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        軍工科研事業(yè)單位財務(wù)共享中心建設(shè)探討

        2021-11-24 17:48:55馬驟馳
        經(jīng)營者 2021年8期
        關(guān)鍵詞:標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)單位財務(wù)

        馬驟馳

        (中國航天科工集團(tuán) 二院二〇三所,北京 100039)

        一、引言

        作為企業(yè)集中式管理模式在財務(wù)管理上的最新應(yīng)用,財務(wù)共享服務(wù)中心已在世界500強(qiáng)企業(yè)內(nèi)被廣泛應(yīng)用。從20世紀(jì)的美國福特公司到如今國內(nèi)外的各大企業(yè),財務(wù)共享服務(wù)中心使用的基本模式已經(jīng)比較成熟。據(jù)調(diào)查報告顯示,已經(jīng)使用財務(wù)共享服務(wù)中心的多家歐洲大型跨國公司,均大幅降低了其財務(wù)運(yùn)營成本。

        軍工科研事業(yè)單位作為國內(nèi)的特殊央企,在這場財務(wù)共享服務(wù)中心的革命性應(yīng)用中,需要找到適合自己的模式,盡快建造特殊的、屬于自己的財務(wù)共享服務(wù)中心,以便及時享受財務(wù)共享服務(wù)中心所帶來的便捷。對軍工科研事業(yè)單位來說,財務(wù)共享中心的建立及優(yōu)化研究十分有必要。

        二、財務(wù)共享服務(wù)中心的定義、發(fā)展歷程及特征

        (一)財務(wù)共享服務(wù)中心的定義

        財務(wù)共享服務(wù)中心是將集團(tuán)企業(yè)中不同地點(diǎn)的分子公司的財務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù)通過標(biāo)準(zhǔn)化的模式放在一個共享服務(wù)中心進(jìn)行報銷和記賬。它的優(yōu)點(diǎn)是流程標(biāo)準(zhǔn)化,結(jié)構(gòu)規(guī)范化,有利于形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的財務(wù)數(shù)據(jù)庫,并且因?yàn)樗胁煌攸c(diǎn)的分子公司都采用統(tǒng)一的系統(tǒng),節(jié)省了原分子公司的財務(wù)人員,大大降低了財務(wù)運(yùn)營成本。

        (二)財務(wù)共享服務(wù)中心的發(fā)展歷程

        全球第一家財務(wù)共享服務(wù)中心是1981年美國福特公司在底特律建立的。國內(nèi)財務(wù)共享服務(wù)中心開展相對較晚,最初設(shè)立財務(wù)共享服務(wù)中心的企業(yè)也都是外企:1999年,摩托羅拉在天津建立亞洲結(jié)算中心;2000年,GE在大連建立亞太區(qū)服務(wù)中心;2003年,埃森哲在中國建立亞太共享服務(wù)中心;2004年,惠普在大連建立財務(wù)共享服務(wù)中心。國內(nèi)企業(yè)中,最早開展共享中心建設(shè)的是中興通訊,于2005年開始建立財務(wù)共享服務(wù)中心,目前已經(jīng)成為國內(nèi)財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)的領(lǐng)軍人物。2007年,海爾在青島建立的財務(wù)共享服務(wù)中心,后續(xù)各大企業(yè)陸續(xù)開展共享服務(wù)中心建設(shè),即使是中興通訊,從財務(wù)共享服務(wù)中心的開始建立到發(fā)展成熟,也摸索了近10年。在這些年的財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)發(fā)展中,各大企業(yè)均有不同的建設(shè)財務(wù)共享服務(wù)中心的原因。其中北京國家會計(jì)學(xué)院的張慶龍和聶興凱在《2015中國企業(yè)財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)情況調(diào)查報告》這一調(diào)研報告中就指出,財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)第一要解決的問題就是加強(qiáng)集團(tuán)管控,而對于國內(nèi)企業(yè)來說,集團(tuán)管控和會計(jì)服務(wù)并重是他們想重點(diǎn)解決的問題。該調(diào)查問卷還指出,財務(wù)共享服務(wù)中心的建立運(yùn)行有效強(qiáng)化了總部的管控力度,提高了工作效率,能夠?qū)崿F(xiàn)財務(wù)主要數(shù)據(jù)治理,保證了數(shù)據(jù)的可靠性。

        (三)成熟的財務(wù)共享服務(wù)中心的特征

        《2018年中國共享服務(wù)領(lǐng)域調(diào)研報告》對213份報告有效進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)成熟運(yùn)營的財務(wù)共享服務(wù)中心一般具有以下4個特征:

