程 健
(安徽省渦陽(yáng)縣龍山鎮(zhèn)扶貧工作站,亳州 233600)
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是目前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平尚未達(dá)到理想狀態(tài),許多農(nóng)民依然沒(méi)有過(guò)上富足的生活。要想讓農(nóng)民的生活水平得到進(jìn)一步提升,就必須大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使農(nóng)民擺脫經(jīng)濟(jì)困境。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出為這一問(wèn)題指明了方向,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要性,將建設(shè)新農(nóng)村、促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展提上日程,也讓全國(guó)人民認(rèn)識(shí)到了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的重要性。
任何地區(qū)的發(fā)展都離不開(kāi)人才,農(nóng)村的發(fā)展也是如此。但是長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)村一直存在著較大的人才缺口,很多人才不愿意到農(nóng)村地區(qū)工作和發(fā)展,甚至有一些本來(lái)就是從農(nóng)村走出來(lái)的大學(xué)生、高才生也以“脫離農(nóng)村,在大城市扎根”為目標(biāo),畢業(yè)之后往往遠(yuǎn)離農(nóng)村,而不是建設(shè)家鄉(xiāng)。例如,大學(xué)生到貧困地區(qū)支教一定時(shí)間可以獲得學(xué)校的保研資格,這一政策將很多高校的大學(xué)生引入鄉(xiāng)村地區(qū),在很大程度上緩解了農(nóng)村地區(qū)的教育壓力。
一些政策在農(nóng)村地區(qū)的落實(shí)情況并不樂(lè)觀,造成這一局面的主要原因有兩個(gè)。第一,某些基層干部不作為。一些基層干部工作十分懈怠,身在基層卻不能洞察民情,不為百姓解決問(wèn)題,缺乏工作熱情、責(zé)任感和使命感,對(duì)農(nóng)村的發(fā)展不抱希望。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出為農(nóng)村地區(qū)的基層干部敲響了警鐘,讓大家認(rèn)識(shí)到在農(nóng)村地區(qū)工作懈怠的嚴(yán)重性,也讓人們看到了農(nóng)村發(fā)展的新希望。第二,一些地區(qū)的農(nóng)民不配合基層干部的工作。一些村民的文化水平較低,短時(shí)間內(nèi)不能明白農(nóng)村發(fā)展革新的重要性,對(duì)基層干部的工作不配合。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出讓農(nóng)民意識(shí)到了鄉(xiāng)村發(fā)展的重要性,農(nóng)民積極配合基層干部的工作,為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村提供了助力。
眾所周知,和城市地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比,農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分遲緩,一些農(nóng)村地區(qū)既沒(méi)有天然的地理優(yōu)勢(shì),也尚未發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展特色,農(nóng)民只能靠體力去城市務(wù)工。對(duì)于一些土壤條件較好的農(nóng)村地區(qū)來(lái)說(shuō),土地較多的家庭,種地可以帶來(lái)穩(wěn)定的收入;土地較少的家庭,單純依靠種地很難滿足生活的基本需要。多年以來(lái),農(nóng)村許多地區(qū)發(fā)展落后,農(nóng)民生活拮據(jù),一些地區(qū)的農(nóng)民家庭甚至支付不起孩子的學(xué)費(fèi),孩子無(wú)法上學(xué),到了入學(xué)年齡只能走父母的老路,種地或到城市務(wù)工,這樣就形成了一個(gè)惡性循環(huán),農(nóng)民始終無(wú)法改變拮據(jù)的生活現(xiàn)狀。但是,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠打破這一僵局,為農(nóng)民提供新的賺錢路徑。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被提出以后,一些扶貧政策被逐步落實(shí),在基層干部的帶動(dòng)下,在國(guó)家的大力支持下,許多農(nóng)村結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?,打破了?jīng)濟(jì)困境。一些農(nóng)村地區(qū)景色宜人,村民利用自媒體平臺(tái)將美麗的景色推廣出去,讓更多的人看到,從而促進(jìn)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展;還有一些地區(qū)的年輕人在自媒體平臺(tái)發(fā)布生活日常,在記錄生活的同時(shí)也為家鄉(xiāng)“代言”。例如,今年在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上迅速走紅的丁真,他的家鄉(xiāng)四川理塘在其帶動(dòng)下被全國(guó)人民所熟知,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)是我國(guó)的重要產(chǎn)業(yè),在我國(guó),農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)有幾千年的歷史,但如今我們已經(jīng)步入了新時(shí)代,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著許多新的問(wèn)題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)發(fā)展提供助力,有助于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)發(fā)展遇到的最大的問(wèn)題是供大于求,很多農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量極高但是卻沒(méi)有銷路,且一些農(nóng)村地區(qū)交通不便捷,農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)椴荒苓\(yùn)出,只能低價(jià)賤賣。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能夠幫助農(nóng)業(yè)發(fā)展變革,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)機(jī)械化、大規(guī)模生產(chǎn),從而不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
改革開(kāi)放促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在這樣的時(shí)代背景下,城市化發(fā)展迅速,農(nóng)村發(fā)展遲緩,城鄉(xiāng)分化加劇。現(xiàn)階段,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展不充分,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)均不完全,農(nóng)民的綜合素質(zhì)還有待提升,這一系列問(wèn)題均是造成我國(guó)社會(huì)矛盾的因素,而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能夠解決這一問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)水平的提升能夠改善農(nóng)民的生活水平,農(nóng)民生活水平提升了,更多的農(nóng)民家庭才能負(fù)擔(dān)得起孩子的教育支出,讓孩子接受教育才是從根本上解決農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題的途徑。因此,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)農(nóng)村的發(fā)展有重要的意義,如何推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展也是值得我們進(jìn)一步思考的問(wèn)題。
