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        個(gè)人信息新型侵權(quán)形態(tài)與司法救濟(jì)對(duì)策研究

        2021-11-24 22:00:03劉平婕
        法制博覽 2021年23期
        關(guān)鍵詞:信息

        劉平婕

        (北京市中銀(南昌)律師事務(wù)所,江西 南昌 330001)

        個(gè)人信息新型侵權(quán)形態(tài)一般指的是網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為,而其中的個(gè)人信息主要指通過電子或其他方式記錄的能夠單獨(dú)或與其他信息結(jié)合識(shí)別特定自然人身份的各種信息,這類信息通常包括姓名、身份證號(hào)碼、通信聯(lián)系方式、家庭住址、賬號(hào)密碼、財(cái)政狀況、行蹤軌跡等。然而在現(xiàn)實(shí)生活中,許多不法商家為了盈利依然使用App收集公民個(gè)人信息,甚至在互聯(lián)網(wǎng)上將這些信息倒買倒賣,對(duì)公民個(gè)人信息造成嚴(yán)重侵權(quán)行為。對(duì)于此種行為,我國現(xiàn)行法律并未制定專門性規(guī)定,致使不法分子依然依靠販賣個(gè)人信息牟利,這是現(xiàn)階段急需解決的問題。

        一、個(gè)人信息新型侵權(quán)司法救濟(jì)存在的問題

        (一)侵權(quán)人身份難以確定

        中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第47期《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,截至2020年12月20日,中國互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量達(dá)到9.89億。按照中國14億人口計(jì)算,中國約有70.6%的網(wǎng)民。其中,超過50%的網(wǎng)民年齡在40歲以下,更有21%的網(wǎng)民多為學(xué)生。因此,基于中國網(wǎng)民的龐大規(guī)模,一旦發(fā)生個(gè)人信息侵權(quán)行為,每個(gè)人都可能成為傳播者或受害者,此舉在導(dǎo)致個(gè)人信息侵權(quán)行為進(jìn)一步擴(kuò)大的同時(shí)也讓侵權(quán)人的身份變得難以確定。在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,一方面侵權(quán)人通常具備高超的黑客技術(shù),能夠不漏痕跡地竊取公民個(gè)人信息。另一方面,由于大多數(shù)被侵權(quán)人個(gè)人信息法律意識(shí)淡薄以及不具備相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),導(dǎo)致被侵權(quán)人意識(shí)到侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)為時(shí)已晚。由此可見,個(gè)人信息侵權(quán)案例中的被侵權(quán)人通常為普通公民,他們本身不具備相關(guān)的反侵權(quán)意識(shí),往往致使侵權(quán)人的身份難以確定?!睹袷略V訟法》第一百零八條規(guī)定起訴必須要有明確的被告,因此需要由原告提供侵權(quán)人的各類身份信息,如果侵權(quán)人身份無法確定,司法救濟(jì)工作將很難有效展開[1]。此外,就算明確了侵權(quán)人,由于互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督力度無法落實(shí)到位,要想獲取對(duì)方的身份信息仍然是一個(gè)難題。

        (二)舉證責(zé)任制度不利于維權(quán)

        我國民法一貫遵循“誰主張,誰舉證”的原則。在法庭訴訟上,通常需要由原告列舉出大量相關(guān)證據(jù)。然而個(gè)人信息新型侵權(quán)不同于一般侵權(quán)案例,互聯(lián)網(wǎng)的存在往往使這類侵權(quán)案例具有特殊性。首先,侵權(quán)人和被侵權(quán)人的身份往往存在信息不對(duì)等的問題。通常情況下,被侵權(quán)人往往在個(gè)人信息泄露后才發(fā)覺個(gè)人信息被竊取,這時(shí)被侵權(quán)人由于法律意識(shí)淡薄通常會(huì)不知所措,致使無法有效整理出證據(jù)。其次,侵權(quán)人在互聯(lián)網(wǎng)上往往擁有多個(gè)域名,且會(huì)在多個(gè)網(wǎng)站上留下誤導(dǎo)的瀏覽痕跡,被侵權(quán)人很難通過這些痕跡提供準(zhǔn)確的侵權(quán)證據(jù)。最后,侵權(quán)人通常對(duì)于黑客技術(shù)了解頗深,這種情況導(dǎo)致被侵權(quán)人無法有效獲取侵權(quán)人掌握的數(shù)據(jù)傳輸資料和技術(shù)信息,使舉證程序難上加難。根據(jù)上述情況,如果依然采用“誰主張,誰舉證”的原則,不僅會(huì)繼續(xù)助長侵權(quán)行為的發(fā)生,同時(shí)對(duì)被侵權(quán)人也是一種不公平的表現(xiàn)。

        (三)缺乏集體訴訟機(jī)制

        當(dāng)個(gè)人信息受到侵權(quán)時(shí),受到損害的通常并非個(gè)人,而是廣大的群體。但很多被侵權(quán)人在面對(duì)個(gè)人信息受到侵權(quán)時(shí)依然沒有選擇通過法律程序解決,而是選擇息事寧人。這種結(jié)果的出現(xiàn)一方面不僅是因?yàn)閭€(gè)人信息侵權(quán)的舉證過程繁瑣困難,還因?yàn)榉稍V訟高昂的費(fèi)用以及漫長的訴訟時(shí)間,都會(huì)導(dǎo)致被侵權(quán)人無法有效獲得賠償?;谶@種情況,即便被侵權(quán)人最終勝訴,所得到的賠償也無法彌補(bǔ)消耗的時(shí)間成本。另一方面,由于個(gè)人信息侵權(quán)的種種困難,許多被侵權(quán)者開始選擇集體訴訟機(jī)制。集體訴訟是指訴訟各方中有一方是一群人,一方中多數(shù)成員會(huì)派出一名代表人代表眾多當(dāng)事人來參與矛盾解決。通過集體訴訟,可以聯(lián)合所有被侵權(quán)者一同進(jìn)行訴訟,以爭取司法救濟(jì)。然而,我國法院對(duì)民事訴訟法中未規(guī)定的集體訴訟采取不予受理態(tài)度,這種制度嚴(yán)重阻礙了被侵權(quán)者的維權(quán)行為[2]。

