黃文春
(重慶悅游文化傳播有限公司,重慶 400000)
內部控制是現(xiàn)代企業(yè)實現(xiàn)科學管理、規(guī)避經(jīng)營風險的常用手段,構建更加完善的內控體系已經(jīng)成為新常態(tài)下企業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展的不二選擇。財務管理與內部控制具有目標上的一致性,開展科學的財務管理有助于內控目標的實現(xiàn),可以保證會計信息真實可靠,因此,加強財務內控體系的構建和應用具有必要性。探索財務管理在內控體系構建方面的應用價值,成為企業(yè)管理者必須關注的一項重要課題。
當下,不少一線財務管理人員對內部控制的重要性缺乏客觀、全面的認識。調查發(fā)現(xiàn),企業(yè)在職的財務管理人員,很多都只是將完成上級領導安排的工作任務作為唯一標準,沒有意識到內部控制對企業(yè)綜合管理水平和長遠發(fā)展效益的影響,缺乏主動創(chuàng)新內控技術、主動防范財務風險的意識,這不利于企業(yè)財務內控水平的持續(xù)性、漸進式提升。這一現(xiàn)象的出現(xiàn),既有財務管理人員自身方面的因素,也與企業(yè)方面提供的技能培訓較少、缺乏職業(yè)生涯指導有關。因此,企業(yè)在加強財務內控隊伍建設時,除了要關注專業(yè)技能培訓外,也要重視職業(yè)素養(yǎng)培育和職業(yè)發(fā)展指導。
內部控制是一項涵蓋范圍廣、專業(yè)性強的工作,無論是內控目標的設定,內控方案的編制,還是內控計劃的實施,都離不開完善的制度規(guī)范?,F(xiàn)階段,很多企業(yè)雖然已經(jīng)有一套內控制度,但是還存在諸多不完善的地方,在工作實踐中內控的促進作用未能得到充分發(fā)揮。例如,現(xiàn)有的內控制度中缺少科學的考核激勵體系,內控水平和內控成效對企業(yè)財會人員的影響并不明顯,使得他們在工作實踐中不愿主動創(chuàng)新思維、學習技術,久而久之,內控建設滯后,最終導致企業(yè)資源得不到合理配置,資金無法做到精細化使用,經(jīng)營效益受到影響,企業(yè)難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)內部控制水平受到多種因素的影響,如是否有良好的內控環(huán)境,采取的內控技術是否先進,內控人員素質的高低,等等。目前,企業(yè)內控力度主要受兩方面因素的制約。一方面,進入新常態(tài)以后,企業(yè)為了適應新環(huán)境,不得不在管理模式、經(jīng)營策略等方面做出重大調整,在調整、轉換過程中,原來一些潛在的問題、風險逐漸暴露,企業(yè)內部控制面臨的壓力迅速增加;另一方面,企業(yè)在內控制度建設、內控技術創(chuàng)新方面給予的重視度不夠,未能緊跟時代變化提升內部控制整體水平。以上兩方面原因帶來的矛盾,導致內部控制的實效性大打折扣。
企業(yè)實行內部控制的目標是通過規(guī)避經(jīng)營風險,優(yōu)化資源配置,最終實現(xiàn)利潤最大化、發(fā)展可持續(xù)。而財務管理對內控目標的實現(xiàn)有明顯促進作用。財務管理制度的實行可以確保企業(yè)的成本支出合理,實現(xiàn)對資產(chǎn)的合理分配,可以增強經(jīng)營活動安全性。在預算管理和成本控制方面,實行財務管理能夠最大限度地避免企業(yè)項目支出超出預算或造成資金浪費,既可以保證原定工作計劃順利完成,各項活動有序開展,同時又可以規(guī)避資金浪費和經(jīng)營風險,為內控目標的實現(xiàn)創(chuàng)設良好條件。
在協(xié)調和完善企業(yè)結構的過程中,財務管理是具有積極意義的。在企業(yè)具體運營管理過程中,存在經(jīng)營權和所有權分離的現(xiàn)象,而兩權分離會導致利益分歧。為此,需完善企業(yè)內部制度,避免企業(yè)運營管理中的失衡問題。而財務管理可以進一步優(yōu)化內部結構,對企業(yè)內部控制進行調整和完善,通過減少利益分歧,提升企業(yè)經(jīng)營效率,實現(xiàn)長期發(fā)展。同時,現(xiàn)代企業(yè)優(yōu)化治理結構也為內部控制各項計劃的實施帶來了便利,消除了許多阻力,從這一角度來看,財務管理也間接支持了內部控制。
