李天梅

（云南華聯(lián)鋅銦股份有限公司，云南 文山 663701）

關(guān)于法務(wù)管理工作，它起源于一百多年前的西方國家，最初是西方一些發(fā)達(dá)國家為了強化企業(yè)管理能力而建立的一種管理體系，被稱之為法律顧問制度。隨著時間的推移，世界上越來越多的國家和一些大型企業(yè)認(rèn)識并逐漸了解了法務(wù)管理，我國的一些企業(yè)便是在這個法律顧問制度逐漸在世界蔓延的過程中進(jìn)行的學(xué)習(xí)?，F(xiàn)階段，建筑類企業(yè)的建筑工程管理中時常會遇到一些糾紛問題，法務(wù)管理工作相對而言是解決糾紛的優(yōu)化方式。

一、簡述法務(wù)管理工作歷程

國內(nèi)法務(wù)管理工作的起點可以追溯至20世紀(jì)90年代，是國有企業(yè)帶頭應(yīng)用了所謂的法律顧問制度，才促進(jìn)了我國法務(wù)管理工作的發(fā)展，并且從20世紀(jì)90年代開始，法務(wù)管理的部分或者是全部工作逐漸滲透到企業(yè)的各個部門，讓企業(yè)自此開始慢慢在自己的管理體系中增設(shè)法務(wù)部。我國的法務(wù)管理工作雖然起點較低，但經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展已經(jīng)逐漸追上西方國家的腳步，只是由于時間問題目前還存在一定差距。

從企業(yè)發(fā)展和行業(yè)進(jìn)步的角度來看，不同的企業(yè)和行業(yè)法務(wù)管理工作的發(fā)展程度大不相同，就當(dāng)前建筑工程而言，現(xiàn)階段我國建筑行業(yè)的發(fā)展如火如荼，但是建筑施工單位和工程管理工作的開展中，法務(wù)管理工作的參與和滲透卻明顯不足，建筑施工單位在出現(xiàn)安全問題時，與施工人員家屬之間鬧出大矛盾的事件頻頻發(fā)生，而且建筑工程管理中，施工方面出現(xiàn)糾紛的情況下甚至有企業(yè)逃避責(zé)任，一味地推諉或者忍讓，不僅沒有良好地解決糾紛，反而增加問題的嚴(yán)重性，這種惡性循環(huán)的發(fā)生一是因為企業(yè)法律意識淡薄，二則是因為法務(wù)管理工作的開展不到位［1］。基于此，我國法務(wù)管理工作的發(fā)展雖然整體表現(xiàn)為進(jìn)步，但在建筑工程管理領(lǐng)域仍然需要進(jìn)行增強和優(yōu)化。

二、法務(wù)管理工作在建筑工程管理中的重要性

（一）迎合法治經(jīng)濟體制要求

我國市場經(jīng)濟體制的背景環(huán)境，是企業(yè)發(fā)展的重要支撐，而市場經(jīng)濟的法治經(jīng)濟體制，是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟管理的重要依據(jù)，建筑工程管理中，法務(wù)管理工作的開展可以視為迎合法治經(jīng)濟體制要求的重要途徑。從我國當(dāng)前市場經(jīng)濟的發(fā)展來看，它有四大特點，一是發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟，二是契約經(jīng)濟，三是有序經(jīng)濟，四是經(jīng)濟的開放性。其中，發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟主要是指我國商品生產(chǎn)的發(fā)達(dá)性，世界各國都有著“Made in China”的產(chǎn)品，契約經(jīng)濟則是說我國內(nèi)外契約合作關(guān)系的確立，無論是對內(nèi)還是對外都有一種“契約精神”，而有序經(jīng)濟是指市場經(jīng)濟發(fā)展的秩序性，最后經(jīng)濟的開放性，它主要是說我國市場經(jīng)濟的對外開放特點，國內(nèi)國際市場的雙循環(huán)機制，極大地促進(jìn)了經(jīng)濟增長。建筑工程與建筑企業(yè)是市場經(jīng)濟中不可分割的一部分，所以從國家經(jīng)濟體制來看，這一切都離不開法務(wù)管理工作的開展［2］。

（二）降低建筑工程管理的法律風(fēng)險

建筑工程管理本身所針對的是工程，管理工作開展的目的通常也只是為了保障工程如期交付和施工不出問題。但是，就實際的建筑工程管理來看，生活中關(guān)于建筑工程出現(xiàn)糾紛的新聞比比皆是，而糾紛問題沒有得到良好的解決也十分常見，這恰恰說明了單單依靠這種時間與秩序性的管理不能帶來更好的保障。而法務(wù)管理工作在其中的滲透，促使建筑工程管理更清晰的認(rèn)知管理重點與側(cè)重點，法務(wù)管理的專業(yè)性法律風(fēng)險與漏洞捕捉，更是讓建筑工程管理明確了糾紛的產(chǎn)生和解決途徑。所以說，建筑工程管理中，法務(wù)管理工作的開展與推進(jìn)降低了其法律風(fēng)險的產(chǎn)生概率。