        第一,具備一定的人員規(guī)模。只有具備一定人員規(guī)模,才能發(fā)揮財務(wù)共享服務(wù)中心的規(guī)模效益,更有動力建立完善的運(yùn)營機(jī)制,不斷提高業(yè)務(wù)的流程化與自動化程度。第二,為企業(yè)絕大多數(shù)(如80%以上)分子公司或分支機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。第三,共享中心涵蓋多項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,包括費(fèi)用報銷、采購到付款、銷售到收款、存貨到成本、固定資產(chǎn)、總賬到報表、會計(jì)檔案管理、資金結(jié)算管理、納稅申報等多項(xiàng)業(yè)務(wù)。第四,共享中心和多個系統(tǒng)關(guān)聯(lián),包括電子影像系統(tǒng)、電子報賬系統(tǒng)、電子檔案系統(tǒng)、進(jìn)項(xiàng)發(fā)票系統(tǒng)、銷項(xiàng)發(fā)票系統(tǒng)、銀企互聯(lián)系統(tǒng)、資金管理系統(tǒng)、稅務(wù)管理系統(tǒng)等信息系統(tǒng)。

        根據(jù)上述《調(diào)研報告》中的結(jié)論可知,財務(wù)共享服務(wù)中心的發(fā)展對于一個大型企業(yè)來說具有明顯優(yōu)勢,是發(fā)展的大趨勢。

        三、軍工科研事業(yè)單位推行財務(wù)共享服務(wù)中心的意義

        (一)使財務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化,打造價值創(chuàng)造中心

        隨著現(xiàn)代社會信息化的發(fā)展,財務(wù)已經(jīng)不是簡簡單單的記賬功能,他們承擔(dān)了更多的決策支持和管理功能,這就要求財務(wù)人員必須站在更準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)上說話。一個好用的基礎(chǔ)工具非常重要,經(jīng)過這么多年的內(nèi)外部實(shí)踐,已經(jīng)證明財務(wù)共享服務(wù)中心能夠統(tǒng)一從集團(tuán)到各級子公司的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),并且能在報銷過程中記錄完整的財務(wù)信息。這樣的數(shù)據(jù),無論是對上、對下、對內(nèi)、對外都具有絕對的對比分析價值。財務(wù)共享服務(wù)中心積累的數(shù)據(jù)是打造財務(wù)數(shù)據(jù)價值中心的基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上做出的支持系統(tǒng)能夠?qū)崟r查詢各項(xiàng)報表數(shù)據(jù)并確保無誤,其價值不可估量。

        (二)推動業(yè)財信息化建設(shè),為財務(wù)人員整體轉(zhuǎn)型打下基礎(chǔ)

        近些年,關(guān)于財務(wù)人員轉(zhuǎn)型的討論層出不窮,隨著社會整體信息化的發(fā)展,AI時代到來,簡單的財務(wù)記賬可能被機(jī)器人代替,財務(wù)人員的職業(yè)發(fā)展方向成為新的問題。因軍工科研事業(yè)單位的特殊性,財務(wù)信息化程度不高,使得財務(wù)人員還有很大一部分精力投入在基礎(chǔ)的會計(jì)核算上,單位內(nèi)部財務(wù)人員的社會競爭力相對較弱。近些年,管理會計(jì)成為財務(wù)人員重點(diǎn)關(guān)注的方向,但在軍工科研事業(yè)單位,能實(shí)際投入到管理會計(jì)研究的人才少之又少。財務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)不僅提供了完善的財務(wù)數(shù)據(jù)記錄,圍繞該中心建立或集成的整體業(yè)務(wù)和財務(wù)融合的系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了自動集成憑證的功能,可以將基礎(chǔ)財務(wù)人員從基礎(chǔ)工作中解放出來,讓大家有更多的時間投入管理會計(jì)或其他方向上去,增加財務(wù)人員的核心競爭力。

        (三)能夠降本增效,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

        2017年,國家首次提出高質(zhì)量發(fā)展這一要求,它表明中國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,軍工科研事業(yè)單位也存在由高速增長、規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變問題。利用現(xiàn)有的資源創(chuàng)造更多的效益也是高質(zhì)量發(fā)展的一部分,在這一過程中,財務(wù)信息化的發(fā)展必不可少,財務(wù)共享中心建設(shè)尤為重要。有效的數(shù)據(jù)能夠決定資源的合理分配,而資源的合理分配能夠創(chuàng)造更多的效益,這是企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必不可少的一環(huán)。

