王浩楠

（銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院，貴州 銅仁 554300）

隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略的提出，各地政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，很好地點(diǎn)燃了大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情，創(chuàng)業(yè)也成為大學(xué)生解決自身就業(yè)的一大途徑。但縱觀當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況，成功率極低，究其原因在于剛剛走出校門(mén)的大學(xué)生涉世不深，長(zhǎng)期的校園生活使其平時(shí)與社會(huì)接觸較少，沒(méi)有充足的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)不足，不能有效識(shí)別這些風(fēng)險(xiǎn)并加以防范。此外對(duì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境及相關(guān)政策未能深入了解以及融資渠道的有限都對(duì)其創(chuàng)業(yè)成功造成阻礙。創(chuàng)業(yè)的失敗不僅打擊了大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情，由此而造成的法律風(fēng)險(xiǎn)還成為其不得不背負(fù)的法律責(zé)任，對(duì)其心理造成嚴(yán)重創(chuàng)傷。因此，分析大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中可能面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)尤為必要，針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)采取有效的防范對(duì)策去化解風(fēng)險(xiǎn)，才能保證創(chuàng)業(yè)的成功[1]。

一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)

（一）創(chuàng)業(yè)模式及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇所致的法律風(fēng)險(xiǎn)

創(chuàng)業(yè)模式及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)結(jié)果有著必然聯(lián)系，這其中蘊(yùn)藏多種法律風(fēng)險(xiǎn)。以創(chuàng)業(yè)模式為例，一些大學(xué)生為提高創(chuàng)業(yè)效率，降低市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的時(shí)間成本、經(jīng)濟(jì)成本、人力成本等投入，往往會(huì)選擇加盟的形式來(lái)創(chuàng)業(yè)，但對(duì)于加盟項(xiàng)目的合法性以及是否取得特許經(jīng)營(yíng)資格等缺乏有效識(shí)別，也未通過(guò)法律咨詢?nèi)ゼ右苑婪叮阗Q(mào)然開(kāi)始創(chuàng)業(yè)，由此產(chǎn)生法律糾紛。此外，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇也隱藏一定風(fēng)險(xiǎn)，大學(xué)生在選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目時(shí)，通常會(huì)選擇與自身專業(yè)相關(guān)或符合自身興趣愛(ài)好的行業(yè)，如軟件開(kāi)發(fā)、環(huán)?？萍嫉龋@其中就涉及專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律知識(shí)，如若不重視這些法律知識(shí)，當(dāng)自主研發(fā)的新產(chǎn)品或新服務(wù)未及時(shí)到相關(guān)部門(mén)注冊(cè)登記，尋求知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)，將處于改項(xiàng)目或賠償?shù)睦Ь持小?/p>

（二）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃所致的法律風(fēng)險(xiǎn)

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不可避免地需要租賃場(chǎng)地作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，但在租賃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的過(guò)程中，對(duì)于出租場(chǎng)地的歸屬權(quán)即出租者是否具有對(duì)場(chǎng)地法律意義上的歸屬權(quán)，未能有效辨別，以致帶來(lái)一定的糾葛。此外，出租場(chǎng)地手續(xù)是否齊全，租賃性質(zhì)與實(shí)際用途是否相符，租賃期限未到或超期，以及簽訂租賃協(xié)議時(shí)未明確承租人是否有對(duì)租賃場(chǎng)所進(jìn)行改、擴(kuò)等權(quán)利，均可造成法律風(fēng)險(xiǎn)。

（三）勞動(dòng)關(guān)系導(dǎo)致的法律風(fēng)險(xiǎn)

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)走上正軌取得一定成效后，隨著創(chuàng)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，會(huì)涉及人員招聘的問(wèn)題。此時(shí)大學(xué)生應(yīng)意識(shí)到自己的角色已由創(chuàng)業(yè)者轉(zhuǎn)換成用人單位老板，應(yīng)與應(yīng)聘錄取者簽訂書(shū)面的勞動(dòng)合同，建立勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方的權(quán)利和責(zé)任，并按勞動(dòng)合同法規(guī)定為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)金，按勞動(dòng)法規(guī)定與員工進(jìn)行勞動(dòng)合同后期的續(xù)簽、解除以及辭退員工等相關(guān)事宜，同時(shí)完善人事管理制度。因此創(chuàng)業(yè)者需了解與勞動(dòng)法相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，以免發(fā)生違法招聘、勞動(dòng)合同簽訂不合理等糾紛，從而造成員工走上勞動(dòng)仲裁維權(quán)之路，雙方對(duì)簿公堂。

（四）合伙創(chuàng)業(yè)所致的法律風(fēng)險(xiǎn)

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之初，由于資金、人脈等有限，有些畢業(yè)生會(huì)選擇合伙創(chuàng)業(yè)。而合伙人或合伙企業(yè)應(yīng)明確標(biāo)出自身的投資方式、利潤(rùn)分配以及虧損分擔(dān)等內(nèi)容[2]。這其中出資方式不同相應(yīng)地需明確的細(xì)則也不同，如有的合伙人是以資金出資，有的則是以技術(shù)出資。而合伙企業(yè)性質(zhì)的不同，其承擔(dān)的債務(wù)責(zé)任也不同，如普通合伙企業(yè)與特殊合伙企業(yè)，二者在債務(wù)上承擔(dān)的責(zé)任也存在著差異。因此需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者了解與之相關(guān)的法律規(guī)定與原則，以免因利潤(rùn)分配或虧損分擔(dān)而陷入法律糾紛。

