黃遇生

揭陽市工程建設監(jiān)理有限公司 廣東揭陽 522000

1 市政工程施工安全管理的主要問題

1.1 施工人員缺乏專業(yè)技術(shù)和安全意識

施工人員作為主要的工程參與方，對工程項目質(zhì)量會起到?jīng)Q定性的影響。很多市政工程施工企業(yè)，往往會大量招聘勞動成本低廉的農(nóng)民工，這些人很少能夠?qū)κ姓こ贪踩芾碛猩羁痰恼J知，在實際操作中也沒有經(jīng)過專業(yè)的技術(shù)指導和培訓，缺乏足夠的質(zhì)量意識和安全防范意識。在市政工程施工中，很多帶有很大的危險性，如果施工人員安全意識不到位，施工經(jīng)驗不足就會給帶來很多安全問題。此外施工管理人員，只注重對進度和成本的控制，忽略了施工安全管理，使安全隱患不斷累積，最終引發(fā)安全事故[1]。

1.2 施工作業(yè)人員的安全意識淺薄

近年來，市政工程施工作業(yè)量大，專業(yè)種類繁多，新技術(shù)、新工藝、新材料、新措施層出不窮。但是，大部分工人往往來自農(nóng)村，其知識水平偏低，缺少施工作業(yè)的系統(tǒng)知識，幾沒有任何安全生產(chǎn)觀念。建筑企業(yè)錄用工人的時候沒有對其進行相關(guān)的安全知識培訓，工人對安全防患意識并沒有得以提高，這就增大了安全事故發(fā)生的概率。一些企業(yè)未能對工作人員進行崗前安全教育培訓，作業(yè)人員沒有并沒有掌握相應專業(yè)的安全操作規(guī)程，這些都為安全事故埋下了導火線，一觸即發(fā)。而施工安全管理人員沒有盡到自身的職責，對于作業(yè)現(xiàn)場的安全管理不嚴謹，也使安全事故發(fā)生的概率大幅度提升。

1.3 原材料質(zhì)量問題

原材料質(zhì)量會直接決定著工程的品質(zhì)。很多生產(chǎn)廠家受到利益因素的影響，在原材料生產(chǎn)中能省則省，粗制濫造，也沒有對產(chǎn)品按要求進行合理檢測，甚至昧著良心出具虛假質(zhì)量證明。如果把關(guān)不嚴，達不到設計質(zhì)量要求的原材料、構(gòu)配件被使用到工程中，無疑是埋下了定時炸彈。

1.4 施工環(huán)境影響

市政工程大部分位于城鎮(zhèn)范圍內(nèi)，甚至常常處于鬧市區(qū)。而且多數(shù)工期短、線路長，無法全封閉式施工。與其它工程相比較，最大難度體現(xiàn)在施工周邊的影響。另外，障礙物、地下不可預見因素等不利條件也使施工安全問題更加突出和嚴峻。這些因素導致了市政工程安全事故頻發(fā)，生命財產(chǎn)屢屢遭受損失[2]。

2 加強市政工程施工安全管理的主要策略

2.1 加強制度保障，健全安全管理規(guī)范

在市政工程施工的過程中需要建立健全安全管理機制，確保嚴格按照安全管理制度開展各項施工。根據(jù)企業(yè)內(nèi)部實際特點進行分析，確保制度建設與企業(yè)發(fā)展相配套。施工企業(yè)要完善各項獎罰機制和責任管理制度，通過獎勵制度充分調(diào)動工作人員的積極性和主動性，充分發(fā)揮安全管理機制，確保安全管理有據(jù)可循，安全施工責任有效落實。工程負責人必須熟悉并遵守相關(guān)規(guī)定，如果在施工過程中沒有完成施工管理目標則需要及時糾正并作出相應處罰。對于施工作業(yè)人員一定按規(guī)定進行安全生產(chǎn)三級教育，保證所有工種的進行符合對應的安全操作規(guī)程。同時，還要充分發(fā)揮專職安全員的作用。通過加強對人員的管理和約束，保障工程安全施工[3]。

2.2 把好原材料的質(zhì)量關(guān)

在市政工程中，材料的使用是非常重要的，如果選取的材料不達標，將直接影響到整個工程的質(zhì)量，所以要嚴格控制原材料的質(zhì)量，是整個工程能順利施工的條件。在現(xiàn)場施工中使用的原材料來源往往比較大，各種各樣的材料比較復雜，所以要根據(jù)質(zhì)量計劃中所確定的合格的材料供應方的名錄進行材料的選購，即使長期合作的供應方也應該按照統(tǒng)一規(guī)定，并且要求采購部門提供“三證”不合格的一律不許進場，嚴格要求各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。對于原材料的質(zhì)量要做到“三把關(guān)，四檢驗”。即材料供應人員、技術(shù)質(zhì)量檢驗人員、操作使用人員把關(guān)，檢驗規(guī)格、品種、質(zhì)量、數(shù)量，所以我們要從采購到使用加強管理、保證原材料質(zhì)量。其次對于進場的材料，一定具備出廠質(zhì)量合格證、出場檢驗報告，合格證和檢驗報告。監(jiān)理人員要按照檢測項目進行見證取樣，陪同送檢。對于不合格材料或構(gòu)件，堅決要求退場，禁止在工程中使用。

2.3 安全預防工作的落實

對于工程建設來講，安全重在防范于未然。安全事故的預防，就是指在施工作業(yè)的前期就要對風險進行評估，并且要結(jié)合風險評估的結(jié)果制定詳細的應對方案，以防止意外的發(fā)生。或者是存在一些不可控的因素時，盡最大的可能將損失以及危害控制在最小的范圍內(nèi)。市政工程的安全事故更多是來自于不可預見因素，制定一份合理的、有針對性的應急預案可以在出現(xiàn)意外情況時有效地控制事態(tài)的發(fā)展。首先，要對影響安全的危險源進行識別。在施工作業(yè)展開前，要對環(huán)境進行現(xiàn)場勘察，對存在的問題進行綜合性的分析。其次，對可能存在的風險要進行實質(zhì)的評估，并且要借助信息技術(shù)對危險源進行實時監(jiān)控，要確保施工作業(yè)可以在安全高效的作業(yè)環(huán)境下進行。

監(jiān)理機構(gòu)必須認真評估工程安全風險，嚴謹審查安全施工組織設計和各項安全專項方案，細致驗收各項與施工安全相關(guān)的分部分項工程、檢驗批，尤其是危大工程的安全審查更不能掉以輕心。

3 結(jié)語

總而言之，市政工程事關(guān)社會生活穩(wěn)定和地方政府形象，安全問題更是人命關(guān)天，容不得半分忽視。市政工程建設的安全事故多發(fā)，防不勝防，這固然跟工程的屬性有一定關(guān)系，但我們很多施工人員安全意識薄弱、施工技術(shù)水平參差不齊，也直接影響整個工程的質(zhì)量與安全，作為工程實施者對安全有著不可推卸的責任。我們應當狠狠地抓住其中存在的問題，加強安全防范意識、消除麻痹思想，提高管理水平，把各項安全工作落到實處，使我們所經(jīng)營的工程發(fā)生安全問題的幾率降到最低。