林 雄

（浙江安防職業(yè)技術(shù)學(xué)院 浙江溫州 325000）

一、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)人才生態(tài)圈是未來人才競爭新趨勢

（一）以生態(tài)理論切入認(rèn)識人才生態(tài)圈

任何人才的成長都是在一定環(huán)境中發(fā)生的，在施展才能過程中，人才不斷與同一時空中的諸多事物進(jìn)行能量、信息和物質(zhì)交換，其與周圍的自然環(huán)境、社會環(huán)境形成相互影響、相互制約的生態(tài)關(guān)系。人才的個體、群體與環(huán)境共同構(gòu)成了大大小小的生態(tài)系統(tǒng)，這樣的生態(tài)系統(tǒng)稱之為人才生態(tài)圈，它除了具有生態(tài)系統(tǒng)共有的基本特征，更表現(xiàn)為人才與環(huán)境相互作用的主觀能動性和行為目的性，其不僅對來自系統(tǒng)內(nèi)部的干擾和影響更加敏感和自覺，而且對環(huán)境的影響和改變也更為主動（梁洨潔等，2016）。人才生態(tài)圈不是個體特性的簡單加合，而是結(jié)構(gòu)關(guān)系、數(shù)量關(guān)系、人才流動等宏觀分析指標(biāo)的整體綜合。并且，人才生態(tài)圈還具有開放性特征，每個層次都保持著對外開放的狀態(tài)，各層次之間總是頻繁進(jìn)行著物質(zhì)、信息和能量的交換，交換的廣度、深度、強度不同，形成的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)不同。

（二）構(gòu)建人才生態(tài)圈有利于集聚人才

人才集聚是人力資源管理發(fā)展的新階段，它不再局限于提供人才及發(fā)掘人才潛能，而是將重心放在人才的集中與匯聚上。人才集聚是構(gòu)建于環(huán)境、制度、產(chǎn)業(yè)、人才發(fā)展的系統(tǒng)框架內(nèi)，必然形成的集群式的人才生態(tài)圈，包括人才的獲取、保留和治理等不同圈層，都會顯現(xiàn)出系統(tǒng)的整體功能，并成為進(jìn)一步加固其生態(tài)圈的推動力量。從產(chǎn)業(yè)角度分析，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈的耦合效應(yīng)，決定了產(chǎn)業(yè)集聚與人才集聚的相互促進(jìn)關(guān)系。一方面表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)集聚對高端人才具有拉力作用，所打造的“生態(tài)圈”，包括更多的就業(yè)機會、更高的薪酬期望、更大的成長空間，在培育產(chǎn)業(yè)、企業(yè)家能力和有利的商業(yè)環(huán)境上，能夠?qū)θ瞬啪奂哂写艌鲂?yīng)（黨楊等，2020）。企業(yè)人力資源生態(tài)在某一點集中所形成的優(yōu)勢，決定了企業(yè)對人才的吸引力和凝聚力， 這有利于加速企業(yè)的人才集聚。另一方面，企業(yè)的人才集聚能力、某一地區(qū)的人才資源優(yōu)勢，則意味著更低的人才交易成本和流動風(fēng)險，會帶來專業(yè)知識信息和創(chuàng)新能力，形成對產(chǎn)業(yè)集聚的促進(jìn)。如我國長三角城市群人才圈與產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的綜合效應(yīng)，即是“產(chǎn)才融合”、產(chǎn)業(yè)與人才集聚相互促進(jìn)發(fā)展的最好例證。

（三）構(gòu)建人才生態(tài)圈有利于合理配置人才

當(dāng)前創(chuàng)新驅(qū)動更多依靠知識資本、人力資本和激勵創(chuàng)新制度等無形要素實現(xiàn)要素的新組合，人才管理非常重要。人才管理是一個生態(tài)圈，如何重塑這個生態(tài)圈是企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。在這個系統(tǒng)中各類因子之間交互影響，形成機制協(xié)同，人才的合理流動和科學(xué)配置是協(xié)同的結(jié)果。那些能夠?qū)⑷瞬诺某砷L與經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高度匹配，實現(xiàn)人才和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整合效應(yīng)，并進(jìn)而建立起良性循環(huán)的人才生態(tài)圈，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要依托（黃梅等，2008）。從組織吸引力來說，人才生態(tài)圈會創(chuàng)造一種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍價值，使創(chuàng)新活動的社會化協(xié)作成為可能。人才生態(tài)圈的結(jié)構(gòu)、功能、規(guī)模等擴展的影響越大，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在人才支持上的協(xié)同度越高，通過資源整合、知識轉(zhuǎn)移、信息共享所形成的協(xié)同效應(yīng)就越明顯。