        二、個(gè)人信息新型侵權(quán)司法救濟(jì)的實(shí)現(xiàn)路徑

        (一)明確具體的侵權(quán)人

        第一,合理利用侵權(quán)人身份信息的法定披露義務(wù)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第四條規(guī)定了侵權(quán)人身份信息的法定披露義務(wù)[3]。就是當(dāng)原告起訴網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者時(shí),網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者以涉嫌侵權(quán)的信息系網(wǎng)絡(luò)用戶發(fā)布為由抗辯的,人民法院可以根據(jù)原告的請(qǐng)求及案件的具體情況,責(zé)令網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者向人民法院提供能夠確定涉嫌侵權(quán)的網(wǎng)絡(luò)用戶的姓名、聯(lián)系方式、地址等信息。如若網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者無正當(dāng)理由拒不提供的,可以對(duì)其采取處罰等措施。根據(jù)這條規(guī)定,需要由網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提供侵權(quán)人的相關(guān)信息,極大減輕了被侵權(quán)者舉證的困難,同時(shí)也讓個(gè)人信息侵權(quán)行為得到規(guī)范。第二,引入代理責(zé)任制度。由于互聯(lián)網(wǎng)的虛擬特性,致使被侵權(quán)人很難在第一時(shí)間取得侵權(quán)人的相關(guān)信息,這在很大程度上制約了被侵權(quán)人的維權(quán)行為。代理責(zé)任制度簡單來說是指網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者無論對(duì)個(gè)人信息侵權(quán)行為是否知情,都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。和侵權(quán)人相比,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的信息顯然更好獲得。因此,被侵權(quán)者可以向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提出賠償,而網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者可在賠償過后依法向侵權(quán)者進(jìn)行追償。代理責(zé)任制度在很大程度上保障了被侵權(quán)者的利益,同時(shí)也讓侵權(quán)者付出相應(yīng)代價(jià)。

        (二)舉證責(zé)任倒置

        舉證責(zé)任倒置指的是按照舉證責(zé)任分配的原則,本應(yīng)由一方當(dāng)事人承擔(dān)客觀舉證責(zé)任,現(xiàn)可以通過法律上的明確規(guī)定等轉(zhuǎn)移給另一方當(dāng)事人承擔(dān)。例如,按照民事實(shí)體法有關(guān)侵權(quán)的一般理論,構(gòu)成侵權(quán)的四種要件事實(shí)原則上都應(yīng)該由受害方承擔(dān)舉證責(zé)任,但為了維護(hù)弱者的權(quán)益,可以實(shí)施舉證責(zé)任倒置。因此,當(dāng)再次發(fā)生個(gè)人信息侵權(quán)行為時(shí),被侵權(quán)者僅需要向法院證明侵權(quán)行為真實(shí)存在以及自身在個(gè)人信息侵權(quán)時(shí)蒙受的具體損失即可,而無需再向法院提交侵權(quán)者個(gè)人信息。相反,侵權(quán)者則需要提供侵權(quán)行為不實(shí)的證據(jù),否則將面臨法律的懲處。對(duì)于法律而言,永遠(yuǎn)不能一成不變而需要根據(jù)具體情況靈活變通,以保障我國每一位公民的根本權(quán)益。

        (三)引入集體訴訟

        當(dāng)前社會(huì),許多企業(yè)為了牟利經(jīng)常濫用網(wǎng)絡(luò)用戶的個(gè)人信息,由此導(dǎo)致個(gè)人信息的侵權(quán)行為通常涉及大量用戶。例如在2017年至2020年間,涉及“簡歷買賣”侵犯公民個(gè)人信息罪一審案件中,某一招聘工作人員直接參與的案件共涉及6人,累計(jì)涉及個(gè)人簡歷信息共近60萬份。除這一招聘App外,其他招聘渠道的企業(yè)也都存在簡歷信息外泄的問題。如果個(gè)人面對(duì)信息侵權(quán)的反抗力量是微不足道的,那可以通過引入集體訴訟的方式進(jìn)行司法救濟(jì)。當(dāng)前我國集體訴訟包含選擇退出和選擇進(jìn)入兩種模式。選擇退出是指判決結(jié)果適用于未退出以及明確退出的所有人,這種模式對(duì)于大陸法系國家當(dāng)事人而言顯然是不適用的。而選擇進(jìn)入指的是判決結(jié)果適用于明確加入的人,這種模式較為符合我國民事訴訟的規(guī)定,保障了被侵權(quán)人的利益不被中途退出者瓜分。

        三、結(jié)語

        目前我國對(duì)于個(gè)人信息的保護(hù)法律越發(fā)完善,但在實(shí)際生活中依然有許多被侵權(quán)者無法得到司法救濟(jì)從而蒙受巨大損失。因此,需要社會(huì)中的立法者以及公民都為個(gè)人信息安全保障出一份力,并通過法律制定、完善制度、提高公民意識(shí)等方法為個(gè)人信息安全保障奠定基礎(chǔ)。

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