我國(guó)幅員遼闊,人口眾多,每一個(gè)地區(qū)的氣候不同,不同地區(qū)的自然資源和自然條件也不盡相同,這造成了我國(guó)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展不平衡的問(wèn)題,且不同的農(nóng)村地區(qū)貧富差距較大。例如,一些沿海地區(qū)盛產(chǎn)海鮮等海產(chǎn)品,交通也十分便利,這樣的地區(qū)往往經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,但是一些資源匱乏、土地貧瘠的農(nóng)村地區(qū),既沒(méi)有得天獨(dú)厚的自然資源和交通便捷的地理位置,也沒(méi)有其他的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展自然十分緩慢。總的來(lái)說(shuō),即便都是農(nóng)村地區(qū),不同的農(nóng)村之間的發(fā)展也十分不平衡。
如今,畜牧業(yè)和傳統(tǒng)種植業(yè)依然是我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)的主要產(chǎn)業(yè),許多農(nóng)民選擇種植玉米、小麥等農(nóng)作物,很少種植高附加值的經(jīng)濟(jì)作物,這樣的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是十分單一的,不能帶來(lái)高附加值,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,既不符合新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展需要引進(jìn)新技術(shù)和新理念,但是目前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)缺乏具有帶頭作用的優(yōu)秀人才,農(nóng)村手工藝品制作等方面缺乏帶頭人,農(nóng)村的現(xiàn)代實(shí)用人才較少,不能激發(fā)農(nóng)民的積極性和工作熱情。此外,一些地區(qū)的農(nóng)民尚未形成發(fā)展轉(zhuǎn)變的觀念,思想滯后,不是發(fā)自內(nèi)心地想要改變生活現(xiàn)狀,這些問(wèn)題直接導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的勞動(dòng)生產(chǎn)滯后問(wèn)題。
雖然我國(guó)農(nóng)村發(fā)展有了很大的進(jìn)步,但是目前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施還不健全,不能滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要。北方的一些貧困地區(qū),農(nóng)民秋收時(shí)大部分依靠人力收割,即便是有大型機(jī)器輔助,一些農(nóng)民家庭也支付不起高額的機(jī)器使用費(fèi)。與此同時(shí),一些現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)設(shè)備只能用于平整的地形,對(duì)于開(kāi)荒所得的土地,機(jī)器無(wú)法進(jìn)行收割,依然要依靠人力。此外,與農(nóng)業(yè)相關(guān)的服務(wù)體系也不健全,這樣的局面已經(jīng)持續(xù)多年,很多農(nóng)民已經(jīng)適應(yīng)了這樣的生活環(huán)境和勞動(dòng)環(huán)境,但是這不符合新時(shí)代農(nóng)村的發(fā)展需求。
農(nóng)村的不平衡發(fā)展加大了貧富差距,想要解決這一問(wèn)題就要加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧,要有針對(duì)性地進(jìn)行解決,為貧困地區(qū)的貧困農(nóng)民制定專門的扶貧方案,根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣M織技術(shù)培訓(xùn),幫助貧困地區(qū)的農(nóng)民掌握新的生存技能。農(nóng)民貧困并不是因?yàn)樗麄儾磺趧冢艽笠徊糠衷蚴菦](méi)有賺錢的本領(lǐng)和途徑,或是沒(méi)有發(fā)展資金,經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)和幫扶,農(nóng)民有了新的技能,能夠在很大程度上提高生活水平。
我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,想要改變這一局面,需要優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),通過(guò)政策扶持和相應(yīng)的技術(shù)引進(jìn)措施促進(jìn)農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。除此之外,要利用現(xiàn)代化設(shè)備促進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展,從而解決當(dāng)前農(nóng)村存在大量富余勞動(dòng)力的問(wèn)題。
自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被提出以來(lái),“三農(nóng)”問(wèn)題得到了極大的重視,農(nóng)村機(jī)械化水平不斷提升,農(nóng)民的基本素質(zhì)也有了普遍的提高,但是農(nóng)民自身的適應(yīng)能力和學(xué)習(xí)能力不足,部分農(nóng)村地區(qū)缺乏實(shí)用人才。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展離不開(kāi)實(shí)用人才的帶頭作用,農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)是指在農(nóng)村當(dāng)?shù)剡x擇發(fā)展對(duì)象,通過(guò)一系列專業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)出一批農(nóng)村實(shí)用人才,這些人才能夠不斷活躍在基層,帶動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)和生活。具體來(lái)看,培訓(xùn)既要包括種植、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面的培訓(xùn),也要結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣訌?qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、文化交流等方面的培訓(xùn),農(nóng)村發(fā)展的滯后在一定程度上是因?yàn)檗r(nóng)民文化水平較低、思想意識(shí)落后、想法守舊、缺乏創(chuàng)新思維,因此要提高農(nóng)民的思想水平和自身綜合素質(zhì),培訓(xùn)出具有專業(yè)技能和奉獻(xiàn)精神的復(fù)合型人才,從而帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)直接影響農(nóng)民的生活水平,間接影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村的發(fā)展應(yīng)該是綜合性的發(fā)展,要想解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的矛盾,首先要滿足農(nóng)村居民的基本生活需要,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)備,幫助農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān),享受鄉(xiāng)村生活。
綜上所述,我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要意義。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)解決社會(huì)矛盾、提高農(nóng)民生活幸福指數(shù)具有重要意義,雖然在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上我們已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步,但是依然有許多問(wèn)題需要進(jìn)一步解決。對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō),我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn),需要團(tuán)結(jié)社會(huì)力量、加強(qiáng)政策落實(shí)、培養(yǎng)復(fù)合型人才,逐一解決發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。