        四、軍工科研事業(yè)單位推行財務(wù)共享服務(wù)中心所面臨的問題

        (一)軍工科研事業(yè)單位的財務(wù)信息化相對落后

        第一,軍工科研事業(yè)單位固有的特殊性降低了財務(wù)整體的工作效率。因軍工科研事業(yè)單位保密性強(qiáng)、非互聯(lián)等特殊性質(zhì),信息化開展較晚,財務(wù)信息化開展也相對較晚,無論業(yè)務(wù)還是財務(wù),所有人員都習(xí)慣了手工統(tǒng)計(jì)?,F(xiàn)階段有很多數(shù)據(jù)和報表是需要在基礎(chǔ)系統(tǒng)內(nèi)導(dǎo)出數(shù)據(jù)后再次人工整理的,這就導(dǎo)致財務(wù)人員需要將很多的時間用在數(shù)據(jù)整理上,降低了財務(wù)工作效率。

        第二,標(biāo)準(zhǔn)化意識薄弱。軍工科研事業(yè)單位的主要業(yè)務(wù)是研發(fā),每個業(yè)務(wù)都有不同的性質(zhì),并不是生產(chǎn)類企業(yè),產(chǎn)品相對成熟、單一,標(biāo)準(zhǔn)化程度高。研發(fā)的性質(zhì)導(dǎo)致大家對標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識不夠,這種思想也烙印在了信息化產(chǎn)品上,財務(wù)信息化也不能除外??偰苈牭健白约旱漠a(chǎn)品是特殊的,自己的流程是特殊的”這種話,久而久之,信息化需要標(biāo)準(zhǔn)化這件事也被弱化了。

        (二)共享不能“共享”,無法從根本上提高工作效率

        財務(wù)共享服務(wù)中心最大的優(yōu)點(diǎn)是提高工作效率和降低成本,能取得這一效果最主要的一點(diǎn)就是將分子公司的財務(wù)核算統(tǒng)一到一個共享中心,這樣就減少了分子公司的財務(wù)核算人員數(shù)量,降低了人工成本,也因財務(wù)共享服務(wù)中心流程的標(biāo)準(zhǔn)化提高了全集團(tuán)整體的工作效率。

        但因軍工院所的特殊性使得很多保密單位暫時不能對財務(wù)共享服務(wù)中心進(jìn)行集中聯(lián)網(wǎng)式處理業(yè)務(wù),這就失去了它的最大優(yōu)勢。具體到軍工院所推行財務(wù)共享服務(wù)中心時,屬地初審和共享中心審核全部集中在財務(wù)部門反而增加了財務(wù)基礎(chǔ)核算人員的工作量,本來可以一遍完成的工作,現(xiàn)因?qū)俚爻鯇徍凸蚕碇行膶徍耍枰獌杀椴拍芡瓿?,在?shí)際中增加了工作量。

        (三)共享流程設(shè)置與軍工企業(yè)既有運(yùn)行模式較難匹配

        經(jīng)過國內(nèi)外多家大型企業(yè)的多年研究建設(shè),財務(wù)共享服務(wù)中心已經(jīng)形成了比較完善的流程和模式。軍工科研事業(yè)單位的主要工作是研究,不確定性較大,而且甲方多為上級部門,還要接受各項(xiàng)監(jiān)督檢查,這就使得軍工科研事業(yè)單位的流程相對保守、偏長。以筆者所在單位為例,一項(xiàng)材料從采購申請到最終付款報銷的步驟多達(dá)6項(xiàng),里面涉及的審批環(huán)節(jié)和人員多達(dá)三十幾人次,而且為了謹(jǐn)慎性,有的人需要在這一項(xiàng)業(yè)務(wù)里審簽5到6次之多,這些都很難符合目前標(biāo)準(zhǔn)的財務(wù)共享服務(wù)中心的流程和模式。

        (四)信息孤島多,信息難以串聯(lián)

        軍工科研事業(yè)單位的信息化起步晚,發(fā)展相對較慢,存在信息孤島較多的現(xiàn)實(shí)問題。單位的信息化部門定位為后勤部門,按慣例,并不參與整體信息化發(fā)展的藍(lán)圖建設(shè)。因?yàn)闆]有完整的信息化發(fā)展藍(lán)圖,也沒有固定的信息化建設(shè)牽頭部門,往往是哪個部門提需求,信息化部門就幫助哪個部門實(shí)現(xiàn)單獨(dú)的需求,長此以往,就形成了較多的信息孤島局面。