面對復雜多變的市場形勢和競爭態(tài)勢,企業(yè)高層領導在進行頂層設計、宏觀決策時,需要盡可能掌握全面、可靠的信息,只有對企業(yè)自身經(jīng)營狀況和市場信息動態(tài)有全面的了解,才能保證決策的科學性。而財務管理可以保障會計信息真實可靠,為企業(yè)戰(zhàn)略決策的制定和內部控制的實施起到了促進作用。在財務管理發(fā)展的過程中,其信息化水平不斷提升,依托于便利的信息系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng),財務管理可以實現(xiàn)會計信息的資源共享,增強相關信息的真實性,提高財務管理的效率。
應用財務管理的首要任務就是要抓住財務管理隊伍建設這一關鍵,強化財務管理人員思想認識,提升其內控意識,以確保企業(yè)內控制度得以執(zhí)行,方案得以落實,從而實現(xiàn)內控水平的全面提升??梢悦嫦蜇攧展芾砣藛T每月開展一次交流研討會,對一個月以來企業(yè)的內控開展情況、資金收支情況等進行匯總、討論,總結經(jīng)驗、補齊短板;每個季度開展一次考核,對預算方案執(zhí)行情況、內控目標完成情況等進行考核,若出現(xiàn)超出預算、財務虧空,則要查找問題所在,并追究相關人員責任。通過這種措施可以切實提高財務管理人員的內控意識和內控水平。還可以引進考核激勵制度,將內部控制水平與個人薪資績效掛鉤,以此倒逼財務管理人員強化風險意識和內控觀念,利用專業(yè)知識做好內部控制工作。
要想內部控制取得預期成效,發(fā)揮應有作用,除了要擁有一支高素質的財務管理隊伍外,還必須在企業(yè)內部創(chuàng)設有利于內部控制實施的環(huán)境。目前,很多企業(yè)還未適應新常態(tài),創(chuàng)新內控制度,這對內控工作的開展造成了負面影響。因此,當下企業(yè)的首要任務就是健全財務內控制度,以發(fā)揮財務管理對內控計劃制定與實施的促進作用。例如,可以引進內部審計制度,成立專門的內部審計機構,統(tǒng)籌負責企業(yè)各項經(jīng)營活動,對資金收支合規(guī)性、票據(jù)憑證真實性等展開審計。企業(yè)可以根據(jù)審計結果發(fā)現(xiàn)當前企業(yè)內部控制活動中存在的不足,然后有針對性地加以改進,在落實審計職能的基礎上,實現(xiàn)企業(yè)財務管理和內部控制環(huán)境的改良。還可以引進風險防控制度,發(fā)揮財務管理在數(shù)據(jù)篩選、會計核算等方面的優(yōu)勢,確保經(jīng)營風險能夠在第一時間被發(fā)現(xiàn),以消除風險隱患,排查財務漏洞,創(chuàng)設良好的內控環(huán)境。
新常態(tài)下企業(yè)面臨的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了明顯改變,因此,內部控制的思維方式、技術方法等也需要同步創(chuàng)新,這樣才能在新形勢下繼續(xù)發(fā)揮好內部控制的職能作用?;谪攧展芾斫嵌鹊膬瓤啬J絼?chuàng)新有兩種模式,其一是精細化模式,即根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營模式、戰(zhàn)略規(guī)劃以及各個部門的具體情況制定精細化的財務指標,作為開展內部控制的依據(jù),如盈利能力(毛利率、利潤率、資產(chǎn)凈利率等)、償債能力(如流動比率、現(xiàn)金流量、資產(chǎn)負債率等)等。以每個季度進行一次核對,每個年度開展一次考核的方式,確保內部控制的精細化開展,實現(xiàn)內控水平的提升。其二是信息化模式?,F(xiàn)階段大部分企業(yè)已經(jīng)開始推行ERP(企業(yè)資源計劃)系統(tǒng),下一步就是要搭建財務內控信息系統(tǒng),與ERP系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享。這樣可以實現(xiàn)對各部門經(jīng)營信息、收支數(shù)據(jù)的全過程監(jiān)管,消除內控“死角”,通過走財務內控的信息化道路實現(xiàn)內控水平的全面提升。
財務管理對內部控制有多方面的促進作用,新常態(tài)下企業(yè)對風險防控、資金管控的要求更高,基于這一需求,企業(yè)要實現(xiàn)對內部控制的模式創(chuàng)新、技術更新,以推動自身健康發(fā)展。在構建財務內控體系的過程中,首先,要在企業(yè)內部營造一種自上而下重視并支持財務內控體系建設的氛圍;其次,要在制度層面推行考核激勵制度、內部審計制度,為內控工作開展保駕護航;最后,要加強人員培訓、搭建信息平臺,財務管理人員要能熟練操作ERP系統(tǒng)、財務信息系統(tǒng),在全面監(jiān)管的基礎上切實提高財務內控水平,為企業(yè)經(jīng)營效益的增加提供技術支撐。