（五）稅務(wù)所致的法律風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)家為鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，在稅收方面給予了相應(yīng)的優(yōu)惠政策，但同時(shí)這些政策在期限或減免等方面均有一定限制，這就需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者對(duì)于稅收方面的法律知識(shí)有著正確認(rèn)識(shí)，并按法律規(guī)定及時(shí)繳稅納稅。但部分創(chuàng)業(yè)者出于節(jié)約資金的考慮，會(huì)在創(chuàng)業(yè)之初自行掌管財(cái)務(wù)，或招聘來(lái)的財(cái)務(wù)人員缺乏充足的本職工作經(jīng)驗(yàn)，由于創(chuàng)業(yè)者自身對(duì)稅收的不重視或者財(cái)務(wù)人員工作能力有限而帶來(lái)偷稅漏稅的隱患。

二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范需要集社會(huì)、學(xué)校、政府多方力量來(lái)化解，同時(shí)大學(xué)生本人也應(yīng)積極學(xué)習(xí)與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，學(xué)會(huì)正確規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。具體可從以下幾方面來(lái)進(jìn)行：

（一）高校——積極開(kāi)展法律教育

高校在積極響應(yīng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的法律教育，開(kāi)設(shè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律知識(shí)教育課程，由既擁有法律專業(yè)知識(shí)又具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任主講老師，聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人士擔(dān)任兼職教師，以組建成專業(yè)的教師隊(duì)伍，面向?qū)W生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)法律教育，并為其提供實(shí)踐平臺(tái)。同時(shí)，高校還應(yīng)尋求工商、司法、稅務(wù)、勞動(dòng)保障等部門(mén)的支持，邀請(qǐng)上述部門(mén)工作人員定期到校進(jìn)行專題講座，幫助大學(xué)生掌握創(chuàng)業(yè)中涉及的各方面法律知識(shí)，如公司法、商標(biāo)法、專利法、勞動(dòng)合同法、稅收法等等，強(qiáng)化其法律風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)。此外，高校還可組織學(xué)生前往相關(guān)行政部門(mén)或扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的社會(huì)機(jī)構(gòu)觀摩學(xué)習(xí)，整合和利用多種校內(nèi)外資源，進(jìn)行案例分析、模擬實(shí)訓(xùn)等多種教育方式，提升其法律風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力和防范能力[3]。

（二）政府——提供法律援助

政府作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的倡導(dǎo)者、創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)及優(yōu)惠政策的制定者，在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中應(yīng)積極為其提供法律援助，成為其創(chuàng)業(yè)堅(jiān)實(shí)的后盾。一方面政府應(yīng)加強(qiáng)與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳深度與廣度，以創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托，針對(duì)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中隱藏的多種法律風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)宣傳和耐心講解與之相關(guān)的法律法規(guī)，以及創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、扶持政策中涉及的稅務(wù)減免、資金扶持等具體事宜。另一方面依托工商、勞動(dòng)、司法、稅務(wù)等多個(gè)部門(mén)設(shè)立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)法律咨詢機(jī)構(gòu)或法律援助團(tuán)隊(duì)，解答創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提出的法律咨詢問(wèn)題，以及遭遇的法律困惑，引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)會(huì)用法律知識(shí)規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，防止法律糾紛，合法創(chuàng)業(yè)。

（三）社會(huì)——提供法律支持

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范除高校自身強(qiáng)化法律教育以及政府提供法律援助外，還需要得到社會(huì)上各類法律機(jī)構(gòu)的支持。例如可由律師協(xié)會(huì)、法學(xué)會(huì)、專利代理機(jī)構(gòu)等多個(gè)部門(mén)，與高校一同聯(lián)合開(kāi)展不同主題的活動(dòng)，讓大學(xué)生踴躍參與到這些活動(dòng)中，并在活動(dòng)中了解和掌握如何應(yīng)用正確的處理流程來(lái)解決創(chuàng)業(yè)中遇到的涉法問(wèn)題，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)登記與保護(hù)、合伙協(xié)議的簽訂等，強(qiáng)化其維權(quán)意識(shí)，提高抗法律風(fēng)險(xiǎn)的能力。必要時(shí)，為其提供法律服務(wù)[4]。

（四）大學(xué)生加強(qiáng)自身防范

大學(xué)生一旦選擇自主創(chuàng)業(yè)，首先應(yīng)自覺(jué)主動(dòng)地學(xué)習(xí)與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)讓自己具備法律頭腦和思維，成為知法懂法、守法用法的合法創(chuàng)業(yè)者，能夠以掌握的法律知識(shí)來(lái)辨別法律風(fēng)險(xiǎn)，能夠采取正確的維權(quán)途徑、運(yùn)用法律武器來(lái)保障自身的合法權(quán)益。并積極參加學(xué)校、政府或相關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)組織的創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)，主動(dòng)去當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心、政務(wù)服務(wù)中心了解創(chuàng)業(yè)中的涉法問(wèn)題，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、不同性質(zhì)的注冊(cè)登記流程及所需資料等，學(xué)會(huì)處理法律糾紛的技巧[5]。

綜上所述，自主創(chuàng)業(yè)已成為大學(xué)生解決就業(yè)壓力大的一大途徑，如何提高創(chuàng)業(yè)成功率，避免創(chuàng)業(yè)失敗，既需要集社會(huì)、學(xué)校、政府等多方力量給予支持與援助，又需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者本人積極學(xué)習(xí)法律法規(guī)，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，順利度過(guò)創(chuàng)業(yè)中遭遇的法律難關(guān)。