（四）構(gòu)建人才生態(tài)圈能夠更好促進(jìn)人才激勵

首先，人才生態(tài)圈強調(diào)人才成長的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境與激勵環(huán)境，在這個環(huán)境中，人才再生能力包括對職業(yè)深化和職業(yè)轉(zhuǎn)變所需能力的再創(chuàng)造。其次是人才鏈層次性，人才鏈的層次性越強，人才生態(tài)圈規(guī)模也就大，結(jié)構(gòu)也就越合理，質(zhì)量水平就越高。高效的人才生態(tài)圈是支持開放的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，有助于創(chuàng)新主體通過信息交流、思想碰撞迸發(fā)出創(chuàng)新的火花，其能夠強化創(chuàng)新意識和創(chuàng)新激情，使創(chuàng)新主體獲得動力。再次，高效的人才生態(tài)圈能夠提供包容性的創(chuàng)新環(huán)境，使創(chuàng)新主體與所在團(tuán)隊、組織成員的關(guān)系更加融洽，從而有助于創(chuàng)新主體全身心地投入到創(chuàng)新活動中。另外，高效的人才生態(tài)圈可以降低人才流動壁壘，最大限度地消除人才差距，筑造人才選取、使用的統(tǒng)一范式及暢通的交流通道，能夠營造一個相互促進(jìn)成長的工作氛圍，以更好激發(fā)個體創(chuàng)新熱情。

二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型優(yōu)質(zhì)人才生態(tài)圈的構(gòu)成

（一）企業(yè)內(nèi)部環(huán)境對人才的吸引力

有競爭力的薪酬、培訓(xùn)機會、企業(yè)文化、良好的工作環(huán)境、企業(yè)發(fā)展前景、企業(yè)聲譽、挑戰(zhàn)性工作等構(gòu)成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)部激勵環(huán)境，其與人才吸引力呈正相關(guān)關(guān)系，是形成人才生態(tài)圈的最核心部分。物質(zhì)保障起到基礎(chǔ)性作用，雖不會直接發(fā)揮激勵影響，但物質(zhì)保障缺失會降低人才創(chuàng)新動力；企業(yè)管理制度上更富彈性、強調(diào)工作中的自主性和一定范圍的授權(quán)能夠激發(fā)人才創(chuàng)新活力，使人才始終保持良好的投入狀態(tài)；人才渴望自身價值實現(xiàn)，因此從組織中獲得更高的精神激勵最為重要，其是企業(yè)發(fā)揮人才積極性的戰(zhàn)略工作?；趰徫灰蛩亍⒔?jīng)營因素、氛圍因素、管理因素間的相互促進(jìn)性影響，良好的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境可以讓創(chuàng)新型人才有充分施展才能的舞臺，人才生態(tài)圈的價值就在于通過不同圈層的激勵作用，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境對人才的吸引力

產(chǎn)業(yè)是人才依附的根本，產(chǎn)業(yè)環(huán)境是區(qū)域人才生態(tài)環(huán)境的重要支撐，直接決定對人才的吸引力和承載力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平以及產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模與人力資本呈相互促進(jìn)關(guān)系，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新研究的發(fā)展對人力資本競爭力的影響較大，且對周圍人才的吸引力和向心力作用明顯。人力資本的存量、結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新會隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸引力和向心力的增強不斷變化。當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)集群化對地區(qū)人才的吸引即是例證，如一線城市成為吸引高質(zhì)量人才的集中區(qū)。對此要遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，打造具有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)，培植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才生態(tài)圈。

（三）制度性政策環(huán)境對人才的吸引力

優(yōu)質(zhì)生態(tài)圈反映的是區(qū)域人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全面、綜合、均衡的生態(tài)系統(tǒng)，其包括人居環(huán)境、醫(yī)療、教育、安全、交通、行政服務(wù)等要素。這些要素轉(zhuǎn)化為具體的政策指向，被納入人才政策指標(biāo)評估體系，對人才集聚力的影響較大。但另一方面，人才政策既可能成為人才流動集聚的推進(jìn)器，也可能成為阻塞壁壘（張秀娥等，2018）。為保障人才政策的有效性和合理性，需要使政策與社會經(jīng)濟大環(huán)境相結(jié)合。發(fā)揮人的積極性方面應(yīng)由政府主導(dǎo)向政府、市場協(xié)同化轉(zhuǎn)變，要依循人才引進(jìn)市場化、培育鏈條化和服務(wù)精細(xì)化的理念，堅持支持力度大、服務(wù)措施優(yōu)、落實效果好的原則，進(jìn)一步提升政策的系統(tǒng)性和精準(zhǔn)性。然而，當(dāng)前我國對人才政策的認(rèn)識存在偏誤，各地方政府不考慮實際發(fā)展和人才需求，一味地求多、求高，把吸納人才作為政府的政績，因流于形式而造成人才浪費。事實上，當(dāng)前人才爭奪更加外顯為政策之爭，而政策制定不實際、操作不落地，便達(dá)不到吸引人才的效果。

