善對于國家的未來發(fā)展來說具有重要的影響。我國《未成年人保護(hù)法》的施行使未成年人真正地能夠具有保護(hù)自己的能力，并且擁有了法律的約束，也能夠使國家和社會中的每一個公民都能夠嚴(yán)格遵守《未成年人保護(hù)法》的法律相關(guān)規(guī)定，這一點(diǎn)是任何人或者組織都不能違背的。

三、奠定未成年人保護(hù)的法治根基措施

（一）強(qiáng)化政府的建設(shè)職能

近些年來經(jīng)常會看到一些媒體的相關(guān)報道，未成年人自身的合法權(quán)益受到了侵犯，但是想要用法律保護(hù)自己的時候卻十分困難，應(yīng)該為未成年人提供保障的部門沒有擔(dān)負(fù)起自身的責(zé)任。而這就是當(dāng)前我國法律制度中存在著的主要問題，因此當(dāng)前我國政府需要加強(qiáng)自身的職能建設(shè)，對于各部門之間的協(xié)調(diào)與合作關(guān)系進(jìn)行強(qiáng)化，從而實(shí)現(xiàn)一個完善的未成年人法律保護(hù)相關(guān)機(jī)制，幫助未成年人維護(hù)自己的合法權(quán)益?，F(xiàn)階段，我國的未成年人保護(hù)工作是由二十多個部門共同負(fù)責(zé)的，例如國務(wù)院婦兒工委，是國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)制之中對于成員進(jìn)行督促，從而確保未成年人發(fā)展權(quán)利得到保護(hù)的部門，而民政部則構(gòu)成了兒童福利司。在未成年人保護(hù)工作開展時，各個部門都要發(fā)揮出協(xié)調(diào)機(jī)制以及自身的作用，強(qiáng)化部門責(zé)任感，從而更好地為未成年人保護(hù)工作奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)，形成對于未成年人保護(hù)的良好社會環(huán)境。

（二）提高未成年人的權(quán)利維護(hù)意識

《未成年人保護(hù)法》就是為了未成年人而設(shè)置的，但是在他們的權(quán)益受到侵害的時候，有許多未成年人由于自身對法律了解不多，所以并不能意識到自己已經(jīng)受到了傷害，也不知道該怎樣保護(hù)自己。所以在對未成年人進(jìn)行保護(hù)的時候，除了要立法，還需要使未成年人擁有自我保護(hù)的意識，并且不斷普及相關(guān)法律，使我國的未成年人都能夠了解到自身應(yīng)該維護(hù)的權(quán)利和相關(guān)義務(wù)，從而在教育階段使未成年人除了掌握相關(guān)的文化知識之外，能夠了解一些法律知識，保護(hù)自己的合法權(quán)益[5]。

（三）積極借鑒國外關(guān)于未成年人保護(hù)的立法

想要在我國形成一個未成年人保護(hù)的完善法治環(huán)境，就要通過對國內(nèi)外各個未成年人保護(hù)法立法過程之中的積極內(nèi)容進(jìn)行借鑒，對于當(dāng)前的未成年人相關(guān)法律內(nèi)容進(jìn)行完善。并且還可以依照我國的實(shí)際情況，制定出更加符合未成年人實(shí)際情況的相關(guān)保護(hù)條例。例如，德國針對未成年人保護(hù)條例中要求，網(wǎng)絡(luò)游戲需要按照不同游戲內(nèi)容，明確標(biāo)示出年齡的限制。法國的相關(guān)保護(hù)條例則要求父母必須跟孩子一起生活，但是父母失去了保護(hù)兒童能力的除外，通過對于這些法律相關(guān)政策的借鑒，能夠促進(jìn)我國《未成年人保護(hù)法》的不斷完善。在當(dāng)前我國實(shí)施的《未成年人保護(hù)法》中，家庭承擔(dān)著重要的監(jiān)護(hù)職責(zé)，因此需要按照《未成年人保護(hù)法》的相關(guān)要求，正確落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任，使父母能夠依法履行自身的撫養(yǎng)義務(wù)，并且還要確保未成年人的受教育權(quán)具有保障。作為政府部門，也要將未成年人保護(hù)工作中的家庭保護(hù)工作，真正地當(dāng)做法律問題去處理，一旦出現(xiàn)一些監(jiān)護(hù)人缺乏義務(wù)履行的時候，就要盡可能地給予干預(yù)，幫助未成年人維護(hù)自身合法權(quán)利。

綜上所述，未成年人是我國政治文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望，也是我國的重要人才儲備。因此，給未成年人構(gòu)建出一個良好的法治環(huán)境，對于未成年人的健康成長具有重要的作用。所以，當(dāng)前我們要加強(qiáng)對于《未成年人保護(hù)法》的重視度，提升未成年人維護(hù)自身合法權(quán)益的意識，通過政府與其他部門之間的相互合作，使我國的未成年人能夠在一個良好的法治環(huán)境中健康成長。