        軍工科研事業(yè)單位多存在信息模塊不串聯(lián)、不控制,預(yù)算、報銷、核算等數(shù)據(jù)不共享不同步的問題。在此基礎(chǔ)上推行財務(wù)共享服務(wù)中心,實(shí)際上是又多了一個獨(dú)立的系統(tǒng),而將這些信息和系統(tǒng)打通串聯(lián),并不是一蹴而就的,需要梳理清楚他們的關(guān)系,從藍(lán)圖設(shè)計(jì)開始,需要一定的時間。

        五、軍工科研事業(yè)單位解決上述問題的對策

        (一)為共享中心做好頂層藍(lán)圖設(shè)計(jì)

        目前軍工科研事業(yè)單位的財務(wù)信息化相對落后,在財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)時,就需要做好頂層藍(lán)圖設(shè)計(jì)。只有梳理好底層邏輯、流程設(shè)計(jì),并與理清其他系統(tǒng)如何對接、各級企業(yè)之間數(shù)據(jù)通信的邏輯關(guān)系、從集團(tuán)到各層級如何取數(shù)等需求,才能畫好藍(lán)圖,做好設(shè)計(jì),也只有這樣才能最大限度地發(fā)揮財務(wù)共享服務(wù)中心的作用,讓它服務(wù)于企業(yè),產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益。

        (二)時刻為全部集中共享做好準(zhǔn)備

        目前涉密的軍工科研事業(yè)單位在財務(wù)系統(tǒng)集中上確實(shí)存在一定的困難,但并不表示未來不能實(shí)現(xiàn)。目前已經(jīng)有一部分單位通過商密網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了物理集中,對于涉密單位來說,要做好集中的準(zhǔn)備首先還是要在標(biāo)準(zhǔn)化上向集團(tuán)內(nèi)已經(jīng)集中的企業(yè)靠攏。即使當(dāng)前不能集中,也要按照集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)計(jì)整體的操作流程和模式,雖然是單點(diǎn)運(yùn)行,但實(shí)際的操作流程和步驟是符合集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化的,這就保證了以后隨時能夠物理集中。

        (三)化繁為簡,管控關(guān)鍵

        內(nèi)控是軍工科研事業(yè)單位非常重要也十分有必要的一環(huán),但隨著企業(yè)的壯大,老式的內(nèi)控方法確實(shí)需要改變,將內(nèi)控嵌入信息化流程和財務(wù)共享服務(wù)中心結(jié)合起來是非常有必要的。當(dāng)然,再結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化的流程,可能會犧牲掉一部分內(nèi)控功能,但在內(nèi)控部門設(shè)置定期針對重點(diǎn)內(nèi)控環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,及時預(yù)警,做好防護(hù),一樣能保證達(dá)到預(yù)期效果。

        (四)充分利用財務(wù)機(jī)器人,加強(qiáng)系統(tǒng)間連接

        近年來,財務(wù)機(jī)器人也越來越多地被使用,它是將財務(wù)發(fā)生的各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)過梳理,通過機(jī)器人系統(tǒng)的流程設(shè)置,實(shí)現(xiàn)自動錄入或轉(zhuǎn)化的程序。這一操作減少了目前財務(wù)會計(jì)人員的工作量。在不能共享的“共享”系統(tǒng)中,可以利用財務(wù)機(jī)器人將屬地初審的修改信息導(dǎo)入共享審核,這樣一個人在一條流程中的關(guān)鍵信息審核中只審核一遍就可以,節(jié)省了部分工作時間。

        同樣,在未建設(shè)好完善的信息化系統(tǒng)之前,也可以利用用財務(wù)機(jī)器在信息孤島之間“搭橋”,將前期業(yè)務(wù)系統(tǒng)中已有內(nèi)容導(dǎo)入財務(wù)共享服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)部分自動,能在較大程度上提高工作效率。

        六、結(jié)語

        財務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)是一項(xiàng)長期的過程,特別是針對涉密軍工科研事業(yè)單位而言,難以在短時間內(nèi)能做到完美。在這一過程中,還要解決的問題很多,這些都是軍工科研事業(yè)單位財務(wù)整體轉(zhuǎn)型、信息化建設(shè)、財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)中需要解決的問題,需要投入更多的精力,只有這樣,軍工科研事業(yè)單位財務(wù)人員才能創(chuàng)造更多的價值,為國家防線提供后勤保障。

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