（四）包容創(chuàng)新的人文環(huán)境對人才的吸引力

人才資源的生成、開發(fā)和利用具有鮮明的社會性，個人能動性的發(fā)揮依賴于社會文化環(huán)境質(zhì)量。從某種意義講，營造寬松、自主、平等、包容的人文環(huán)境，比單純的引進(jìn)人才更為重要。一個地區(qū)只有真正傳遞出人文關(guān)懷的“溫情”，才能使人才獲得自身所期望的歸屬感。特別是對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，一種鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的社會文化環(huán)境，能夠更好地激發(fā)其創(chuàng)業(yè)熱情。對此要加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型優(yōu)質(zhì)人才生態(tài)圈建設(shè)，使社會文化環(huán)境為人才提供文化動力支撐。

三、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型優(yōu)質(zhì)人才生態(tài)圈的構(gòu)建路徑

（一）要用整體觀和協(xié)同觀看待人才生態(tài)圈構(gòu)建

在人才生態(tài)圈中，每個層次都構(gòu)成了一個相應(yīng)的個體，而各層次之間因密切聯(lián)系形成了統(tǒng)一整體，即系統(tǒng)功能具有協(xié)同統(tǒng)一性。從最基本的生活環(huán)境延伸到人文環(huán)境，各參與要素在構(gòu)建人才生態(tài)圈方面都會發(fā)揮協(xié)同作用。由此，在凝聚力、吸引力方面，既要從基本生活環(huán)境做起，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才提供優(yōu)質(zhì)的生活條件，還要強調(diào)產(chǎn)業(yè)環(huán)境發(fā)展的整體要求以及為人才成長提供更好的發(fā)展空間。要基于引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵等整體觀建立人才管理的制度體系。

（二）強調(diào)服務(wù)意識，打造優(yōu)質(zhì)人才服務(wù)的生態(tài)圈

人才看重的絕不僅是經(jīng)濟方面的報酬，其更加看重發(fā)展前景與施展平臺。服務(wù)人才不僅僅是滿足其物質(zhì)需要，而是在滿足人才發(fā)展所需條件后充分給予關(guān)愛，讓他們充滿存在感和成就感。因此，要為人才搭建一個可供學(xué)習(xí)、交流、自由發(fā)揮的“生態(tài)圈”，并通過構(gòu)建人才發(fā)展平臺，讓人才能夠充分展現(xiàn)自己的才能，實現(xiàn)自身價值。同時，要提高人才的“定制服務(wù)”水平，從人才群體的不同需求出發(fā)，以規(guī)劃定遠(yuǎn)期方向，以計劃定近期目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和服務(wù)能力吸引人才，最終形成人才的優(yōu)化、培養(yǎng)的集聚載體。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強人才集聚的產(chǎn)業(yè)支撐能力

增強資源鏈接對人才的支持。產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展及集聚效應(yīng)是吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的有效方式。對此要以的產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈融合發(fā)展，通過與產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展，有重點的培養(yǎng)、引進(jìn)人才，釋放區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要充分發(fā)揮高等學(xué)校、科研院所、眾創(chuàng)空間、孵化器等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺集聚產(chǎn)業(yè)、集聚人才的空間載體作用，形成產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新發(fā)展、人才支撐的整合效應(yīng)，同時要打造創(chuàng)新策源優(yōu)勢，持續(xù)提升人才生態(tài)圈效能。

（四）發(fā)揮政策保障作用，建立良序的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度環(huán)境

人才政策的建設(shè)包括政策的制定、落實、評估、反饋等多項內(nèi)容。政策制定不是追求表面文章，而是要把人才激勵政策體系當(dāng)作一個完整的系統(tǒng)來建構(gòu)，通過政策優(yōu)化建立健全人才體制機制，在加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策落地實施的同時，著力破除體制機制障礙。同時，要以搭建創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的平臺為重點，建立有效的人才流動、評價、激勵和成長機制，為人才創(chuàng)新提供制度保障。特別是在人才評價方面，應(yīng)向個性化評價、創(chuàng)新化評價機制轉(zhuǎn)變（陳文華，2016），對此既要看重其知識、技能與業(yè)績，又要看重其創(chuàng)新潛力和發(fā)展后勁。

（五）突出人本思想，構(gòu)建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境

良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍是一個區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要標(biāo)志。支持、理解、鼓勵、寬容的人文環(huán)境及氛圍，能最大限度地激發(fā)和保護(hù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。它不僅對人才具有極強的吸引力和凝聚力，而且還可以彌補地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不足。為打造富有競爭力的人文環(huán)境，一是要在思想上形成尊重知識、尊重人才的統(tǒng)一認(rèn)識，使人才價值獲得認(rèn)可。二是要營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓人才創(chuàng)新活力在寬松、自主的環(huán)境下得到釋放。企業(yè)作為進(jìn)行創(chuàng)新活動的主要場所，在創(chuàng)新獎勵制度上應(yīng)從精神和物質(zhì)兩方面入手，既要讓人才感受到創(chuàng)新帶來的心理滿足感與成就感，也要為他們提供相應(yīng)的物質(zhì)滿足。

綜上所述，優(yōu)質(zhì)的人才生態(tài)圈構(gòu)建將形成一個人才集聚高地，其能夠挖掘人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的潛能，提高人才使用效益，使人才的活力、創(chuàng)造力成為地區(qū)和企業(yè)發(fā)展的重要推動力。