（三）保障建筑工程管理的高效性

從管理的角度分析，法務(wù)管理工作是強化建筑工程管理的一種途徑。一般情況下，建筑工程管理的開展很少會考慮相關(guān)法律問題或者法律風(fēng)險，管理者也只是認(rèn)為不出事故就沒有法律風(fēng)險，但事實上建筑工程的推進(jìn)時時刻刻都有可能涉及觸碰公民合法權(quán)益的問題，而這如果沒有法務(wù)工作介入，那么權(quán)益的劃分、工程利益的保護等都有可能不夠明確和完善。法務(wù)管理工作可以利用強有力的法律專業(yè)知識，為建筑工程管理披上最有力的外衣，從而保障建筑工程管理的高效性［3］。

三、建筑工程管理中強化法務(wù)管理工作的重要舉措

（一）明確法務(wù)管理工作要點

建筑工程管理中，法務(wù)管理工作的加強，首先一點是明確法務(wù)管理工作的要點，囫圇吞棗一鍋端，不能保障工作質(zhì)量和效率。負(fù)責(zé)建筑工程項目的企業(yè)都要開展法務(wù)管理工作，并且需要同步明確該工程項目在施工建造中可能會產(chǎn)生哪些法律風(fēng)險，針對潛在風(fēng)險的存在制定不同緊急程度的應(yīng)對預(yù)案，同時要注意“以人為本”，因為建筑工程管理最重要的是保證人的生命安全和完整。法務(wù)管理工作要點明確之后，要注意階段性進(jìn)行檢查，目的在于管理時刻在線、保障始終平穩(wěn)［4］。

（二）全面、全過程、全體性的法律責(zé)任管理

全面、全過程、全體性的法律責(zé)任管理，所針對的是全部建筑工程管理人員和參與人員，包括高層領(lǐng)導(dǎo)、中層管理、基層人員等。全面是指展開全面的法律教育，讓所有人明確遵規(guī)守法的重要性；全過程則是指建筑工程施工的全過程法務(wù)監(jiān)管，包括所有與法務(wù)工作相關(guān)的內(nèi)容，甚至是企業(yè)名譽及社會口等事關(guān)形象的問題；全體性就是群體人員，但凡與建筑工程管理相關(guān)的人都需要進(jìn)行法律意識強化。由此一來，法務(wù)管理工作的開展不僅可以更順利，也可以保障其在遇到有關(guān)糾紛問及時解決得更徹底。

（三）健全和完善法務(wù)管理體系

健全和完善法務(wù)管理體系，對建筑工程管理加強法制來說是關(guān)鍵。這需要企業(yè)針對工作的開展進(jìn)行具體化體系制定，既要迎合法務(wù)管理工作的需求，又要確保在建筑管理工作中足夠有效。管理體系的健全和完善，要注意科學(xué)設(shè)置組織結(jié)構(gòu)，即領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的明確和崗位責(zé)任的劃分等，同時需要建立完備的信息系統(tǒng)，以便于法務(wù)管理與建筑工程管理及時進(jìn)行信息共享和溝通［5］。

（四）提高相關(guān)工作人員的綜合素養(yǎng)

企業(yè)的發(fā)展、建筑工程的管理，都離不開人才，因此法務(wù)管理工作的加強需要有人才作為支撐，那么提高相關(guān)工作人員的綜合素養(yǎng)也就勢在必行。建筑企業(yè)要根據(jù)工程管理和法務(wù)管理的需求，對管理者進(jìn)行雙向知識培訓(xùn)，即工程管理與法務(wù)管理的理論和實踐能力，確保雙向管理有效推進(jìn)，才能保障共同管理更高效。

總而言之，無論是對建筑工程管理而言，還是對企業(yè)的發(fā)展來說，當(dāng)下市場環(huán)境競爭日漸激烈，法務(wù)管理工作的開展與推進(jìn)不容忽視。法務(wù)管理工作，可以幫助建筑工程管理規(guī)避法律風(fēng)險，推動建筑企業(yè)迎合法制經(jīng)濟需求，在確保建筑工程管理工作高效的同時，保障建筑企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定和可持續(xù)性。明確法務(wù)管理工作要點，展開全面、全過程、全體性的法律責(zé)任管理，健全和完善法務(wù)管理體系，提高相關(guān)工作者的綜合素養(yǎng)，以及強化企業(yè)法律風(fēng)險意識等措施，都是促進(jìn)法務(wù)管理工作的有效途徑，對建筑企業(yè)和工程的管理來講是提高自主保護性的關(guān)鍵。